📄Работа №216667
Тема: Понятие взяточничества и уголовно-правовые средства воздействия на него
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Юриспруденция
Объем:
71 листов
Год:
2021
Просмотров:
0
4260
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика взяточничества как негативного социально-правового явления 7
1.1 Природа, понятие и формы взяточничества 7
1.2 Становление уголовной ответственности за взяточничество в России .... 12
1.3 Современная российская антикоррупционная политика и законодательство 18
Глава 2 Уголовная ответственность за взяточничество по УК РФ 27
2.1 Понятие и виды преступлений взяточнической направленности 27
2.2 Общая характеристика составов преступлений взяточнической
направленности 35
Глава 3 Международные стандарты и зарубежная практика противодействия коррупции 41
3.1 Международные стандарты противодействия коррупции 41
3.2 Уголовно-правовые меры противодействия коррупции в международной
практике 46
Заключение 56
Список используемой литературы и используемых источников 63
Глава 1 Общая характеристика взяточничества как негативного социально-правового явления 7
1.1 Природа, понятие и формы взяточничества 7
1.2 Становление уголовной ответственности за взяточничество в России .... 12
1.3 Современная российская антикоррупционная политика и законодательство 18
Глава 2 Уголовная ответственность за взяточничество по УК РФ 27
2.1 Понятие и виды преступлений взяточнической направленности 27
2.2 Общая характеристика составов преступлений взяточнической
направленности 35
Глава 3 Международные стандарты и зарубежная практика противодействия коррупции 41
3.1 Международные стандарты противодействия коррупции 41
3.2 Уголовно-правовые меры противодействия коррупции в международной
практике 46
Заключение 56
Список используемой литературы и используемых источников 63
📖 Введение
Социальная значимость исследования. В современных условиях такое преступное деяние, как взяточничество, выступает проблемой глобального характера, так как приводит к дезорганизации в экономической, политической и социальной жизни общества, затрагивает стабильность государственного управления и представляет общественную опасность. Коррупционные преступления обладают повышенной степенью общественной опасности и в настоящее время являются проблемой номер один в нашем государстве. На сегодняшний момент, самым распространённым составом среди коррупционных преступлений, остаётся взяточничество.
Актуальность исследования. Проблема взяточничества в Российской Федерации находится на высоком уровне, а по уровню скрытости данное преступное деяние относится к числу лидеров. Совершенствование рассматриваемой категории преступных деяний способствует оказанию воздействия разрушительного характера на авторитете государственной службы. Кроме того, в современный период во всем мире и в России, в частности, идет активная борьба с вышеназванным негативным антисоциальным и антиправовым явлением и для того, чтобы такое противоборство было эффективным законодателю необходимо сформировать соответствующую уголовную ответственность, которая бы способствовала искоренению «бича» современного общества. Вместе с тем, следует отметить, что международное сотрудничество в сфере борьбы с коррупционными преступлениями является актуальным направлением. Прежде всего, это обусловлено тем, что национальных границ давно не существует для коррупционных преступлений. Однако, с другой стороны, преимущественно национальными остаются средства и методы борьбы с таким явлением. Именно по перечисленным основаниям в настоящее время особенно актуальным считается исследование взяточничества как преступления коррупционной направленности, а также уголовно-правовых средств воздействия на взяточничество (с целью минимизации данного явления).
Объект исследования. Им являются общественные отношения, регулируемые институтом взяточничества, а также возникающие в рамках коррупционных преступлений.
Предмет исследования. Им выступают, прежде всего, нормы российского уголовного законодательства, относящиеся к сфере регулирования взяточничества в Российской Федерации, а также регулирующие ответственность за коррупцию в рамках международных стандартов.
Цель исследования. Ей является всестороннее изучение взяточничества как основного преступления коррупционной направленности, уголовной ответственности за взяточничество согласно нормам действующего уголовного законодательства и международным стандартам уголовной ответственности за коррупцию.
Задачи исследования. Они напрямую связаны с обозначенной целью исследования и заключаются в следующем:
- изучить общую характеристику взяточничества как негативного социально-правового явления, а именно: понятие взяточничества, его правовую природу и формы, а также становление уголовной ответственности за данный вид преступления;
- исследовать современную российскую антикоррупционную политику и соответствующее законодательство;
- рассмотреть уголовную ответственность за взяточничество в соответствии с нормами УК РФ;
- провести анализ противодействия коррупции в международной
практике, а именно: изучить международные стандарты противодействия коррупции и затем - уголовно-правовые меры противодействия коррупции в международном пространстве.
