Введение 3
Глава 1. Недвижимость как объект гражданских прав. Регистрация как реальная необходимость:
1.1 Недвижимость: понятие, виды 6
1.2 Правовое значение факта государственной регистрации прав на
недвижимость 21
Глава 2. Понятие и правовая природа государственной регистрации прав на недвижимость:
2.1 Понятие государственной регистрации прав на недвижимость 34
2.2 Ненормативный характер акта о государственной регистрации прав на
недвижимость 41
2.3. Оспаривание акта государственной регистрации прав на
недвижимость 50
Заключение 58
Список использованных источников 60
Конец XX века ознаменовался для государства сменой политико-правого режима, и как следствие возникновением правовых институтов ранее неизвестных правовой системе и возобновлением тех институтов, которые отсутствовали на протяжении всего существования СССР. В частности, после долгого отсутствия института частной собственности, отсутствия оборота недвижимости, и, соответственно, отсутствия правового регулирования отношений, связанных с частной собственностью необходимо было предпринимать меры по «реанимированию» общественных отношений по поводу частной собственности - недвижимости. В силу того, что недвижимость является основой хозяйствования в государстве, надлежало обеспечить безопасность деятельности участников правоотношений и безопасность самого оборота подобных объектов. Средством обеспечения надлежащего оборота стала государственная регистрация прав на недвижимость. Первое упоминание о государственной регистрации прав на недвижимость содержалось в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 года. В дальнейшем нормы о государственной регистрации прав на недвижимость были закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В последнее время значительно увеличился спрос на объекты недвижимости, что позволило выявить некоторые недостатки в правовом регулировании государственной регистрации прав на недвижимость.
Актуальность исследования обусловлена наличием специального режима недвижимости и постоянно развивающимся законодательством по поводу недвижимости. В связи с тем, что правоотношения по поводу недвижимости подвергнуты влиянию со стороны государства, по причине специфичности объекта гражданских прав, возникает необходимость в систематическом рассмотрении теоретических аспектов разграничения законодательных конструкций, практических аспектов применения законодательства по вопросам отнесения объектов материального мира к объектам недвижимости. Так же в работе рассматривается правовая природа государственной регистрации прав на недвижимость, ее назначение и роль в свете настоящей действительности. В литературе до сих пор нет единой точки зрения, является ли акт регистрирующего органа административным, или данный акт имеет иную природу. Вопрос об оспаривании государственной регистрации носит дискуссионный характер и нуждается в систематическом изучении.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие по поводу недвижимости между гражданами и юрисдикционным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость.
Предметом исследования являются разграничение законодательных конструкций - «недвижимая вещь», «недвижимое имущество», «недвижимость», определение правового значения и правовой природы государственной регистрации прав на недвижимость, а также оспаривание акта государственной регистрации прав на недвижимость.
Цель работы состоит в изучении теоретических и практических аспектов разграничения легальных конструкций, характеризующих правовой режим недвижимости, и правовую природу государственной регистрации прав на недвижимость, оспаривание акта государственной регистрации прав на недвижимость.
Для выполнения указанных целей были поставлены следующие задачи:
- изучение и анализ накопленного отечественной доктриной гражданского права научного материала, посвященного объектам недвижимости как объектам гражданского права, государственной регистрации прав на недвижимость;
- установление соотношения понятий «недвижимая вещь», «недвижимое имущество», «недвижимость»;
- рассмотрение понятия государственной регистрации прав на недвижимость, определение ее правовой природы;
- характеристика акта государственной регистрации прав на
недвижимость и анализ присущих ему признаков;
- рассмотрение вопроса об оспаривании акта государственной регистрации прав на недвижимость.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целями и задачами исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении обосновывается актуальность исследования, формулируются цель, задачи, объект и предмет, эмпирическая, теоретическая и методологическая основы исследования, раскрывается структура работы. Первая глава посвящена понятию недвижимости как объекту гражданских прав и правовому значению факта государственной регистрации права на недвижимость. Вторая глава посвящена понятию государственной регистрации права на недвижимость, решению вопроса об отнесении акта государственной регистрации к ненормативному акту, оспариванию акта государственной регистрации права на недвижимость.
