📄Работа №212778

Тема: Правовое регулирование коллекторской деятельности в Российской Федерации

Характеристики работы

Тип работы Дипломные работы, ВКР
Юриспруденция
Предмет Юриспруденция
📄
Объем: 68 листов
📅
Год: 2017
👁️
Просмотров: 18
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

АННОТАЦИЯ
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1.1 История развития, института коллекторской деятельности 11
§ 1.2 Регулирование коллекторской деятельности в современном законодательстве 22
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 2.1 Правовые проблемы, возникающие при применении коллекторской деятельности в настоящее время 33
§ 2.2 Ответственность сторон за нарушение законодательства о коллекторской деятельности 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 61

📖 Аннотация

В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ правового регулирования коллекторской деятельности в Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена относительно недавним введением в действие с 2016–2017 годов специального Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности...», который стал ключевым актом, регламентирующим данную сферу после длительного периода стихийного развития, начавшегося в конце 1990-х годов. Основные результаты работы заключаются в выявлении системных проблем правоприменения, сохраняющихся даже после принятия профильного закона. К ним относятся несовершенство механизма регистрации коллекторских агентств в государственном реестре Федеральной службы судебных приставов, а также содержательные пробелы, такие как отсутствие в законе прямых легальных дефиниций «коллектор» и «коллекторское агентство». В качестве одного из ключевых выводов и предложений по совершенствованию законодательства автор обосновывает необходимость внесения соответствующих четких определений в статью 2 Закона о коллекторах для устранения правовой неопределенности. Научная значимость работы состоит в систематизации нормативной базы и доктринальных подходов к регулированию возврата долгов, а практическая – в формулировке конкретных рекомендаций по изменению федерального законодательства для повышения эффективности и защиты прав как кредиторов, так и должников. Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов, как А.Я. Курбатов, анализирующий гражданско-правовые аспекты обязательств, С.В. Рыбакова, исследующая проблемы защиты прав потребителей финансовых услуг, а также В.В. Витрянский, чьи работы посвящены вопросам исполнения обязательств и ответственности, что позволило рассмотреть коллекторскую деятельность в межотраслевом контексте.

📖 Введение

В настоящее время вступил в действие Федеральный закон, который регулирует деятельность коллекторских агентств. Помимо основного закона, данную деятельность регулируют и другие Федеральные законы, которые применяются для осуществления коллекторской деятельности. В Российской Федерации, коллекторская деятельность зародилась еще в конце 90-ых годов, в связи с развитием потребительского кредита. В связи с кризисом 2008 года, коллекторская деятельность стала более активно сотрудничать с кредитными организациями. В этом году, в 2008, впервые стал вопрос о регулировании коллекторской деятельности в правовом поле, то есть, создать правовую базу, для осуществления данной деятельности. Над проектом Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» работали несколько лет, и в итоге, в июле 2016 года, данный закон частично вступил в действие.
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что в июле 2016 года был принят Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который регулирует коллекторскую деятельность. Данный закон, полностью вступил в действие с января 2017 года. Данный правовой акт закрепил основные положения регулирования коллекторской деятельности, определил права и обязанности сторон, а так же ответственность, за нарушение данных норм.
Объектом выпускной квалификационной работы являются отношения связанные с кредитной организацией и коллекторскими агентствами, а так же отношения, связанные с должниками по кредитному договору с коллекторами.
Предметом выпускной квалификационной работы является закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» а так же нормативные акты, которые регулируют деятельность кредитной организации и коллекторской деятельности.
Целью исследования выпускной квалификационной работы является выявление проблем, связанных с коллекторской деятельностью, их законностью, а так же ответственность, за нарушение нормативных актов регулирующих коллекторскую деятельность.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать становление и развитие коллекторской деятельности в Российской Федерации;
- определить, как регулируется коллекторская деятельность в современном законодательстве;
- проанализировать практику, связанную с проблемами и неправомерными действиями коллекторских агентств;
- определить ответственность сторон за нарушение данного закона.
В качестве методов, применяемых в данной работе, можно выделить: изучение и анализ научной литературы, сравнение законодательства российского и зарубежного, на счет коллекторской деятельности, а так же метод аналогии с регулированием коллекторской деятельности с зарубежными странами.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проводится анализ регулирования коллекторской деятельности и механизм его реализации в Российской Федерации с учетом современного действующего законодательства. Выработаны предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего коллекторскую деятельность, и сформулированы проекты соответствующих правовых норм.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что данная тема является новейшей в современном законодательстве. Результаты данной работы, можно использовать как в нормотворчестве, так и в образовательной деятельности, для более углубленного изучения данной темы.
В данной выпускной квалификационной работе были использованы научные труды, таких как И.В. Сарнаков, Е.Г. Хоменко, Т.В. Мещерякова, А.А.Матвеев, А.О. Прфенчиков и многие другие.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из аннотации, двух глав, которые включают в себя четыре параграфа, заключения и библиографического списка. В первой главе говорится о развитии коллекторской деятельности и о регулировании коллекторской деятельности в настоящее время. Во второй главе говорится о проблемах, связанной с исполнением коллекторской деятельности самими коллекторскими агентствами, а так же об их способах работы и ответственности за нарушение закондательства. В заключении формулируются основные направления совершенствования законодательства: закрепление и включение коллектора в Уголовный кодекс Российской Федерации в ст. 203 «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих обязанностей», предложение о расширении перечня лиц указанных в статье 2 в законе «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предложение о внесении изменений в ГК РФ п. 2 ст. 382 «Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу», Предложение о внесении дополнений в статью 4 и дополнении п. 2.1 в закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