Структура исследования состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и используемой литературы.
Методология исследования заключается в комплексном использовании нескольких приемов исследования: общенаучных методов синтеза и сравнения, структурном анализе, научном описании и других приемах.
Теоретическая база исследования выражается в использовании научных монографий и учебных пособий российских и зарубежных авторов, изучивших тему взяточничества, таких как: О.О. Адоевская, Г.С. Гончарова, Е.С. Верзулова, И.В. Бочарников, Т.Ю. Рудая и других.
Нормативная база исследования заключается в совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих область взяточничества. В частности, нами были использованы следующие НПА: Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральный закон «О противодействии коррупции» и другие.
Актуальность исследования. Проблема взяточничества в Российской Федерации находится на высоком уровне, а по уровню скрытости данное преступное деяние относится к числу лидеров. Совершенствование рассматриваемой категории преступных деяний способствует оказанию воздействия разрушительного характера на авторитете государственной службы. Кроме того, в современный период во всем мире и в России, в частности, идет активная борьба с вышеназванным негативным антисоциальным и антиправовым явлением и для того, чтобы такое противоборство было эффективным законодателю необходимо сформировать соответствующую уголовную ответственность, которая бы способствовала искоренению «бича» современного общества. Вместе с тем, следует отметить, что международное сотрудничество в сфере борьбы с коррупционными преступлениями является актуальным направлением. Прежде всего, это обусловлено тем, что национальных границ давно не существует для коррупционных преступлений. Однако, с другой стороны, преимущественно национальными остаются средства и методы борьбы с таким явлением. Именно по перечисленным основаниям в настоящее время особенно актуальным считается исследование взяточничества как преступления коррупционной направленности, а также уголовно-правовых средств воздействия на взяточничество (с целью минимизации данного явления).
Объект исследования. Им являются общественные отношения, регулируемые институтом взяточничества, а также возникающие в рамках коррупционных преступлений.
Предмет исследования. Им выступают, прежде всего, нормы российского уголовного законодательства, относящиеся к сфере регулирования взяточничества в Российской Федерации, а также регулирующие ответственность за коррупцию в рамках международных стандартов.
Цель исследования. Ей является всестороннее изучение взяточничества как основного преступления коррупционной направленности, уголовной ответственности за взяточничество согласно нормам действующего уголовного законодательства и международным стандартам уголовной ответственности за коррупцию.
Задачи исследования. Они напрямую связаны с обозначенной целью исследования и заключаются в следующем:
- изучить общую характеристику взяточничества как негативного социально-правового явления, а именно: понятие взяточничества, его правовую природу и формы, а также становление уголовной ответственности за данный вид преступления;
- исследовать современную российскую антикоррупционную политику и соответствующее законодательство;
- рассмотреть уголовную ответственность за взяточничество в соответствии с нормами УК РФ;
- провести анализ противодействия коррупции в международной
практике, а именно: изучить международные стандарты противодействия коррупции и затем - уголовно-правовые меры противодействия коррупции в международном пространстве.
Структура исследования состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и используемой литературы.
Методология исследования заключается в комплексном использовании нескольких приемов исследования: общенаучных методов синтеза и сравнения, структурном анализе, научном описании и других приемах.
Теоретическая база исследования выражается в использовании научных монографий и учебных пособий российских и зарубежных авторов, изучивших тему взяточничества, таких как: О.О. Адоевская, Г.С. Гончарова, Е.С. Верзулова, И.В. Бочарников, Т.Ю. Рудая и других.
Нормативная база исследования заключается в совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих область взяточничества. В частности, нами были использованы следующие НПА: Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральный закон «О противодействии коррупции» и другие.
✅ Заключение
В рамках данного исследования нам удалось углубиться в общую характеристику взяточничества как негативного социально-правового явления. Мы выяснили, что взяточничество представляет собой уголовное преступление, способное вывести из равновесия многие элементы современности. В частности, взяточничество, как нам удалось выяснить в контексте первой главы исследования, представляет большую опасность для государства и общества в целом, а также:
- способствует усугублению существующего экономического и политического неравенства;
- способствует снижению экономики;
- ставит под угрозу национальную безопасность государства;
- подрывает доверие общества к правительству;
- порождает организованную преступность.
