Тема: Правовое регулирование коллекторской деятельности в Российской Федерации
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1.1 История развития, института коллекторской деятельности 11
§ 1.2 Регулирование коллекторской деятельности в современном законодательстве 22
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 2.1 Правовые проблемы, возникающие при применении коллекторской деятельности в настоящее время 33
§ 2.2 Ответственность сторон за нарушение законодательства о коллекторской деятельности 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 61
📖 Аннотация
📖 Введение
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что в июле 2016 года был принят Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который регулирует коллекторскую деятельность. Данный закон, полностью вступил в действие с января 2017 года. Данный правовой акт закрепил основные положения регулирования коллекторской деятельности, определил права и обязанности сторон, а так же ответственность, за нарушение данных норм.
Объектом выпускной квалификационной работы являются отношения связанные с кредитной организацией и коллекторскими агентствами, а так же отношения, связанные с должниками по кредитному договору с коллекторами.
Предметом выпускной квалификационной работы является закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» а так же нормативные акты, которые регулируют деятельность кредитной организации и коллекторской деятельности.
Целью исследования выпускной квалификационной работы является выявление проблем, связанных с коллекторской деятельностью, их законностью, а так же ответственность, за нарушение нормативных актов регулирующих коллекторскую деятельность.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать становление и развитие коллекторской деятельности в Российской Федерации;
- определить, как регулируется коллекторская деятельность в современном законодательстве;
- проанализировать практику, связанную с проблемами и неправомерными действиями коллекторских агентств;
- определить ответственность сторон за нарушение данного закона.
В качестве методов, применяемых в данной работе, можно выделить: изучение и анализ научной литературы, сравнение законодательства российского и зарубежного, на счет коллекторской деятельности, а так же метод аналогии с регулированием коллекторской деятельности с зарубежными странами.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проводится анализ регулирования коллекторской деятельности и механизм его реализации в Российской Федерации с учетом современного действующего законодательства. Выработаны предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего коллекторскую деятельность, и сформулированы проекты соответствующих правовых норм.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что данная тема является новейшей в современном законодательстве. Результаты данной работы, можно использовать как в нормотворчестве, так и в образовательной деятельности, для более углубленного изучения данной темы.
В данной выпускной квалификационной работе были использованы научные труды, таких как И.В. Сарнаков, Е.Г. Хоменко, Т.В. Мещерякова, А.А.Матвеев, А.О. Прфенчиков и многие другие.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из аннотации, двух глав, которые включают в себя четыре параграфа, заключения и библиографического списка. В первой главе говорится о развитии коллекторской деятельности и о регулировании коллекторской деятельности в настоящее время. Во второй главе говорится о проблемах, связанной с исполнением коллекторской деятельности самими коллекторскими агентствами, а так же об их способах работы и ответственности за нарушение закондательства. В заключении формулируются основные направления совершенствования законодательства: закрепление и включение коллектора в Уголовный кодекс Российской Федерации в ст. 203 «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих обязанностей», предложение о расширении перечня лиц указанных в статье 2 в законе «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предложение о внесении изменений в ГК РФ п. 2 ст. 382 «Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу», Предложение о внесении дополнений в статью 4 и дополнении п. 2.1 в закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
✅ Заключение
Несмотря на вступление в силу специального закона, в коллекторской деятельности присутствуют проблемы, связанные с данной деятельностью. В первую очередь это относится к регистрации коллекторского агентства в государственном реестре юридических лиц, которыми занимается ФССП. С целью устранения правовых пробелов в исследуемой области предлагается внести следующие предложения:
1. Предложение о расширении перечня лиц указанных
в статье 2 Закона о коллекторах
Законодательно установлено
В специальном законе о коллекторах в ст. 2 не указывается понятие «коллектор» и «коллекторское агентство», которое обозначает лицо и организация, которые занимаются взысканием просроченной задолженности.
Недостатки
В соответствие с данным законом о коллекторах, не указано лицо и организация, которые имеют право взыскивать с должника просроченную задолженность по кредитным обязательствам.
