Результатом проведённого исследования стало достижение обеих поставленных перед ним целей. Во-первых, были выявлены направления структурной трансформации экономики Красноярского края, следование которым может способствовать увеличению устойчивости региональной экономической системы к неблагоприятным кризисным воздействиям в кратко- и среднесрочной перспективах. Во-вторых, была исследована взаимосвязь между процессами структурной трансформации экономики и уровнем её социальной эффективности.
В ходе исследования были получены результаты, свидетельствующие о том, что одним из условий повышения уровня устойчивости экономики края к неблагоприятным воздействиям кризисных явлений является увеличение в структуре краевого ВРП удельного веса таких видов деятельности, как A «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и G «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», которое должно сопровождаться снижением доли вида деятельности C «Добыча полезных ископаемых». При этом уменьшение удельного веса последнего не обязательно должно осуществляться за счёт снижения физического объёма добавленной стоимости данной отрасли; наиболее целесообразным способом реализации этой задачи представляется укрепление позиций прочих секторов деятельности.
В этом контексте полученные выводы частично согласуются с основными положениям двух ключевых документов долгосрочного планирования, разрабатываемых Правительством края, - Стратегией социальноэкономического развития до 2030 г. [2] и Концепцией промышленной политики до 2030 г. [1], которые в качестве приоритета укрепления региональной экономики называют снижение её зависимости от добычи полезных ископаемых за счёт перехода к наукоёмким промышленным производствам с высоким инновационным потенциалом.
Вместе с этим, изучение влияния структуры краевой экономики (выраженное изменением экономического выпуска во времени) на социально ориентированный аспект эффективности краевой экономики (выраженный изменением показателей средней заработной платы и медианного возраста смерти) позволило получить доказательства в пользу того, что в настоящее время данные категории изменяются практически независимо друг от друга. Другими словами, исследование показало, что выпуск не имеет экономически значимого влияния на формирование таких показателей уровня жизни населения, как средняя заработная плата и медианный возраст смерти. Причём под выпуском понимается как выпуск в целом по всем видам экономической деятельности, так и выпуск по секторам, определённым в качестве приоритетных с точки зрения трансформации региональной экономики.
Данный вывод не согласуется с положениями, содержащимися в упомянутых выше краевых документах долгосрочного планирования, которые связывают дальнейшее развитие производственного комплекса края, отождествляемое с увеличением выпуска в соответствующих отраслях, с повышением уровня жизни населения, а, следовательно, и с увеличением эффективности региональной экономической системы.
Полученный вывод может свидетельствовать о наличии неравномерности в перераспределении стоимости, генерируемой региональной экономикой. Это, в свою очередь, может быть проявлением недостаточной социальной ориентированности экономической системы Красноярского края и свидетельствовать о том, что общество, в целом, получает недостаточную положительную отдачу в виде различного рода благ от функционирования экономики, в которой оно задействовано. Учитывая, что инвестирование в развитие человеческого капитала является общепризнанным двигателем устойчивого экономического развития, текущая ситуация, согласно результатам исследования, требует стратегического решения.
Вместе с этим, учитывая, что экономика Красноярского края почти наполовину состоит из видов деятельности, связанных с промышленным производством, на которые приходится большая часть налоговых поступлений в краевой бюджет, задача о повышении социальной ориентированности экономики должна, в первую очередь, быть решена в отношении именно этого сектора. Одним из вариантов её решения может стать повышение уровня социальной ответственности, а также степени вовлечённости в развитие местных сообществ, предприятий, осуществляющих деятельность в сфере добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств. Этому может способствовать, например, открытие соответствующими предприятиями корпоративных центров социальной помощи, детских садов, медицинских центров, доступ к которым имели бы все лица, проживающие на территории функционирования таких организаций.
Учитывая актуальность сформированных выводов для практики регионального управления, результаты настоящего исследования могут оказаться полезными для Правительства Красноярского края, а также для профильных ведомств, участвующих в формировании экономической политики региона, при принятии ими управленческих решений.
Особенную практическую пользу способны принести сильные стороны алгоритмов и эконометрических моделей, построенных автором диссертации. Среди них, во-первых, следует отметить ориентированность моделей на количественные данные: в расчётах не используются экспертные оценки или иные предопределённые веса, что позволяет минимизировать «человеческий фактор» при расстановке приоритетных направлений трансформации и определении степени влияния выпуска экономики на уровень жизни населения.
Во-вторых, в моделях используются относительно доступные данные, что даёт возможность свободного обновления расчётов при поступлении новой информации. Исследование опирается на данные федеральных статистических наблюдений и значения показателей, рассчитываемых органами государственной статистики. При этом отсутствует необходимость организации сбора дополнительных данных от респондентов или проведения других экономико-социологических исследований на полевом уровне.