Кроме того, среди отраслей, являющимися в Российской Федерации наиболее коррумпированными, выделяют: строительство; распределение земельных участков; сертификационная система; ГИБДД; ЖКХ; образование и здравоохранение. Кроме того, в контексте первой главы мы установили, что взяточничество - это преступление должностного характера, которое состоит непосредственно в получении взятки, и достаточно самостоятельное отрицательное явление социально-правового характера, которое выступает основным элементом негативной стороны рыночного общества, перенасыщенного коррупцией.
Вместе с тем, мы определили, что термин «взяточничество» не представлен в современном российском уголовном законодательстве, однако в нормах УК РФ представлены следующие статьи, посвященные данному явлению: мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ); посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ); дача взятки (ст. 291 УК РФ); получение взятки (ст. 290 УК РФ).
Мы выяснили, что исторический период становления ответственности за взяточничество предусматривает несколько основных этапов (а также то, что объективная причинность и историческая специфика, которая была характерна для общества, присутствует в каждом историческом этапе становления ответственности за данное преступное деяние):
- до 1715 г. (где в Судебнике 1497 г. запрещалось взяточничество, но, в то же время, ответственность за взяточничество не предусматривалась, и уже в Судебнике 1550 г. впервые шла речь о наступлении ответственности за получение взятки, состоявшая в «бити кнутьем»; в 1613 г. была утверждена грамота о царствовании М. Романова, в которую была включена присяга в верности, согласно которой служащие люди должны были работать в правду и писать без посулов, столетием позднее - согласно Указу Петра I от 24 декабря 1714 г. чиновникам было запрещено иметь кроме жалования какое-либо другое вознаграждение за собственный труд).
- с 1715 г. по 1801 г. (где в воинском Артикуле Петра I от 26 апреля 1715 г. предусматривалась наиболее суровая ответственность за взяточничество - смертная казнь);
- с 1801 г. по 1901 г. (где в 1832 г. Сенатом был издал Указ «О воспрещении принимать приношения от общества начальствующим лицам», в соответствии с которым в системе государственного управления не должны были иметь место приношения и какие-либо подарки чиновникам; следующий этап становления в России ответственности за взяточничество стало издание Свода законов 1832 г., 1842 г. и 1857 г., в которых отдельные главы были посвящены таким преступлениям, как лихоимство и взяточничество; вместе с тем, в российском законодательстве в сфере становления ответственности за взяточничество довольно существенный этап наступил 15 августа 1845 г., когда было принято «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», в котором впервые была введена уголовная ответственность для взяткодателей и посредников);
- с 1901 г. по 1990 г. (в 1903 г. было принято Уголовное Уложение, в котором предусматривалась ответственность за дачу взятки, а после 1903 г. был принял Закон «О накозуемости лиходательства», который действовал с 1911 г.; в 1918 г. в России был принят Декрет «О взяточничестве», в котором было четко определено понятие «должностные лица», к которым относились члены общественных организаций и члены домкомов, члены заводских и фабричных комитетов, а также члены правительства; в Уголовных кодексах 1922 г. и 1926 г. за взяточничество предусматривался расстрел; в октябре 1960 г. был принят УК РСФСР, в составе которого для должностных преступлений была выделена отдельная глава «Должностные преступления», в которых взяточничество регламентировалось ст. 174 «дача взятки» и ст. 173 «получение взятки»; в феврале 1962 г. был издан Указ Президиума ВС СССР, согласно которому в уголовный закон были внесены соответствующие дополнения и изменения в сфере усиления уголовной ответственности за коррупцию;
- с 1990 г. по 1996 г. (подписание в 1992 г. Б. Ельциным Указа «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы», в котором отмечалось, что государственные служащие должны представлять декларацию об имуществе (недвижимом и движимом), о доходах, ценных бумагах и вкладах, а также обязательствах. Кроме того, в данном указе чиновникам запрещалось заниматься предпринимательской деятельностью);
- с 1996 г. по настоящее время (13 июня 1996 г. был принят Уголовный кодекс Российской Федерации, положивший начало становлению современного уголовного права и новых положений уголовной ответственности за взяточничество в России).
На протяжении всего развития остается неизменным объективная сторона состава получения взятки, под которой понимается совершение виновного деяния, которое недопустимо в интересах публичной службы. Интерпретация и содержание объективной стороны «взяточничество» не претерпело изменений ни в силу изменения экономического и социального состояния государства, ни в силу произошедших модификаций политического характера.