Предложение
Необходимо добавить в ст. 2 Закона о коллекторах следующее понятие:
«4) взыскатель (коллектор) - это уполномоченное в силу договора лицо, которое осуществляет профессиональную деятельность по взысканию просроченной задолженности;
5) коллекторское агентство - агентство, официально зарегистрированное в уполномоченных органах, которое профессионально специализируется на взыскивании просроченной дебиторской задолженности и проблемной задолженности. То есть, конфигурация бизнеса, целью которой является способствование совершению платежей по задолженностям физических и юридических лиц перед кредитными организациями».
Обоснование
Данное дополнение позволит идентифицировать непосредственно участников, лиц, которые занимаются взысканием просроченной задолженности в настоящее время.
2. Предложение о расширении перечня лиц указанных
в статье 203 УК РФ
Законодательно установлено
В статье 203УК РФ установлено: «Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства»
Недостатки
Из данной статьи мы видим, что деятельность по взысканию просроченной задолженности подходит под описание в статье, но правоохранительные органы не возбуждают уголовное дело по этой статье, так как здесь указанны иные лица, занимающиеся частной охранной и детективной деятельностью.
Предложение
Внести соответствующие изменения в статью 203 УК РФ, дополнив ее после слов «имеющим удостоверение частного охранника» словами «а так же коллектор занимающиегося деятельностью по взысканию просроченной задолженности».
Обоснование
Данное дополнение повысит ответственность за нарушение специального закона о коллекторах.
3. Предложение о внесении изменений в ГК РФ п. 2 ст. 382 Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу
Законодательно установлено
Статья 382 п. 2 Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу «Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором».
Недостатки
Данное правило противоречит закону о коллекторах в части, перехода прав кредитора другому лицу без согласия должника. В ГК РФ не определен перечень лиц, которые по закону имеют право на получение данной информации без согласия должника, как в законе о коллекторах. В связи с этим, нормы ГК РФ распространяются и на «черных» коллекторов, которые на данный момент не зарегистрированы в государственном реестре юридических лиц.
Предложение
Внести изменения в п. 2 ст. 382 ГК РФ и заменить этот пункт следующим содержанием «Для перехода к другому лицу прав кредитора, необходимо согласие должника, если это не предусмотрено законом или договором».
Обоснование
Данное правило в ГК РФ закрепит правило составлять соглашение на обработку персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа, и на основании этого документа, кредитная организация вправе передавать данные о должнике коллекторскому агентству, которое находится в государственном реестре юридических лиц.
4. Предложение о расширении перечня лиц указанных
в ч. 1 статьи 171 УК РФ
Законодательно установлено
В ч. 1 статьи 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» установлено: «Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере».
Недостатки
Из данной статьи мы видим, что коллекторская деятельность подходит под описание данного состава, но правоохранительные органы не могут возбуждать уголовное дело по этой статье, так как в ней указанны иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Предложение
Внести изменения в ч. 1 статьи 171 УК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«Осуществление предпринимательской деятельности и деятельностью по взысканию просроченной задолженности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере».
Обоснование
Данное изменение позволить привлекать работников коллекторских агентств к уголовной ответственности, за нарушение закона о коллекторах.
5. Предложение о внесении изменений в статью 4 и
дополнить ч. 2.1 в Закон о коллекторах
Законодательно установлено
В статье 4 Закона о коллекторах не говорится, об одностороннем отказе от услуг коллекторского агентства по взысканию просроченной задолженности должником.
Недостатки
Должники пользуется данным пробелом в законодательстве, так как в самом законе о коллекторах не говорится, об обязанности должника взаимодействовать с коллекторами, и в связи с этим, должники, не уведомляя кредитную организацию, отказывается от услуг коллекторского агентства.
Предложение
Необходимо внести изменения в статью 4 Закона о коллекторах и добавить ч. 2.1, и изложив его в следующей редакции:
«2.1. Должник, при его согласии на обработку его конфиденциальной информации, обязан взаимодействовать с кредитором и (или) с лицом действующем от его имени и (или) в его интересах, для возврата просроченной задолженности».
Обоснование
Данное предложение не позволит должникам уклоняться от взаимодействия с коллекторскими агентствами, для возврата просроченной задолженности.





