Тема: Проблемы экономической безопасности в контексте взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации

Актуальность темы исследования определяется потребностью всестороннего изучения проблемы формирования системы европейской безопасности в контексте отношений России и Евросоюза (1991-2016гг.). Исследование данной проблематики позволяет с позиции современного научного знания определить, каким образом происходила трансформация системы европейской безопасности в постконфронтационный период и как этот процесс повлиял на роль и место России в новой архитектуре европейской безопасности после окончания холодной войны.
Несомненно, что отношения России с бывшими республиками СССР нельзя рассматривать в отрыве от того влияния, которое оказывают на мировую политику другие геополитические игроки. Среди них особую роль для внешней политики России играет Европейский Союз. С учетом того, что часть стран СНГ проявляет интерес к ЕС как приоритетному для них центру сил, следует подчеркнуть, что выстраивание долгосрочных и продуктивных отношений России со странами Евросоюза является одним из ключевых факторов не только общеевропейской, но и мировой системы безопасности. Все вышесказанное актуализирует изучение проблемы формирования системы европейской безопасности, а также места и роли в ней нашей страны.
Степень разработанности проблемы. Можно выделить ряд исследований (коллективных монографий, монографий и статей) в которых содержится либо комплексное рассмотрение проблематики отношений между Россией и Европейским союзом, либо даются концептуальные оценки состояния и перспектив развития отношений между Евросоюзом и Россией, а также могут формулироваться определенные предложения и рекомендации по развитию этих отношений .
Значительное количество работ посвящено анализу различных направлений отношений между Россией и Европейским Союзом. Можно выделить исследования посвященные проблематике экономических связей (торговля, инвестиции и, в особенности, энергетика) , проблемам
международной безопасности , а также «мягкой безопасности» (миграция, визовые посредничество в области права, юстиции и внутренних дел) , гуманитарным и научно-техническим связям .
Также в фокусе внимания исследователей оказываются проблемы реализации ряда односторонних или совместных инициатив России и ЕС и специфика их интерпретации Москвой и Брюсселем (концепция «стратегического партнерства», «общие пространства», «партнерство для модернизации», развитие правовых отношений и заключение нового базового соглашения) .
В заключение следует отметить, что упомянутые в обзоре работы, безусловно, не исчерпывают исследовательскую повестку по тематике отношений между Россией и Европейским союзом в контексте его
внутренней эволюции, однако, они дают представление об основных
направлениях и характере российских исследований в этой области. Объектом исследования являются взаимоотношения Европейского Союза и Российской Федерации.
Предмет исследования - основные проблемы экономической безопасности в контексте взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации.
Целью данной работы является попытка рассмотреть основные проблемы экономической безопасности в контексте взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации, а также выделить основные перспективы их развития.
Для выполнения цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть отношения между Евросоюзом и Россией в 90-е годы XX века;
- выделить основные аспекты взаимодействия ЕС и РФ в начале XXI века;
- проследить развитие отношений Евросоюза и России в условиях взаимных санкций (2014-2016гг.);
- проанализировать отношения России и Евросоюза на современном этапе;
- рассмотреть позиции РФ и Европейского союза о дальнейших перспективах взаимодействия.
Хронологические рамки охватывают период начала 90-х годовХХвека до
современного этапа (2016 г.).
Источниковая база исследования. Среди них нормативно- законодательные акты, делопроизводственные документы, публицистические источники.
Первую группу источников составляют нормативно-законодательные акты. Здесь можно выделить несколько подгрупп. В первую подгруппу входят нормативные акты России, где особое внимание уделяется отношениям России и ЕС в сфере безопасности . Во вторую подгруппу входят документы ЕС, в частности соглашения, на основании которых функционирует ЕС . В третью подгруппу входят документы НАТО, отражающие процесс трансформации Альянса . В четвертой подгруппе нормативно-законодательных актов относятся российско-натовские документы, отражающие процесс становления и развития отношений .
Вторую группу источников составляют делопроизводственные документы Европейского союза, касающиеся проблематики европейской безопасности и делопроизводственные документы МИД России.
Данные источники помогли дополнить научный анализ фактами и помог воссоздать в хронологическом порядке ход эволюции системы европейской безопасности в постконфронтационный период.
Структура работы. Объект и цели нашей работы определили ее структуру. Она написана по проблемно-хронологическому принципу и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Купить