Плюс ко всему, мы определили ряд законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих сферу противодействия преступлениям коррупционного характера, а также снижение основных последствий коррупции. Такими законодательными актами, являются, прежде всего:
- ФЗ от 17 июля 2009 г. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» № 172-ФЗ;
- ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ;
- Стратегия противодействия коррупции, утв. Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460;
- Указ Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
Кроме того, независимая экспертиза считается одной из наиболее важных форм участия гражданского общества в осуществлении противодействия коррупции. Экспертиза позволяет воздействовать непосредственно на государственную практику нормотворчества, а также выявлять факторы коррупционного характера на ранних стадиях разработки нормативных актов, и регулируется ФЗ от 17 июля 2009 г. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» № 172-ФЗ.
В контексте второй главы мы выяснили, что в процессе развития и совершенствования российского уголовного законодательства модифицировались и санкции, отмеченные в ст. 290 УК РФ.
В ч. 1 ст. 290 УК РФ. Первоначально в качестве ответственности за получение взятки к субъекту применялся:
- арест на срок от 3-х до 6 месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью или права занимать конкретные должности на срок от 3-х лет, либо без такого;
- штраф в размере заработной платы осужденного лица за период от 2-х до 5 месяцев;
- штраф объемом от 700 до 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
Однако санкция указанной статьи была изменена соответствующими поправками законодательного характера, в результате чего современным уголовным законодательством предусматривается следующая мера ответственности:
- принудительные работы до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок до 3-х лет;
- штраф в размере от десятикратной до пятикратной суммы взятки, в размере дохода или заработной платы осужденного лица за период от 2-х лет, объемом от 1 млн. рублей с лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать конкретные должности на срок до 3-х лет;
- лишение свободы на срок от 3-х лет со штрафом в объеме от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки либо без штрафа;
- исправительные работы от 1 года до 2-х лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3-х лет.
Кроме того, проведя исследование относительно разновидностей взяточничества, мы смогли классифицировать преступления взяточнической направленности. Таким образом, выделенная классификация выглядит следующим образом:
- преступления взяточнической направленности в политической области общественной жизнедеятельности;
- преступления взяточнической направленности в экономической области общественной жизнедеятельности;
- преступления взяточнической направленности в социальной сфере общественной жизнедеятельности.
В контексте третьей главы, нами было установлено, что все государства, согласно Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству государств в Европе 1975 г., Декларации о принципах международного права 1970 г., Уставу ООН 1945 г., должны развивать и поддерживать взаимное сотрудничество в согласовании с документами и обязательствами международно-правового характера.
Кроме того, мы выяснили, что современные международные стандарты противодействия коррупционным преступлениям зафиксированы в соответствующих международных документах:
- Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении коммерческих международных сделок;
- Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию;
- Конвенция ООН против коррупции;
- и других международных нормативно-правовых актов.
Российская Федерация ратифицирована Конвенцию ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении коммерческих международных сделок, а также Конвенцию ООН против коррупции. На наш взгляд, ратификация РФ Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию будет способствовать усилению в нашем государстве стандартов антикоррупционного характера.
Таким образом, мы провели исследование относительно взяточничества и уголовной ответственности за данное уголовное преступление. Данное исследование позволило нам резюмировать изученный материал в заключительной части исследования и прийти к следующим заключениям.
Для усиления антикоррупционного законодательства в мире в последние годы сделано немало усилий. Исследование, анализ и применение международных стандартов борьбы с преступлениями коррупционной направленности для правоприменителей и простых граждан становится достаточно актуальным.
Согласно международным стандартам противодействия преступлениям коррупционной направленности, требуется использование мер реагирующего и превентивного характера в отношении коррупционных схем и коррупционеров. В достижении результативного контроля над принимаемыми решениями большую роль играют институты гражданского общества. Именно поэтому на сегодняшний день требуется формирование отлаженного и эффективного диалога между государством и гражданским обществом. В российской практике методы осуществления борьбы с преступлениями коррупционного характера могут быть использованы лишь при изменении и системной трансформации системных параметров: от смены принципов рекрутирования элит, до механизма распределения государственных заказов.
В зарубежных странах в настоящее время национальные Правительства озабочены проблемами профилактики и борьбы с преступлениями коррупционной направленности. В то же время, проведенный анализ свидетельствует, что вполне возможно снизить уровень коррупционных преступлений в странах, но искоренить полностью данное явление не удается никому.
- способствует усугублению существующего экономического и политического неравенства;
- способствует снижению экономики;
- ставит под угрозу национальную безопасность государства;
- подрывает доверие общества к правительству;
- порождает организованную преступность.
