Тема: Сроки в уголовном судопроизводстве

Конституция РФ, принятая в 1993 году, соответствует международному праву, когда высшей ценностью провозглашаются права и свободы человека, а обязанностью государства является соблюдение этих прав и свобод. В ч. 1 ст. 15 Конституции РФ отражены принципы и нормы российского права, которое является частью международного права, приоритет общепризнанных принципов и норм международного права.
В марте 1998 г. Российская Федерацияратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав и основных свобод. Статья 6 Конвенции содержит положение о том, что каждый человек имеет право на справедливое судебное разбирательство. В это положение включается и гарантиясудебного разбирательства «в разумный срок» для каждого человека. Гарантия состоит в том, что период вынесения решения является минимальным пределом состояния неопределенности,в котором находится лицо в связи с предъявленным ему обвинением в преступлении.
Принцип разумности срока, неукоснительное его соблюдение, является проблемой в уголовном судопроизводстве нашей страны, о чем свидетельствуют Постановления Пленумов Верховного суда РФ, разъясняющие практическое применение этого принципа: от 18 ноября 1999 г. № 79 «О ходе выполнения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» ;от 27 октября 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»; Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Анализ ситуации с соблюдением принципа разумности сроков в объективные,так и субъективные причины нарушения сроков в уголовном судопроизводстве.К объективным можно отнести увеличение уголовных дел, и как следствие возросшая нагрузка на судей, расширение судебной юрисдикции, возрастание сложности уголовных дел. Кроме того, существуют пробелы и противоречия в уголовно-процессуальном законодательстве.

К субъективным причинамнесоблюдения принципа разумности сроков рассмотрения уголовных дел судами по существу,относится практика объявления перерыва в судебном заседании, когда теряется логика судебного исследования; злоупотребление правом или иное неправомерное поведение участников процесса, не заинтересованных в своевременном окончании судопроизводства.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, влияние принципа разумности сроков в уголовном процессе на судьбы конкретных людей, подпавших под уголовный закон, влияние соблюдения сроков уголовного судопроизводства на объективность принятия судебного решения, можно говорить об острой актуальности темы нашего исследования.
При проведении исследования мы использовали нормативно-правовые акты, теоретические работы, научные статьи, материалы судебной практики по данной теме. Проблема процессуальных гарантий в уголовном судопроизводстве была актуальной как в советское, так настоящее время, о чем свидетельствуют многочисленные научные и практические работы ученых-процессуалистов. Неоспоримый вклад в исследование сроков в уголовном судопроизводстве, гарантий их исполнения внесли такие учёные, как Алексеев С.С., Дорошков В.В., Рыбалов К.А., Калиновский К.Б.,Маслов И.В.,Петрова Г.Б.,Строгович М.С., Хомяков А.И., Шамардин А.А.,
Жуковский В. М., Фойницкий И.Я. и другие авторы.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве по поводу исчисления, соблюдения, продления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве.
Предмет исследования: нормы уголовно-процессуального права, регулирующие сроки в уголовном судопроизводстве.
Цель работы: исследование сроков в уголовном судопроизводстве как института уголовно-процессуального законодательства.
Основные задачи:
1. Обозначить правовое значение процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве.
2. Раскрыть понятие и виды сроков в уголовном судопроизводстве.
3. Рассмотреть правила исчисления процессуальных сроков.
4. Проанализировать особенности соблюдения и продления и восстановления сроков в уголовном процессе.
5. Проанализировать порядоккомпенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
6. По результату исследования сделать основные выводы и внести предложения по совершенствованию теоретических и практических аспектов нашей темы.
Работа состоит из двух глав. В первой главе мы рассмотрелиправовое значение процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве; сделали общую характеристику сроков в уголовном судопроизводстве, где мы рассмотрели понятие и виды сроков в уголовном процессе. Во второй главепроанализировалиособенности исчисления, соблюдения и продления сроков, а также порядок восстановления пропущенного срока в уголовном процессе; проанализировали Закон окомпенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, где рассмотрели практику Челябинского областного суда по данной проблеме.
Для выполнения цели и задач исследования, мы использовали как теоретические, так и практические (эмпирические) методы: анализ и синтез научного материала и судебной практики, аналогию, дедукцию и индукцию, обобщение, классификацию, сравнение.