Теоретической основой исследования стали научные труды в области гражданского права таких ученых, как Р.С. Бевзенко, М. И. Брагинский, В.В. Витрянский, Б.Н. Гонгало, М.А. Дмитриев, В.В. Долинская, Н.Д. Егоров, О.А. Красавчиков, М.Г. Пискунова, С.А. Степанов, Е.М. Тужилова-Орданская, Г.Ф. Шершеневич, Л.В. Щенникова и другие.
Эмпирической базой исследования послужили государственные нормативные правовые акты, правоприменительная практика, относящаяся к предмету исследования.
Методологическую основу исследования составил диалектический метод научного познания, предполагающий исследование всех явлений и процессов в их взаимосвязи, взаимообусловленности и развитии, в рамках этого метода будут применяться такие приемы как анализ, синтез, индукция, дедукция, восхождение от абстрактного к конкретному, сравнение, аналогия, абстрагирование и др.
В результате проведенного исследования в рамках заявленных темы настоящей выпускной квалификационной работы были получены следующие выводы.
1. Понятия «недвижимая вещь», «недвижимое имущество» и «недвижимость» не равнозначные. Под недвижимой вещью понимают индивидуально-определенный объект материального мира, тесно связанный с землей, находящийся в естественном состоянии в природе или результат рукотворной деятельности человека, обладающий высокой рыночной стоимостью, низкой ликвидностью и позволяющее лицам использовать данный объект в течение длительного времени, извлекая полезные свойства, удовлетворяющие их потребности. Выделение категории «недвижимое имущество» думается излишним и представляется достаточным наличие в законодательстве конструкции «имущество» т.к. «имущество» включает в себя и недвижимые вещи, права на них и обязанности по поводу недвижимых вещей. К тому же если говорить об имуществе конкретного лица, то предполагается вхождение в состав имущества и недвижимых вещей. «Недвижимость» - категория законодательная, позволяет распространить режим недвижимых вещей на объекты, которые таковыми не являются. Для того чтобы узнать является ли определенный объект недвижимостью достаточно обратиться к нормативным источникам. Подобный подход предполагает установление законом четких критериев для отнесения объектов к недвижимости, которых до сих пор должным образом не выработано.
2. С осуществлением государственной регистрации прав на недвижимость законодатель связывает момент возникновения права, а не наделяет ее качествами основания возникновения права. Основанием является сделка, решение суда или акт государственного органа. Основания - юридические факты, и государственная регистрация права является юридическим фактом, а все вместе они образуют юридический состав, в котором государственная регистрация подтверждает наличие ранее возникшего права.
3. В законодательстве и цивилистической доктрине государственная регистрация определяется по-разному. Во-первых, юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Во-вторых, средство обеспечения устойчивости гражданского оборота. В-третьих, мера охраны гражданского права, контроль за законностью действий. В-четвертых, императивная норма. В-пятых, правоприменительная деятельность органов регистрации по изданию индивидуальных правовых актов, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений, имеющих предметом недвижимость. В-шестых, правовой институт. И, наконец, предоставление, определенных в законе, преимуществ при вступлении в определенные гражданские правоотношения.
4. Акт государственной регистрации нельзя отнести к ненормативному акту, в силу того, что акт государственной регистрации не основание для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, не носит распорядительного характера, акт нельзя оспаривать в вышестоящий орган. Применительно к актам государственной регистрации прав на недвижимость точнее будет указать на контрольный и легализующий характер акта.
5. Решая вопрос об оспаривании акта государственной регистрации прав на недвижимость, пришли к выводу о том, что универсального способа защиты, который походил бы для каждой ситуации нет. Надлежащим вещно-правовым способом защиты является виндикационный иск. Однако, одного виндикационного иска не достаточно, необходимо также подавать требования о признании права собственности. Возможно также оспорить зарегистрированное право на недвижимость через признание недействительным основания возникновения права.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
