Введение 3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА В РФ .. 5
1.1. Понятие гражданства и подданства, их сравнительный анализ 5
1.2. Принципы гражданства Российской Федерации 11
1.3. Признаки гражданства Российской Федерации 26
ГЛАВА 2. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ 30
2.1. Основания приобретения гражданства Российской Федерации 30
2.2 Порядок приобретения гражданства РФ 42
Заключение 59
Список использованной литературы 63
Институт гражданства РФ чрезвычайно важен для государства, так как, во- первых, гражданство РФ является элементом правового статуса каждого конкретного лица и характеризует связь этого лица с государством, во-вторых, гражданство РФ - это неотъемлемый элемент конституционного строя Российской Федерации.
Данная тема чрезвычайно актуальна, так как она связана напрямую с устройством государства и с правовым статусом личности, проживающей в данном государстве. Гражданство определяет объем прав и обязанностей личности, которыми она обладает в зависимости от наличия или отсутствия у нее статуса гражданина РФ. Кроме того, регулирование вопросов гражданства РФ относится к исключительной компетенции Российской Федерации, что подтверждает значимость данного института для государства. Поэтому тема гражданства не потеряет своей актуальности и в будущем по вышеуказанным причинам.
Исследование института гражданства РФ в целом осуществлялось такими авторами, как Авакьян С.А., Амельчаков И.Ф., Бабурин С.Н., Бархатова Е.Ю., Ванюшин Я.Л., Горшнев П.М., Зубов И.Н., Изотова Е.Н., Калинин В.Н., Корж Н.Я., Кутафин О.Е., Мещеряков А.Н., Овсепян Ж.И., Чучкина И.В. и другими. Объектом исследования данной работы является гражданство РФ. Предметом исследования - основания приобретения гражданства РФ.
Цель настоящей работы исследовать и систематизировать принципы, а также непосредственно основания приобретения гражданства РФ.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
- изучить и сопоставить понятия гражданства и подданства;
- рассмотреть и систематизировать принципы и признаки гражданства РФ;
- исследовать основания приобретения гражданства РФ;
- изучить требования, предъявляемые к лицам, желающим приобрести гражданство РФ;
- рассмотреть общий и упрощенный порядки приобретения гражданства РФ;
- рассмотреть органы, ведающие делами о гражданстве РФ;
- изучить основания отказа в приобретении гражданства РФ.
Проведенное исследование опирается на методологию и теорию познания философии, общей теории и социологии права. Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и неразрывно связанные с ним частнонаучные и специальные методы: логический, системно-структурный, формально-юридический, конкретно-социологические и иные методы научного познания.
Методологию настоящего исследования определяли также Федеральные законы, ведомственные нормативные акты, труды ученых-правоведов по вопросам гражданства, публикации в научной и учебной литературе, а также иные источники и материалы, представляющие интерес для исследуемой темы.
Законодательную базу исследования составили Конституция РФ, Федеральный закон о гражданстве Российской Федерации, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, иное федеральное законодательство Российской Федерации, международные акты и договоры Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты.
Структура дипломной работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 62 страницы.
Гражданство РФ - это очень многогранное явление, так как оно связано и с государством и с личностью - это двухсторонняя связь между ними, причем оно важно для обеих сторон данной связи. Для государства оно важно, так как это элемент конституционного строя и положение об этом закреплено в соответствующей главе Конституции РФ, кроме того, эти положения нельзя изменить в рамках действующей Конституции, а только путем принятия новой Конституции - это подтверждает значимость данного института для государства.
Но гражданство является для государства не только элементом конституционного строя, оно порождает для государства также права и обязанности в отношении гражданина - оно может вводить некоторые ограничения прав и свобод гражданина (например, в связи с введением чрезвычайного положения), а также имеет обязанности (например, признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина).
Для личности состояние в гражданстве РФ дает дополнительный объем прав, реализуемый только в рамках данного государства (например, право избирать и быть избранным), при этом гражданин получает не только определенные права, но и обязанности, которые он должен исполнять (например, обязанность защиты Отечества).
Таким образом, гражданство это, несомненно, важный институт для государства и для самого гражданина.
Стоит отметить, что для гражданина гражданство предполагает определенные гарантии, закрепленные в принципах гражданства:
1. Принцип единства гражданства РФ.
Принцип единства гражданства РФ означает, что ни один из субъектов РФ, включая и республики, которые в ч.2 ст. 5 Конституции РФ именуются государствами, не вправе устанавливать свое гражданство.
2. Принцип равенства (равного) гражданства РФ.
Равное гражданство предполагает под собой обладание одинаковым (равным) правовым статусом, а соответственно и объемом прав, свобод и обязанностей, всеми гражданами РФ, независимо от оснований приобретения гражданства РФ.
3. Добровольность гражданства РФ.
Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Получить гражданство РФ или изменить его - право каждого человека, никто не может быть лишен этого права.
4. Принцип сохранения гражданства РФ.
Проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства РФ. То есть, даже если человек уехал за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, за ним сохраняется гражданство РФ до тех пор, пока он не заявит о желании выйти из этого гражданства.
5. Принцип недопустимости лишения гражданства РФ.
Запрет лишать человека гражданства вытекает из права человека на гражданство, двустороннего характера связи между человеком и государством, что предполагает расторжение этой связи как той, так и другой стороной только по взаимному согласию.
6. Принцип недопустимости выдачи (экстрадиции) граждан РФ иностранному государству, а также высылки за пределы Российской Федерации граждан РФ.
Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству. Данный принцип защищает граждан от уголовного преследования по законодательству другого государства.
7. Принцип сокращения числа лиц без гражданства.
Российская Федерация поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на ее территории.
8. Принцип признания двойного гражданства.
Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство).
9. Принцип защиты и покровительства граждан РФ за ее пределами.
Органы государственной власти РФ, дипломатические представительства и
консульские учреждения, находящиеся за пределами России, а также их должностные лица обязаны содействовать гражданам РФ в обеспечении пользования всеми правами, установленными Конституцией РФ и другими законами, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.
10. Отрицание автоматического изменения гражданства при изменении семейного положения (заключения или расторжения брака).
Он отражает сущность гражданства как индивидуальной, персональной связи лица с государством, недопустимость автоматического прекращения гражданства, без волеизъявления лица и соблюдения установленного порядка. Кроме того, подобная норма исходит из признания брака равноправным союзом, не допускающим, чтобы жена (муж) безусловно следовала гражданству мужа (жены).
Гражданами РФ становятся не только по рождению, Закон о гражданстве определяет различные основания его приобретения.
Во многих странах способы приобретения гражданства идентичны. В России установлены следующие основания приобретения гражданства:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство РФ;
3) в результате восстановления в гражданстве РФ;
4) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ о гражданстве или международным договором РФ:
- выбор гражданства при изменении государственной границы в соответствии с международным договором РФ (оптация);
- усыновление (удочерение) ребенка;
- опекунство недееспособного лица или попечительство ребенка гражданином РФ;
- следование ребенка гражданству родителей или единственного родителя;
- признание гражданином РФ.
Гражданство каждого человека оформляется документами, подтверждающими наличие гражданства (паспорт российского гражданина, свидетельство о рождении, другой документ, указывающий гражданство).
Думается, что установленное в настоящее время в РФ законодательное регулирование процесса приобретения гражданства является достаточно прогрессивным и обеспечивающим потребности государства в данной сфере с учетом защиты его интересов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