После распада СССР западноевропейские страны осознавали характер и возможный размер угроз собственной безопасности со стороны постсоветского пространства, были крайне заинтересованы в становлении и консолидации в странах Содружества Независимых Государств (СНГ),особенно в его европейской части во главе с Россией, прозападных демократических режимов, однако считали их стабилизацию делом всего мирового сообщества и не были расположены к использованию тех же самых средств, что и в отношении стран Центральной и Восточной Европы.
Вопрос о возможном присоединении стран СНГ или создании ассоциации не рассматривался. Объемы выделяемой технической и иной помощи были значительно ниже. А в качестве основы отношений со странами СНГ была предложена модель «партнерства» на основе Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС).
Российское руководство также было заинтересовано в развитии отношений с ЕС. Задекларированный новым российским руководством «европейский выбор» России, общий благоприятный климат отношений между Россией и Западом на волне борьбы с терроризмом, заинтересованность стран Евросоюза в расширении поставок энергоресурсов из России - вот далеко не полный перечень иных обстоятельств, которые требовалось развивать в рамках сотрудничества.
Содержательно взаимоотношения Москвы и Брюсселя в 1990-е гг. концентрировались на двух темах: для Евросоюза ключевой являлась техническая поддержка российских реформ по европейским образцам в рамках программы ТАСИС, а для России - протекционистская политика ЕС в отношении российского экспорта (антидемпинговые меры; навязывание соглашений о квотах на импорт стали, текстиля, ядерных материалов; непризнание России страной с рыночной экономикой и др.). Политический диалог по международным вопросам также развивался, но при этом, по мнению наблюдателей, Евросоюз рассматривался Москвой как второстепенный политический субъект, и предпочтение отдавалось двусторонним связям с ведущими странами объединения.
Однако между декларациями и практическим подходом всегда сохранялся разрыв. В реальности, даже произнося долгое время все необходимые «мантры», Россия всегда руководствовалась прагматичными интересами в отношении Европы, со временем прагматизм стал оформляться и в качестве официального курса. Российские интересы, прежде всего, состояли в следующем: справедливые коммерческие отношения в сфере энергетики, свободное передвижение граждан, невмешательство Евросоюза во внутренние дела стран, находящихся в зоне жизненных интересов России, и, наконец, достаточная степень открытости платежеспособного европейского рынка для конкурентоспособной российской продукции.
Позднее к ним прибавилось обеспечение комфортных условий для жителей Калининградской области, ставшей с 2002 г. российским анклавом в ЕС. Именно эти задачи решали российские переговорщики с начала 1990-х гг. Во второй половине 2000-х гг. на смену условно «цивилизационному» подходу (формальное согласие России на восприятие ценностного багажа ЕС) пришла недолговечная концепция «партнерства для модернизации». Россия видела в ней чисто практическую возможность использования институциональных и регулятивных практик Европейского союза, привлечения оттуда технологий для вывода экономики на другой уровень. Однако, с точки зрения ЕС, партнерство предусматривало серьезную ценностно-нормативную составляющую, то есть по-прежнему исходило из возможности одностороннего изменения России в соответствии с представлениями Евросоюза о «правильном» устройстве государства. Для технократического российского подхода это было неприемлемо. К тому же как раз тогда в России начался активный поиск собственной ценностной базы, процесс осмысления новой идентичности. А в том, что для восприятия передовых практик достаточно качественных переводов европейских
технических регламентов и совершенствования внутренних
административных механизмов российская сторона убедилась довольно быстро.
Кризис на Украине и последовавшие за эти санкции изменили траекторию развития взаимоотношений ЕС и РФ.
«Партнерство для модернизации» стало отчаянной, но не удавшейся попыткой вернуть положительную динамику в угасавшее «стратегическое партнерство». Оценивая накопленный опыт, можно сделать вывод: чтобы успешно развиваться, отношения должны опираться не на эфемерные «общие интересы и ценности» (никогда ясно не сформулированные) или сближение моделей развития, а на четко изложенные и предъявленные партнеру интересы каждой из сторон. Только на основе откровенного диалога можно выработать правила поведения и двинуться вперед.

Купить