Тема: Проблемы определения статуса жилья, приобретенного по «военной ипотеке» при притязании на него третьих лиц
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ
СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
§1.1 История развития системы жилищного
обеспечения военнослужащих………………..…………………………………….9
§1.2 Правовые основы современной системы жилищного
обеспечения военнослужащих
ГЛАВА 2 ПРАВА ТРЕТЬИХ ЛИЦ НА ЖИЛЬЕ, ПРИОБРЕТЕННОЕ
ПО ВОЕННОЙ ИПОТЕКЕ
§2.1 Актуальные проблемы раздела совместно нажито
имущества супругов при военной ипотеке
§2.2 Проблемы теории и практики военной ипотеки при банкротстве физического лица
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
📖 Введение
Вопрос жилищного обеспечения военнослужащих десятилетиями не решался на государственном уровне. Это привело к спаду интереса к военной службе среди молодежи. Современная социальная политика работает в противовес в сфере жилищного обеспечения, и регулирует решение проблем не только действующих военнослужащих, но и граждан, уволенных с военной службы и членов семей военных.
Тем не менее, проблема предоставления жилья остается одной из самых насущных для социального обеспечения граждан, проходящих службу по контракту в Вооруженных силах России. Именно этот момент создает актуализацию правового регламента выше упомянутых правоотношений и единообразную правоприменительную практику.
Исследование является актуальным поскольку существует неопределенность в вопросах приобретения жилья в рамках программы обеспечения жильем военнослужащих к возмездной либо безвозмездной сделке, а также является ли такая сделка исполняемой за счет третьего лица.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе реализации конституционного права военнослужащих на жилище.
Предмет исследования составляют нормы права, регулирующие жилищные права военнослужащих как особой категории граждан и права членов их третьих лиц, а также практики их применения.
Целью дипломной работы является анализ правового регулирования прав третьих лиц на жилые помещения, полученные в рамках реализации программы по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих, выявление проблем в данной сфере и разработка предложений по их решению.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать содержание права военнослужащих на обеспечение жилыми помещениями;
- выявить порядок и условия предоставления жилых помещений для граждан, проходящих службу по контракту;
- выявить и проанализировать актуальные проблемы раздела совместно нажитого имущества супругов при военной ипотеке;
- выявить и проанализировать проблемы теории и практики военной ипотеки пи банкротстве физических лиц;
- предложить изменения в законодательство по исследуемой проблеме.
Методологическую основу дипломной работы составляют такие методы исследования как синтез, дедукция, системный подход, правовой анализ, систематизация и классификация информации.
Теоретическую основу работы составили труды З.Х. Акчурина, А.В. Бабакова, Е.Г. Воробьева, М.Ф. Гацко, О.Г. Ершова.
Нормативную основу составляют Конституция Российской Федерации (далее по тексту – Конституция РФ), Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», а также Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» и Приказ Министра обороны «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Научная новизна заключается в том, что данная выпускная квалификационная работа является исследованием, включающим в себя рассмотрение актуальных теоретико-практических проблем реализации прав военнослужащих и членов их семей на жилье, приобретенное по военной ипотеке. В результате проведенного исследования предложены изменения действующего законодательства Российской Федерации, направленные на устранение существующих проблем.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы связана с тем, что выводы и предложения, касаемые изменений и дополнений законодательства, могут быть использованы для совершенствования правовых норм. Теоретические вопросы, исследованные в работе, могут использоваться для совершенствования учебного процесса в учебных заведениях юридического профиля.
Структуру дипломной работы составляют введение, две главы, разделенные на четыре параграфа, заключение и библиографический список.
✅ Заключение
По мере развития вооруженных сил работа по стимулированию военной службы осуществлялась постоянно. Одним из стимулов оставалось, остается и будет оставаться жилищное обеспечение военнослужащих. В ходе истории была создана система обеспечения военнослужащих жильем, которая поэтапно реформировалась на основе сложившихся реалий, накопленного опыта, как своего, так и зарубежного.
При этом, действующим законодательством остается неурегулированным вопрос о судьбе жилых помещений, приобретенных по военной ипотеке, в случаях, когда такое имущество попадает под иные правоотношения, участниками которых является военнослужащий.
В настоящее время ни разъяснения Верховного Суда, ни Постановления Конституционного суда по разделу квартиры, приобретенной по военной ипотеке, не создают единообразия судебной практики. Встречаются решения, которыми суды признали квартиры, приобретенные по военной ипотеке, совместно нажитыми, и, как следствие, подлежащими разделу в соответствии с СК РФ. Но встречаются и другие решения, которыми суды признавали такие квартиры, не относящимися к совместно нажитым в период брака.
Отсутствие разногласий по данной проблеме может урегулировать законодатель, внеся соответствующие поправки, например, в СК РФ,
Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ГПК РФ и другие нормативно-правовые акты.
