Тема: Анализ коррумпированности властно-деловой среды Европейско-Азиатского региона

Актуальность темы исследования. Коррупция на сегодняшний день существует в любой стране мира, однако особый урон данное негативное явление наносит странам с переходной экономикой, является причиной локальных кризисов. Политическая нестабильность, несовершенство законодательства, неэффективность институтов власти, пренебрежение правом в угоду выгоде, безнаказанность при нарушении законодательства способствуют развитию коррупции. Зная деструктивный характер данного явления для развития экономик, создаются международные организации, предоставляющие помощь странам в борьбе с коррупцией, предлагают необходимые законодательные, институциональные или оперативные меры для корректировки и повышения эффективности антикоррупционной политики. Практика борьбы с коррупцией в мире разнообразна: часть развивающихся стран успешно ужесточили законодательство и внедрили инновационные антикоррупционные меры, принёсшие реальные дивиденды обществу и государству; другие страны испытывают значительные трудности в адаптации зарубежных стандартов, отдельные государства пытаются слепо копировать данные нормы, не имея реальной заинтересованности в борьбе с коррупцией.
Расходы на коррупцию существенны. По последним оценкам Международного Валютного Фонда, ежегодные расходы на взяточничество составляют от 1,5 до 2 трлн. долларов США, что составляет примерно 2 процента от глобального ВВП. Общие экономические и социальные издержки от коррупции, вероятно, еще больше, поскольку взятки составляют лишь один аспект возможных форм коррупции.
Коррупция порождает общественное недоверие к правительству и ослабляет способность государства выполнять свои функции. Чем больше коррупция вмешивается в реализацию государством основных функций, тем больше она искажает политику конкретного государства. Недоверие к администрации не позволяет предпринимателям открывать новые компании в белой экономике, предпочитая уходить «в тень», что значительно уменьшает доходы государственного бюджета. Общественность становится менее склонной к соблюдению налогового законодательства, которое во многих странах воспринимается как несправедливое. Как отмечают зарубежные эксперты, при низких доходах бюджета коррумпированные страны не в состоянии создавать и развивать государственные институты, деятельность которых направлена на поддержание стабильности в экономике. По оценкам Международного Валютного Фонда соотношение налоговых поступлений к величине Валового внутреннего продукта должно составлять как минимум 12,75%, достижение данного значения будет способствовать резкому увеличению показателя ВВП на душу населения.
Коррупция остается одной из самых больших проблем для всех стран мира, включая Российскую Федерацию, снижая уровень инвестиций, препятствуя справедливому функционированию внутреннего рынка и сокращая государственные финансы. Влияние коррупции на различные функции правительства может препятствовать проведению эффективной денежно-кредитной политики. Поскольку коррупция приводит к уменьшению налоговых поступлений преимущественно с бизнеса, правительство вынуждено задействовать «печатный станок», что приводит к росту инфляции, подрывает доверие общества к политике Центрального банка страны.
Страдает банковская система страны. Из-за недоверия граждане не хранят свои сбережения в банках, как известно вклады физических лиц являются ресурсами банка для кредитования клиентов, в частности бизнеса страны. Уровень кредитования реального сектора резко снижается, как следствие экономика сраны находится в стагнации.
Следовательно, изучение данного негативного явления, возможность оценки реального ущерба обществу от коррупции является актуальной потребностью.
В данной работе применяется экономико-математическая модель Заслуженного экономиста России Смагина Вячеслава Николаевича, позволяющая оценить уровень экономических потерь общества от коррупции.
Цель исследования заключается в оценке уровня коррумпированности властно-деловой среды стран Евразии.
Задачи исследования:
- изучить зарубежный опыт борьбы с коррупцией и выявить наиболее эффективные антикоррупционные меры, позволившие снизить уровень коррумпированности общества;
- изучить экономико-математические модели оценки коррупции;
- выявить уровень общественных потерь от коррупции в странах Евразии.