Регулирование коллекторской деятельности в Российской Федерации закреплено специальным законом о коллекторах, а так же иными правовыми актами. С июля 2016 года, частично вступил в действие новый Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который на данный момент регулирует коллекторскую деятельность.
Несмотря на вступление в силу специального закона, в коллекторской деятельности присутствуют проблемы, связанные с данной деятельностью. В первую очередь это относится к регистрации коллекторского агентства в государственном реестре юридических лиц, которыми занимается ФССП. С целью устранения правовых пробелов в исследуемой области предлагается внести следующие предложения:
1. Предложение о расширении перечня лиц указанных
в статье 2 Закона о коллекторах
Законодательно установлено
В специальном законе о коллекторах в ст. 2 не указывается понятие «коллектор» и «коллекторское агентство», которое обозначает лицо и организация, которые занимаются взысканием просроченной задолженности.
Недостатки
В соответствие с данным законом о коллекторах, не указано лицо и организация, которые имеют право взыскивать с должника просроченную задолженность по кредитным обязательствам.
Предложение
Необходимо добавить в ст. 2 Закона о коллекторах следующее понятие:
«4) взыскатель (коллектор) - это уполномоченное в силу договора лицо, которое осуществляет профессиональную деятельность по взысканию просроченной задолженности;
5) коллекторское агентство - агентство, официально зарегистрированное в уполномоченных органах, которое профессионально специализируется на взыскивании просроченной дебиторской задолженности и проблемной задолженности. То есть, конфигурация бизнеса, целью которой является способствование совершению платежей по задолженностям физических и юридических лиц перед кредитными организациями».
Обоснование
Данное дополнение позволит идентифицировать непосредственно участников, лиц, которые занимаются взысканием просроченной задолженности в настоящее время.
2. Предложение о расширении перечня лиц указанных
в статье 203 УК РФ
Законодательно установлено
В статье 203УК РФ установлено: «Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства»
Недостатки
Из данной статьи мы видим, что деятельность по взысканию просроченной задолженности подходит под описание в статье, но правоохранительные органы не возбуждают уголовное дело по этой статье, так как здесь указанны иные лица, занимающиеся частной охранной и детективной деятельностью.
Предложение
Внести соответствующие изменения в статью 203 УК РФ, дополнив ее после слов «имеющим удостоверение частного охранника» словами «а так же коллектор занимающиегося деятельностью по взысканию просроченной задолженности».
Обоснование
Данное дополнение повысит ответственность за нарушение специального закона о коллекторах.
3. Предложение о внесении изменений в ГК РФ п. 2 ст. 382 Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу
Законодательно установлено
Статья 382 п. 2 Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу «Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором».
Недостатки
Данное правило противоречит закону о коллекторах в части, перехода прав кредитора другому лицу без согласия должника. В ГК РФ не определен перечень лиц, которые по закону имеют право на получение данной информации без согласия должника, как в законе о коллекторах. В связи с этим, нормы ГК РФ распространяются и на «черных» коллекторов, которые на данный момент не зарегистрированы в государственном реестре юридических лиц.
Предложение
Внести изменения в п. 2 ст. 382 ГК РФ и заменить этот пункт следующим содержанием «Для перехода к другому лицу прав кредитора, необходимо согласие должника, если это не предусмотрено законом или договором».
Обоснование
Данное правило в ГК РФ закрепит правило составлять соглашение на обработку персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа, и на основании этого документа, кредитная организация вправе передавать данные о должнике коллекторскому агентству, которое находится в государственном реестре юридических лиц.