На основании проведенного исследования сделаны следующие предложения по совершенствованию действующего законодательства:
1. Предложение о дополнении инструкции из Приказа Министра обороны РФ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» ограничениями прав военнослужащих и членов их семей на получение жилья по программе НИС (военная ипотека»
Законодательно не установлено
Одна из проблем заключается в том, что законодатель при создании нормативных правовых актов, регулирующих вопрос жилищного обеспечения военнослужащих, поступил непоследовательно. В одних случаях нуждаемость в жилых помещениях поставлена в зависимость от минимального размера площади жилья, принадлежащей каждому проживающему человеку в таком помещении. В иных случаях этот минимальный размер площади жилого помещения вообще не принимается в расчет.
Недостатки
Исходя из соблюдения принципа социальной справедливости и создания равных условий для всех категорий военнослужащих при решении их жилищных вопросов необходимо при определении «нуждаемости» в служебном жилом помещении также применять учетную норму площади жилого помещения.
Предложение
Дополнить инструкцию из Приказа Министра обороны РФ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» следующим содержанием: «Не подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях военнослужащие и 57
члены их семей, обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания в населенном пункте по месту прохождения военной службы или в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах, если размер площади жилого помещения, приходящийся на проживающих в нем военнослужащего и членов его семьи, более учетной нормы площади жилого помещения, используемой при принятии военнослужащего на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении».
Обоснование
Данное дополнение приведет к единообразному подходу в вопросах о предоставлении служебного жилья для военнослужащих.
2. Предложение о дополнении Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» положениями о правах третьих лиц
Законодательно не установлено
Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», а также Семейный кодекс Российской Федерации не содержат положений о правах третьих лиц на имущество, приобретенное по военной ипотеке.
Недостатки
Отсутствие в законе положений о правах третьих лиц на имущество, приобретенное по военной ипотеке приводит к отсутствию единообразия трактования норм права.
Предложение
Дополнить Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» отдельной статьей: «Права третьих лиц», следующего содержания: «Имущество участника накопительно-ипотечной системы, приобретенное в период брака является совместно нажитым».
Обоснование
Предложенные дополнения приведут к единообразию судебной практики и защитят права членов семьи военнослужащего, поскольку имущество приобретается в период брака за счет служебной деятельности супруга- военнослужащего.
3. Предложение о дополнении Семейного Кодекса Российской Федерации положениями о правах третьих лиц
Законодательно не установлено
Семейный кодекс Российской Федерации не содержит положений о правах третьих лиц на имущество, приобретенное по военной ипотеке.
Недостатки
Отсутствие в законе положений о правах третьих лиц на имущество, приобретенное по военной ипотеке приводит к отсутствию единообразия трактования норм права.
Предложение
Изложить ч. 2 ст. 34 СК РФ в следующей редакции: «К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, в том числе при приобретении имущества по программе
обеспечения жильем военнослужащего-участника накопительно-ипотечной
системы».
Обоснование
Предложенные дополнения приведут к единообразию судебной практики и защитят права членов семьи военнослужащего, поскольку имущество приобретается в период брака за счет служебной деятельности супруга- военнослужащего.
4. Предложение о включении в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положений об иммунитете на жилье, приобретенное по военной ипотеке
Законодательно не установлено
Действующее законодательно не устанавливает четкого иммунитета для жилья, приобретенного по военной ипотеке, при банкротстве физического лица
Недостатки
Отсутствие единообразия толкования норм права, в результате чего военнослужащий лишается полученного жилья.
Предложение
Дополнить ст. 18.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пунктом следующего содержания: «Предмет залога, приобретенный по программе государственного обеспечения жильем военнослужащих, не подлежит реализации в деле о несостоятельности военнослужащего, срок действия контракта которого на момент признания его несостоятельным составляет более ¾ оставшегося срока по военной ипотеке».
Обоснование
Данное дополнение обеспечит защиту прав военнослужащего и членов его семьи на имущество, приобретенное по военной ипотеке. Также военнослужащий будет уверен, что полученное по военной ипотеке жилье останется в его собственности.
5. Предложение о включении в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положений о завершении процедуры реализации
имущества гражданина
Законодательно установлено
Статьей 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
Недостатки
Перечень обязательств, на которые не распространяются положения об освобождении от обязательств, не включает в себя обязательства, обеспеченные залогом и военной ипотекой.
Предложение
Дополнить п. ст. 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пунктом следующего содержания: «Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов по военной ипотеке. Обязательства по кредитной задолженности и залогу не будут списаны по итогам завершения процедуры до полной уплаты долга военнослужащим (или за военнослужащего за счет средств целевого жилищного займа)».
Обоснование
Данное дополнение обеспечит защиту прав военнослужащего и членов его семьи на имущество, приобретенное по военной ипотеке. Также
военнослужащий будет уверен, что полученное по военной ипотеке жилье останется в его собственности.
Предложенные в работе изменения в законодательстве позволят единообразно толковать нормы права и применять их на практике.