Купить

Коррупция негативно влияет на экономический рост экономик мира. Вмешиваясь в деятельность государства, коррупция подрывает финансовую стабильность страны, способствует оттоку капитала, занижая инвестиционную привлекательность страны для частных и корпоративных инвесторов. Невозможно бороться с коррупцией в условиях финансового кризиса, как мы знаем любой экономический кризис, является «катализатором перемен». Кризис препятствует развитию и совершенствованию государственных институтов, являющихся основой антикоррупционной политики. Более того, создание эффективных государственных институтов требует времени и материальных затрат.
Зарубежные эксперты считают, что ключевым фактором, способствующим изменениям институциональной среды, является эффективное руководство. Именно поэтому деятельность чиновников, их поступки, играют решающую роль в проводимой государственной политике. Эффективное применение правовых норм зависит, прежде всего, от честности, опытности и независимости тех чиновников, которые управляют данными институтами.
Чиновники должны обладать специальными знаниями и надлежащей подготовкой для анализа данных, полученных от финансовых учреждений, и определения наличия доказательств осуществления противоправных деяний.
Огромное значение для проведения эффективной и успешной антикоррупционной политики играет укрепление Верховенства закона. Ужесточение уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности могут принести солидные дивиденды. Опыт Международного валютного фонда показывает, что преследование даже небольшого числа чиновников высшего звена кардинально меняет человеческое поведение в обществе. Однако антикоррупционная кампания в Российской Федерации характеризуется, прежде всего, низкой наказуемостью для чиновников высшего звена, по данным официальной статистики за получение взятки к лишению свободы приговаривается только 4% коррупционеров. В данной работе были указаны недостатки отечественного законодательства, не позволяющие в частности ратифицировать все положения Конвенции ООН, представляющую из себя наиболее эффективный инструмент борьбы с коррупцией на сегодняшний день. Безвыходная ситуация в развивающихся странах заключается в том, что правовые институты, отвечающие за проведение антикоррупционной политики в государстве, являются изначально коррумпированными, становясь тем самым частью общей проблемы, а не решения.
Государству необходимо разработать стимулы антикоррупционного общественного поведения. Помимо неотвратимости наказания для коррупционера необходимо создать систему поощрений за профессионализм, надлежащее выполнение государственным служащим своих функций. Именно выборочное, а не всеобщее повышение заработной платы только для высококвалифицированных работников может уменьшить стимулы к получению взятки. Зарубежные исследования подтверждают взаимосвязь между увеличением заработной платы и улучшением показателей восприятия коррупции, однако любое вознаграждение государственного служащего должно быть основано на заслугах лица.
Для борьбы с коррупцией необходимо создать четкую правовую основу государственных институтов, определяющую конкретные цели и функции для государственных органов. Данная система должна обеспечивать надлежащую правовую защиту ключевых государственных учреждений (Центрального банка, Федеральной налоговой службы), конкретных должностных лиц и сотрудников от негативной внешней среды.
Укрепляя государственные институты, нельзя забывать о лидерстве. Когда коррумпированность властно-деловой среды высока именно лидерство на политическом уровне может сыграть жизненно важную роль в изменении взглядов и поведения. Настоящий лидер должен быть примером для своих подчиненных, вести скромный образ жизни, быть преданным своему делу.
Становится ясно, что антикоррупционная кампания будет эффективна только в том случае, когда в стране функционируют сильные государственные институты.
Основными принципами антикоррупционной политики являются: прозрачность, Верховенство закона и эффективное государственное регулирование. Ключевой задачей для любого государства является проведение надлежащей кадровой политики, основной идеей которой является полная независимость государственных служащих, как от частного влияния, так и от политического вмешательства. Чиновник должен гордиться данной независимостью.
В данной работе были рассмотрены наиболее эффективные меры борьбы с коррупцией, проанализирован зарубежный опыт, перечислены основные положения международных антикоррупционных документов. Более того, были указаны существенные недостатки отечественной антикоррупционной практики. Оценить общественный потери от коррупции в Российской Федерации и во всех странах Евразии позволила модель Заслуженного экономиста России Вячеслава Николаевича Смагина, расчеты, полученные благодаря данной модели, являются достоверными, так как индекс восприятия коррупции, на который основывается модель, как было доказано выше, действительно отражает реалии современного развития нашего общества. Согласно полученным результатом общественные потери Российской Федерации составляют пятую часть от общего потока инвестиций. Обеспечить необходимый рост отечественной экономике в условиях высокой коррумпированности и негативного политического и экономического воздействия запада является невыполнимой задачей. Следовательно, целесообразно направить максимум усилий на борьбу с коррупцией в Российском обществе.
Надеюсь, что данная проблема будет рассмотрена в рамках более широкого исследования. Учитывая сильный научный интерес к данной специализации, буду рад принять участие в будущих исследованиях и разработках, посвященных оценке масштабов коррупции, повышению эффективности мер борьбы с данным негативным явлением.

Купить