4. Предложение о расширении перечня лиц указанных
в ч. 1 статьи 171 УК РФ
Законодательно установлено
В ч. 1 статьи 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» установлено: «Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере».
Недостатки
Из данной статьи мы видим, что коллекторская деятельность подходит под описание данного состава, но правоохранительные органы не могут возбуждать уголовное дело по этой статье, так как в ней указанны иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Предложение
Внести изменения в ч. 1 статьи 171 УК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«Осуществление предпринимательской деятельности и деятельностью по взысканию просроченной задолженности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере».
Обоснование
Данное изменение позволить привлекать работников коллекторских агентств к уголовной ответственности, за нарушение закона о коллекторах.
5. Предложение о внесении изменений в статью 4 и
дополнить ч. 2.1 в Закон о коллекторах
Законодательно установлено
В статье 4 Закона о коллекторах не говорится, об одностороннем отказе от услуг коллекторского агентства по взысканию просроченной задолженности должником.
Недостатки
Должники пользуется данным пробелом в законодательстве, так как в самом законе о коллекторах не говорится, об обязанности должника взаимодействовать с коллекторами, и в связи с этим, должники, не уведомляя кредитную организацию, отказывается от услуг коллекторского агентства.
Предложение
Необходимо внести изменения в статью 4 Закона о коллекторах и добавить ч. 2.1, и изложив его в следующей редакции:
«2.1. Должник, при его согласии на обработку его конфиденциальной информации, обязан взаимодействовать с кредитором и (или) с лицом действующем от его имени и (или) в его интересах, для возврата просроченной задолженности».
Обоснование
Данное предложение не позволит должникам уклоняться от взаимодействия с коллекторскими агентствами, для возврата просроченной задолженности.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Российская газета. - 1994. - № 238-239.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Российская газета. - 1996. - № 113.
4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Российская газета. - 2001. - № 256.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ // Российская газета. - 2001. - № 256.
6. Закон Российской Федерации «О банках и банковской деятельности» от 02 декабря 1990 года № 395-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 6. - Ст. 492.
7. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 15. - Ст. 766.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. - 2002.- № 209-210.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях» // Российская газета. - 2005. - № 2.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. - 2006. - № 165.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» // Российская газета. - 2006. - № 165.
12. Федеральный закон Российской Федерации «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ // Российская газета. - 2016. - № 146.
13. Комментарий к Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 230- ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». - URL: http://docs.cntd.ru/document/ (дата обращения: 20.03.2017).
Судебная практика
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 26 июня 2012 года № 17 // Российская газета. - 2012. - № 156.
15. Определение Высшего арбитражного суда «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» от 14 июля 2011 года № ВАС-8679/11 // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс...81

🖼 Скриншоты

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.
Предоставляемые услуги, в том числе данные, файлы и прочие материалы, подготовленные в результате оказания услуги, помогают разобраться в теме и собрать нужную информацию, но не заменяют готовое решение.
Укажите ник или номер. После оформления заказа откройте бота @workspayservice_bot для подтверждения. Это нужно для отправки вам уведомлений.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