Кроме того, среди отраслей, являющимися в Российской Федерации наиболее коррумпированными, выделяют: строительство; распределение земельных участков; сертификационная система; ГИБДД; ЖКХ; образование и здравоохранение. Кроме того, в контексте первой главы мы установили, что взяточничество - это преступление должностного характера, которое состоит непосредственно в получении взятки, и достаточно самостоятельное отрицательное явление социально-правового характера, которое выступает основным элементом негативной стороны рыночного общества, перенасыщенного коррупцией.
Вместе с тем, мы определили, что термин «взяточничество» не представлен в современном российском уголовном законодательстве, однако в нормах УК РФ представлены следующие статьи, посвященные данному явлению: мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ); посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ); дача взятки (ст. 291 УК РФ); получение взятки (ст. 290 УК РФ).
Мы выяснили, что исторический период становления ответственности за взяточничество предусматривает несколько основных этапов (а также то, что объективная причинность и историческая специфика, которая была характерна для общества, присутствует в каждом историческом этапе становления ответственности за данное преступное деяние):
- до 1715 г. (где в Судебнике 1497 г. запрещалось взяточничество, но, в то же время, ответственность за взяточничество не предусматривалась, и уже в Судебнике 1550 г. впервые шла речь о наступлении ответственности за получение взятки, состоявшая в «бити кнутьем»; в 1613 г. была утверждена грамота о царствовании М. Романова, в которую была включена присяга в верности, согласно которой служащие люди должны были работать в правду и писать без посулов, столетием позднее - согласно Указу Петра I от 24 декабря 1714 г. чиновникам было запрещено иметь кроме жалования какое-либо другое вознаграждение за собственный труд).
- с 1715 г. по 1801 г. (где в воинском Артикуле Петра I от 26 апреля 1715 г. предусматривалась наиболее суровая ответственность за взяточничество - смертная казнь);
- с 1801 г. по 1901 г. (где в 1832 г. Сенатом был издал Указ «О воспрещении принимать приношения от общества начальствующим лицам», в соответствии с которым в системе государственного управления не должны были иметь место приношения и какие-либо подарки чиновникам; следующий этап становления в России ответственности за взяточничество стало издание Свода законов 1832 г., 1842 г. и 1857 г., в которых отдельные главы были посвящены таким преступлениям, как лихоимство и взяточничество; вместе с тем, в российском законодательстве в сфере становления ответственности за взяточничество довольно существенный этап наступил 15 августа 1845 г., когда было принято «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», в котором впервые была введена уголовная ответственность для взяткодателей и посредников);
- с 1901 г. по 1990 г. (в 1903 г. было принято Уголовное Уложение, в котором предусматривалась ответственность за дачу взятки, а после 1903 г. был принял Закон «О накозуемости лиходательства», который действовал с 1911 г.; в 1918 г. в России был принят Декрет «О взяточничестве», в котором было четко определено понятие «должностные лица», к которым относились члены общественных организаций и члены домкомов, члены заводских и фабричных комитетов, а также члены правительства; в Уголовных кодексах 1922 г. и 1926 г. за взяточничество предусматривался расстрел; в октябре 1960 г. был принят УК РСФСР, в составе которого для должностных преступлений была выделена отдельная глава «Должностные преступления», в которых взяточничество регламентировалось ст. 174 «дача взятки» и ст. 173 «получение взятки»; в феврале 1962 г. был издан Указ Президиума ВС СССР, согласно которому в уголовный закон были внесены соответствующие дополнения и изменения в сфере усиления уголовной ответственности за коррупцию;
- с 1990 г. по 1996 г. (подписание в 1992 г. Б. Ельциным Указа «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы», в котором отмечалось, что государственные служащие должны представлять декларацию об имуществе (недвижимом и движимом), о доходах, ценных бумагах и вкладах, а также обязательствах. Кроме того, в данном указе чиновникам запрещалось заниматься предпринимательской деятельностью);
- с 1996 г. по настоящее время (13 июня 1996 г. был принят Уголовный кодекс Российской Федерации, положивший начало становлению современного уголовного права и новых положений уголовной ответственности за взяточничество в России).
На протяжении всего развития остается неизменным объективная сторона состава получения взятки, под которой понимается совершение виновного деяния, которое недопустимо в интересах публичной службы. Интерпретация и содержание объективной стороны «взяточничество» не претерпело изменений ни в силу изменения экономического и социального состояния государства, ни в силу произошедших модификаций политического характера.