В-третьих, сильной стороной исследования является его научная обоснованность и относительная простота интерпретации параметров и условий разработанных моделей. Методология исследования опирается на принятые в международной практике подходы к анализу социальноэкономических данных, что позволило построить модели, которые имеют достаточно чёткую интерпретацию. Это позволит провести их оперативное внедрение в практику регионального управления.
В-четвёртых, использованные в исследовании модели обладают гибкостью настройки и потенциалом для усовершенствования. Например, алгоритм определения естественных пределов трансформации экономики позволяет выявить направления структурных преобразований не только на следующий плановый период, но и на несколько лет вперёд (при наличии необходимых механизмов прогнозирования входной информации), причём план достижения целей трансформации может быть распределён на несколько этапов и подлежать реализации в течение нескольких лет. В этом ключе предложенный алгоритм может оказаться полезным также и при формировании проектов стратегий социально-экономического развития региона.
В свою очередь, регрессионные модели, предназначенные для оценки влияния изменения структуры краевой экономики на формирование уровня жизни населения, могут быть дополнены другими актуальными переменными, характеризующими, например, климатические условия того или иного муниципалитета. Это позволит определить прочие факторы, влияющие на формирование исследуемых социальных показателей эффективности региональной экономики.
Необходимо отметить, что, как и практически все модели, используемые для анализа социально-экономических явлений, результаты настоящего исследования имеют также и ряд ограничений.
Во-первых, алгоритм определения направлений трансформации региональной экономики подходит только для целей планирования на кратко- и среднесрочную перспективу. Это связано с тем, что представленный алгоритм априори не предполагает резких радикальных перемен в краевой экономической структуре и представляет собой инструмент для точечного исправления кризисной ситуации и предотвращения «проседания» результата функционирования экономики во время кризисного периода. При этом построенный автором алгоритм основывается на опыте более успешных в этом направлении регионов, экономика которых имеет существенную степень подобия экономике Красноярского края. Вместе с этим, понятие «подобие» предполагает схожесть как сильных, так и слабых сторон экономической структуры, взаимное влияние которых может дать непредсказуемый результат в долгосрочной перспективе.
Во-вторых, алгоритм выявления направлений трансформации не является панацеей от всех типов неблагоприятных кризисных воздействий и не может гарантировать устойчивость экономики, если природа последующих кризисов будет существенно отличаться от тех, которые наблюдались в обозримой ретроспективе (например, в случае, если рецессионные явления проявятся не в виде сокращения объёмов производства, а в виде повышения уровня инфляции или безработицы).
В-третьих, средняя номинальная начисленная заработная плата и медианный возраст смерти не являются всеобъемлющими показателями уровня жизни. В связи с этим они могут не отражать всё полноту аспектов данной категории, в том числе и те, которые могут иметь существенную зависимость от объёма экономического выпуска.
Так, научно доказанным считается утверждение о том, что для повышения уровня жизни человеку не обязательно иметь бесконечный доход: предельное качество жизни увеличивается лишь до достижения индивидуумом определённого уровня дохода; преодоление этого уровня отражается на увеличении уровня жизни незначительно.
В свою очередь, показатели длительности жизни, такие как её ожидаемая продолжительность или медианный возраст смерти, не делают различий между периодами здоровой жизни и периодами жизни, в которые возможности человека становятся ограниченными в связи с заболеваниями (не все заболевания ведут к смерти; многие могут стать причиной существенного снижения физического качества жизни).
Кроме того, выпуск организаций сам по себе может не в полной мере характеризовать процессы, протекающие в экономической структуре края. Например, в случае, когда регион имеет достаточно тесные экономические отношения с другими субъектами, отсутствие взаимосвязи между выпуском и уровнем жизни населения не обязательно означает недостаточную степень эффективности региональной экономической системы. В действительности основная часть выпуска региона может направляться на экспорт в другие субъекты, в то время как фактическое потребление населения может формироваться за счёт выпуска других субъектов, поступающего в региональную экономику в виде импорта. В подобных условиях даже регионы с высокой степенью специализации экономики могут характеризоваться высоким уровнем жизни.
Рассмотренные ограничения настоящей работы представляют собой базис для дальнейших исследований взаимосвязи процессов структурной трансформации экономики и уровня жизни населения. Так, будущие исследования могут быть посвящены изучению влияния выпуска экономики Красноярского края на комплексный показатель уровня жизни, такой как индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Также представляется целесообразным более детальное изучение экономических связей края с другими регионами с целью определения возможной степени влияния их выпуска на уровень жизни в крае.
С точки зрения определения направлений структурной трансформации экономики, целью потенциальных исследований может стать разработка алгоритма, позволяющего выявить ориентиры структурных преобразований на долгосрочную перспективу.


Купить