Тема: Правоохранительная деятельность Следственного комитета РФ (Пензенский Государственный Университет)

Актуальность темы связана с тем, что в Российской Федерации, на современном этапе, идет много дискуссий и обсуждений, связанных со Следственным комитетом РФ и его местом в системе правоохранительных органов. Следственный комитет ранее функционировал в составе прокуратуры РФ, после чего, в результате реформирования был выделен как самостоятельный орган. Данная реформа вызвала различные взгляды со стороны общества и сформировала мнения, как «за», так и «против».
Само провозглашение Следственного комитета РФ в качестве единой, федеральной системы органов следствия, имеет несколько целей. Во-первых, определены статус ведомства и его место в системе государственных органов. Во-вторых, каждый элемент, формирующий систему следственных органов, подчиняется общим правилам функционирования, обеспечивающим достижение законодательных целей деятельности. В-третьих, законодателем созданы правовые барьеры, исключающие вмешательство в деятельность Следственного комитета со стороны иных государственных органов. И, несмотря на скептицизм недоброжелателей, обретение самостоятельности придало следствию новые качественные возможности в борьбе с преступностью, которые успешно реализуются.
Актуальность данного исследования очень высока, так как за 2024 год в стране было выявлено 1966795 случаев преступлений, тогда как в 2023 году –1947161. За 2024 год Следственным комитетом Российской Федерации было возбуждено 141776 уголовных дел, расследовано с учетом преступлений за прошлые года – 155552 дел, что свидетельствует о высокой компетенции сотрудников . За первые три месяца 2025 г. сотрудниками СК РФ было возбуждено 41989 уголовных дел, расследовано – 49655, согласно данным статистики с официального сайта Следственного комитета России. Каждый день следственными органами расследуется множество различных преступлений, так, согласно показателям в 2024 году, сотрудники следствия раскрыли свыше 13,6 тысячи преступлений прошлых лет. Данные показатели за этот период, говорят о раскрываемости на 6% больше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года.
Благодаря следователям Следственного комитета, за 2024 год удельный вес обеспечительных мер по возмещению ущерба составил 77%, то есть 2,3 миллиарда рублей. Наложен арест на имущество стоимостью более 8 миллиардов рублей. Направлено в суды с обвинительными заключениями свыше 15217 тысяч дел о коррупции, что на 4% больше, по сравнению с прошлым годом, 16494 тысяч уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних, 397 преступлений террористического характера. Количество выявленных преступлений экстремистской направленности составили 833 преступления, 367 из них, связаны с публичными призывами к экстремистской деятельности, большая часть из которых 339 – совершена с использованием сети интернет. Были выявлены и зарегистрированы 3535 изнасилований. И, к сожалению, статистические данные за январь 2025 года, вовсе не уменьшились, а наоборот, показатели увеличились, только за один месяц выявлено 376 случаев изнасилования и покушения на изнасилования, а это, на 27% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Объектом исследования выступают общественные правоотношения, складывающиеся при реализации Следственным комитетом России правоохранительной деятельности.
Предметом работы являются отечественные и зарубежные нормативно-правовые акты, исследования российских юристов, статистические и аналитические данные, касающиеся организации деятельности Следственного комитета РФ.
Целью данной работы является изучение комплексное изучение правоохранительной деятельности Следственного комитета Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели, задачами диплома являются:
– изучить становление Следственного комитета РФ как самостоятельного государственного органа;
– определить роль Следственного комитета Российской Федерации в осуществлении правоохранительной деятельности;
– изучить правовую основу, структуру и принципы деятельности Следственного комитета Российской Федерации;
– проанализировать равовой статус Следственного комитета Российской Федерации как субъекта правоохранительной деятельности;
– изучить организацию взаимодействия органов предварительного следствия в системе Следственного комитета Российской Федерации с иными правоохранительными органами;
– выявить актуальные проблемы правового регулирования и организации деятельности органов предварительного следствия в системе Следственного комитета Российской Федерации.
Научная новизна исследования обусловлена тем, что в данной дипломной работе разработаны предложения, повышающие эффективность правового регулирования и организации деятельности Следственного комитета РФ.
Степень разработанности проблемы. Вопросы организации деятельности Следственного комитета Российской Федерации не первый год привлекают внимание представителей научного сообщества в области уголовно–процессуального права, криминалистики и уголовно–правовых наук. Необходимо отметить, что несмотря на большое количество научных работ в рассматриваемой области, исследования не охватывают всей полноты вопросов, возникающих в изучаемой области. Значительный вклад по теме исследования внесли следующие ученые: Н.И. Гуковская, А.И. Долгова, А.Н. Колесниченко, С.П. Минина, Г.М. Миньковский, В.А. Образцов, Ю.Р. Орлова, А.Р. Ратинов, Н.А. Селиванов.
Теоретическую основу данной дипломной работы составили труды вышеуказанных авторов, а также таких ученых как: Р.С. Белкин, И.А. Возгрин, В.К. Гавло, Л.Л. Каневский, В.Г. Танасевич, С.В. Тетюев, В.И. Шиканов, Н.П. Яблоков.
Нормативно-правовую базу составили: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно–процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации», Указ Президента РФ от 14.01.2011 № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» и иные нормативно–правовые акты по теме исследования.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные предложения и меры, направленные на повышение качества организации деятельности органов предварительного следствия в системе Следственного комитета, могут быть использованы в законодательной и правоприменительной сферах, а также могут стать основой для дальнейших научных исследований по данной тематике и использованы при преподавании дисциплин «Криминалистика» и «Уголовный процесс» в высших учебных заведениях и учебных заведениях среднего профессионального образования.
Методологическую основу данной работы составляют общенаучные и специальные методы, применявшиеся на всех этапах исследования: диалектический, системный, исторический, формально- логический, метод теоретико-правового прогнозирования, сравнительно- правовой и другие методы, применяемые при проведении научных исследований по данной тематике.
Структурно работа состоит из: введения, двух глав, заключения, списка литературы, такая структура поможет максимально полно раскрыть данную тему

