Тема: ПРАКТИКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ОСНОВЕ ПАТЕНТА

Актуальность выбранной темы выражается в необходимости исследования существующих нормативных правовых актов,
регламентирующих трудовую деятельность. Пожалуй, ни в одной сфере человеческой деятельности нет такого множества и разнообразия действующих нормативных документов, как в трудовой сфере. Это является свидетельством о том, что труд как основа достойной жизни каждого представляет сложный комплекс многообразных правоотношений, законодательная база которого создавалась многими обществами и поколениями.
В связи со стремительным потоком приезжих, важно отметить постоянное изменение и развитие института правового регулировании труда иностранных граждан.
Законы Российской Федерации о статусе иностранных граждан претерпевают изменения и поправки, принимаются новые и новые положения, утверждаются перечни допустимого количества иностранных работников, устанавливаются различные санкции за нарушение законодательства.
Однако, не смотря на широкий круг вопросов, охваченных законодательной базой России надлежит обратить внимание на то, что не все законы полностью работают в этой сфере. Особенно, хотелось бы выделить такую проблему, как привлечение иностранных граждан на работу. Изучая данную проблематику, не мешало бы отметить, что российское законодательство совершенствуется, постоянно изменяется и модернизируется, с одной стороны, облегчая иностранцам процедуру оформления на работу, а с другой, устанавливает все больше ограничений. Ввиду чего следует привести ситуацию с иностранной рабочей силой в оптимальное состояние, надлежит акцентировать вниманием на законодательную регламентацию такой категории как иностранный работник, поскольку в существующем законодательстве имеется еще немало пробелов и коллизий.
Вместе с тем, особое внимание привлекло отсутствие в науке трудового права России какого-либо комплексного теоретического подхода к определению особенностей трудового правового статуса иностранного гражданина.
С целью эффективного правового регулирования труда иностранных граждан на территории России, обеспечения, соблюдения и защиты их прав, а также пресечения незаконной трудовой деятельности, необходимо выработать единый подход к определению особенностей трудового правового статуса иностранного гражданина, более того, нужно изучить международные соглашения России в этой сфере, проекты таких соглашений и национальные нормативные правовые акты. Впрочем, данная проблема еще не получила достаточного освещения в научной литературе.
Объектом дипломной работы выступают трудовые правоотношения иностранных граждан в РФ на основании патента.
Предметом исследования дипломной работы являются особенности правового регулирования труда иностранных граждан в РФ.
Целью исследования является изучение совокупности вопросов связанных с государственным регулированием трудовой миграции в Российской Федерации, вместе с тем определение особенностей регулирования труда иностранных работников.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1) проанализировать процесс исторического развития трудовых правоотношений с иностранными работниками и регулирующего их законодательства;
2) раскрыть понятие иностранного гражданина, как субъекта трудовых правоотношений;
3) выявить понятие и сущность патента в трудовом праве;
4) провести сравнительный анализ трудовых правоотношений граждан РФ за рубежом;
5) исследовать существующие проблемы, связанные с трудоустройством иностранного работника с патентом;
6) систематизировать порядок действия трудового договора иностранного работника с патентом;
7) изучить ответственность сторон при нарушении норм, связанных с привлечением иностранных работников к работе на основании патентов.
Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении особенностей трудовых правоотношений иностранных граждан в РФ и особенностей их регулирования в договорном порядке на основании патента.
Практическая значимость исследования состоит в научном осмыслении сущности современного миграционного процесса в Российской Федерации, обобщении и анализе имеющегося по этой проблеме научного материала.
Особое внимание работе уделено комплексному изучению правового статуса иностранных граждан в РФ как субъектов трудовых правоотношений, нормативно-правовых актов РФ, регулирующих порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, а также регулирование трудовых правоотношений на основании патента.
Содержащиеся в работе выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования законодательства РФ, при заключении международных соглашений, в правоприменительной деятельности, научных дискуссиях, а также при чтении лекций и проведении семинарских занятий.
Купить

Правовое регулирование административно-правового статуса
иностранных граждан в законодательстве Российской Федерации, осуществляемое на основе норм Конституции РФ, федеральных законов, полностью соответствует стандартам международного права и обеспечивает надежную защиту прав и свобод иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ст. 11 ТК РФ).
Иностранные граждане имеют право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных законодательством.
Оформление на работу иностранных работников происходит на тех же условиях, что и прием на работу российских граждан. То есть, основанием возникновения трудовых отношений будет являться трудовой договор, который заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Следует также отметить, что закон устанавливает четкие сроки для выдачи необходимых разрешений и выполнения регистрационных действия в отношении иностранцев, это представляет собой основную проблему для иностранных граждан. До истечения 30дней после приезда иностранному гражданину нужно подать документы на оформление патента. Напомню, что срок непрерывного временного пребывания иностранного гражданина в РФ составляет 90 дней. За оставшееся время, мигранту необходимо найти подходящую работу. Ведь он, как и граждане РФ, имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ч. 2 ст. 2 ТК РФ). Идеальный выход из этой ситуации - создание базы данных вакантных рабочих мест для иностранцев, а также возможность пройти тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства, медицинское обследование на Родине. Такая база данных должна обеспечить связь работодателя и будущего работника, она позволит сделать осознанный выбор места работы и рационально использовать время пребывания в Российской Федерации.
Таким образом, на мой взгляд, совершенствование законодательства в сфере миграции и дистанционных способов привлечения мигрантов - совместный путь России и иностранных трудящихся к извлечению максимальной выгоды из миграции.
Вместе с тем сегодня сложно сказать, будет ли введенная система на практике способствовать легализации большинства трудовых мигрантов.
Также с моей точки зрения, для обеспечения и реализации декларированного в Конституции приоритета прав и свобод является важным:
• внести изменения и дополнения в Трудовой Кодекс одновременно начав разработку принципиально нового, базирующегося на трудовых правах, Трудового процессуального Кодекса;
• создать систему гражданского контроля за соблюдением трудовых прав, основанную на принципах социального партнерства и взаимной ответственности;
• рекомендовать работодателям при оформлении трудовых отношений с иностранными гражданами заключать срочные трудовые договора на сроки, указанные в разрешении на временное проживание в Российской Федерации;
- принять дополнительные штрафные санкции, как одну из мер административного воздействия на работодателей за привлечение имеющихся нелегалов к работе;
- усилить координацию действий российских и зарубежных правоохранительных органов.
Купить