Плюс ко всему, мы определили ряд законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих сферу противодействия преступлениям коррупционного характера, а также снижение основных последствий коррупции. Такими законодательными актами, являются, прежде всего:
- ФЗ от 17 июля 2009 г. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» № 172-ФЗ;
- ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ;
- Стратегия противодействия коррупции, утв. Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460;
- Указ Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
Кроме того, независимая экспертиза считается одной из наиболее важных форм участия гражданского общества в осуществлении противодействия коррупции. Экспертиза позволяет воздействовать непосредственно на государственную практику нормотворчества, а также выявлять факторы коррупционного характера на ранних стадиях разработки нормативных актов, и регулируется ФЗ от 17 июля 2009 г. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» № 172-ФЗ.
В контексте второй главы мы выяснили, что в процессе развития и совершенствования российского уголовного законодательства модифицировались и санкции, отмеченные в ст. 290 УК РФ.
В ч. 1 ст. 290 УК РФ. Первоначально в качестве ответственности за получение взятки к субъекту применялся:
- арест на срок от 3-х до 6 месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью или права занимать конкретные должности на срок от 3-х лет, либо без такого;
- штраф в размере заработной платы осужденного лица за период от 2-х до 5 месяцев;
- штраф объемом от 700 до 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
Однако санкция указанной статьи была изменена соответствующими поправками законодательного характера, в результате чего современным уголовным законодательством предусматривается следующая мера ответственности:
- принудительные работы до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок до 3-х лет;
- штраф в размере от десятикратной до пятикратной суммы взятки, в размере дохода или заработной платы осужденного лица за период от 2-х лет, объемом от 1 млн. рублей с лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать конкретные должности на срок до 3-х лет;
- лишение свободы на срок от 3-х лет со штрафом в объеме от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки либо без штрафа;
- исправительные работы от 1 года до 2-х лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3-х лет.
Кроме того, проведя исследование относительно разновидностей взяточничества, мы смогли классифицировать преступления взяточнической направленности. Таким образом, выделенная классификация выглядит следующим образом:
- преступления взяточнической направленности в политической области общественной жизнедеятельности;
- преступления взяточнической направленности в экономической области общественной жизнедеятельности;
- преступления взяточнической направленности в социальной сфере общественной жизнедеятельности.
В контексте третьей главы, нами было установлено, что все государства, согласно Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству государств в Европе 1975 г., Декларации о принципах международного права 1970 г., Уставу ООН 1945 г., должны развивать и поддерживать взаимное сотрудничество в согласовании с документами и обязательствами международно-правового характера.
Кроме того, мы выяснили, что современные международные стандарты противодействия коррупционным преступлениям зафиксированы в соответствующих международных документах:
- Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении коммерческих международных сделок;
- Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию;
- Конвенция ООН против коррупции;
- и других международных нормативно-правовых актов.
Российская Федерация ратифицирована Конвенцию ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении коммерческих международных сделок, а также Конвенцию ООН против коррупции. На наш взгляд, ратификация РФ Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию будет способствовать усилению в нашем государстве стандартов антикоррупционного характера.
Таким образом, мы провели исследование относительно взяточничества и уголовной ответственности за данное уголовное преступление. Данное исследование позволило нам резюмировать изученный материал в заключительной части исследования и прийти к следующим заключениям.
Для усиления антикоррупционного законодательства в мире в последние годы сделано немало усилий. Исследование, анализ и применение международных стандартов борьбы с преступлениями коррупционной направленности для правоприменителей и простых граждан становится достаточно актуальным.
Согласно международным стандартам противодействия преступлениям коррупционной направленности, требуется использование мер реагирующего и превентивного характера в отношении коррупционных схем и коррупционеров. В достижении результативного контроля над принимаемыми решениями большую роль играют институты гражданского общества. Именно поэтому на сегодняшний день требуется формирование отлаженного и эффективного диалога между государством и гражданским обществом. В российской практике методы осуществления борьбы с преступлениями коррупционного характера могут быть использованы лишь при изменении и системной трансформации системных параметров: от смены принципов рекрутирования элит, до механизма распределения государственных заказов.
В зарубежных странах в настоящее время национальные Правительства озабочены проблемами профилактики и борьбы с преступлениями коррупционной направленности. В то же время, проведенный анализ свидетельствует, что вполне возможно снизить уровень коррупционных преступлений в странах, но искоренить полностью данное явление не удается никому.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.