Купить

Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам.
На протяжении всего существования государства отечественная система уголовного судопроизводства неоднократно изменялась. Изначально Следственный комитет и его подразделения образовывали вневедомственную модель следствия, позднее следственные подразделения были переданы во ведение органов прокуратуры, и лишь в 2011 году Следственный комитет и его подразделения вновь стали самостоятельными органами государственной власти.
За весь период своего существования органы предварительного следствия в структуре Следственного комитета РФ успели достичь определенных успехов – успешно расследованы сотни преступлений в сфере коррупции, против личности; восстановлены нарушенные права несовершеннолетних и других представителей социально уязвимых слоев населения. Самое главное, что Следственный комитет РФ смог заработать определенный авторитет в глазах гражданского общества, поскольку граждане воспринимают данный орган как «дееспособное ведомство», которое эффективно противостоит любым проявлениям криминальной среды.
Проведенное исследование позволило выделить следующие проблемы правового и организационного характера:
–предметная подследственность органов предварительного следствия, закрепленная в ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, утрачивает свою самостоятельность по причине объединения с альтернативной подследственностью;
–ограниченность полномочий органов предварительного следствия в системе СК РФ;
–неоправданная ведомственная раздробленность органов следствия в целом;
–сложности при осуществлении взаимодействия между органами предварительного следствия в системе СК РФ и органами дознания, прокуратурой, а также органами, осуществляющими оперативно–розыскную деятельность;
–нарушение разумных сроков предварительного следствия, что обусловлено рядом причин: дороговизной судебных экспертиз по уголовным делам, длительностью ожидания производства отдельных экспертных исследований, а также увеличением бумажного документооборота в органах предварительного следствия;
–выполнение следователями следственных органов задач, которые им не свойственно выполнять;
–дефицит кадров в системе органов предварительного следствия СК РФ;
–организационные проблемы в деятельности СК РФ, связанные, в том числе, с коррупциогенными рисками среди сотрудников предварительного следствия.
С целью совершенствования законодательства и практической деятельности органов предварительного следствия в системе СК РФ, разработаны следующие предложения:
–необходимо уделить внимание проблемному вопросу по образованию единого следственного органа в России в системе СК РФ;
–решить проблему несоразмерной нагрузки следователей возможно путем снижения количества уголовных дел, находящихся в производстве, до 4–6;
–необходимо ликвидировать альтернативную подследственность;
–логично дополнить ст.163 УПК РФ возможностью производства предварительного следствия следственно–оперативной группой.
Реализовать предложенные изменения возможно путем внесения дополнений в Уголовно–процессуальный кодекс, в том числе и путем дополнения ст.5 УПК РФ понятием «образ электронного документа» – копия бумажного документа, переведенную в электронный вид путем сканирования оригинала документа с сохранением его основных атрибутов.
–в настоящее время также необходимо внести ряд изменений в нормативно–правовые акты, регламентирующие процесс производства судебных экспертиз: в частности, необходимо установить норму предельных сроков проведения экспертиз по уголовному делу, как и в уголовно–процессуальном законодательстве, так и в нормативно – правовых актах, регламентирующих деятельность государственных судебно–экспертных учреждений;
–необходимо предусмотреть специальные льготы и гарантии для сотрудников органов предварительного следствия в системе СК РФ, с целью обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудников органов предварительного следствия и снижения уровня коррупционных рисков. В частности, необходимо пересмотреть отдельные положения в области медицинского страхования сотрудников; предусмотреть льготное кредитование для сотрудников; повысить культуру физического воспитания;
–решение проблемы с отсутствием специализации следователей по отдельным категориям уголовных дел возможно путем правильного распределения кадров. Представляется, что к расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними, возможно привлекать только субъектов органов Следственного комитета Российской Федерации, имеющих соответствующую специализацию, то есть тех, кто знаком с тактикой и методикой расследования данной категории дел, а также обладает необходимыми знаниями в области психологии несовершеннолетних преступников. Специализирующимся на расследовании данной категории дел субъектам необходимо постоянно повышать квалификацию, а также обобщать судебную и следственную практику.
Практическая и законодательная имплементация предложенных в настоящем исследовании изменений, существенно усовершенствует работу Следственного комитета Российской Федерации, покажет заботу не только о самих сотрудниках, но и о гражданах, ведь основная цель деятельности органов предварительного следствия в системе СК РФ заключается в оперативном, полном и качественном раскрытии и расследовании преступлений.

Купить