Купить

В заключение работы отметим, что цель исследования достигнута - проведено исследование сроков в уголовном судопроизводстве как института уголовно-процессуального законодательства.
На основании анализа действующего законодательства мы сделали следующие выводы:
Гарантией принципа справедливости в уголовном судопроизводстве является соблюдение разумных сроков, который закреплен в
Международном своде принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, который был принят ГА ООН 09.12.1988. Данный принцип появился в уголовнопроцессуальном законе РФ в апреле 2010 года.
Разумный срок уголовного судопроизводства можно определить как принцип уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 6.1 УПК РФ, который гарантирует:
- своевременность осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;
- неукоснительность соблюдения общей продолжительности уголовного судопроизводства.
Сроки уголовного разбирательства отчитываются с момента предъявления обвинения, окончанием срока уголовного разбирательства является дата вынесения окончательного приговора. Принцип разумности сроков уголовного судопроизводства учитывает сложность дела, действия заявителя и соответствующих органов власти и важность рассматриваемого в рамках дела вопроса для заявителя.
Анализ уголовно-процессуального законодательства показал, что оно устанавливает не общие сроки судопроизводства, а лишь отдельные специальные:
- сроки предварительного следствия или дознания;
- сроки судебного разбирательства в судах первой инстанции;
- сроки рассмотрения дел в судах апелляционной, кассационной и надзорных инстанций и т. п.
Разумный срок складывается из всех перечисленных сроков и периодов времени, в которых производство по делу не велось. Таким образом, под разумным сроком судопроизводства следует понимать общий срок производства по делу или производства по исполнению судебного акта.
Под сроками в уголовном процессе понимаются не только период, отрезок, но также момент времени. Современные процессуалисты понимают процессуальные сроки как установленные законом промежутки времени для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, а также для возникновения, изменения или прекращения уголовнопроцессуальных отношений.
Уголовно-процессуальные сроки многообразны, поскольку основания их определения также имеют различные критерии:
- сроки как временные промежутки (моменты, периоды);
- сроки как средство реализации назначения уголовного процесса;
- сроки как гарантии прав, свобод, законных интересов граждан;
- сроки как средство регулирования отношений между участниками уголовного процесса;
- сроки как средство обеспечения быстроты судопроизводства по уголовному делу.
Сроки в уголовном производстве как уголовно-процессуальный институт изучались и анализировались на протяжении всей истории уголовного процесса России. Но ни смотря на научную разработанность этой темы, остаются разнообразные коллизии и неточности в уголовнопроцессуальных нормах, регулирующих такие сроки, а практика показывает насколько остро стоит проблема соблюдения сроков в уголовном судопроизводстве.
Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 N 68-ФЗ стал ответом на проблемы соблюдения сроков в Российском уголовном судопроизводстве. Присуждение компенсации согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Поэтому компенсация должна быть выплачена заинтересованному лицу в случае нарушения разумного срока судопроизводства в любом случае, если основания для такой компенсации объективно существуют. Закон оговорил данное обстоятельство потому, что нарушением сроков часто происходит не по вине должностных лиц предварительного расследованияили судебного следствия.
Причиной нарушения уголовно-процессуальных сроков в большинстве случаев - неправомерное поведение участников процесса, которые не заинтересованы в соблюдении сроков уголовного судопроизводства: подозреваемые, обвиняемые и подсудимые и др.
На наш взгляд, Федерального закона № 68-ФЗ не показал достаточную эффективность, о чем говорит судебная статистика, когда абсолютное количество таких исков очень мало, и суды часто не находят оснований для такой компенсации.
Некоторые спорные вопросы возникают при исчислении срока сутками,когда согласно ч. 2 ст. 128 УПК такой срок истекает в 24 часа последних суток. Закон не вполне ясно прописал правило исчисления окончания срока. Предлагается два варианта исчисления такого срока:
- Собственно-процессуальный срок, если окончание срока, исчисляемого сутками, в 24 часа последних суток этого срока благоприятствует защите интересов личности в уголовном процессе, то применяется именно этот порядок.
- Делопроизводственный срок, если фактическое продление срока до 24 часов последних суток умаляет права личности, то срок должен заканчиваться в соответствующий астрономический час.
Другим проблемным вопросом уголовно-процессуальных сроков - это уровень гарантии прав для гражданина при задержании и заключении под стражу.Они неравнозначны, поскольку лишение свободы допускается исключительно по судебному решению, судебный порядок разрешения вопроса о заключении под стражу выступает надлежащей процедурой, наиболее полно защищающей подозреваемого (обвиняемого) от произвольного лишения свободы. Напротив, для применения задержания вынесения судебного решения не требуется.По судебному решению 48часовой срок задержания может быть продлен еще на какое-то время, то нужно одновременно признать, что в ч. 2 ст. 22 Конституции РФ говорится о двух разных судебных решениях - решении суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении судом срока задержания свыше 48 часов.
Статистика Челябинского областного суда показывает, насколько незначительное число граждан обращаются за компенсацией, из-за нарушенного права на судопроизводство в разумный срок. На наш взгляд, лица, имеющие право на компенсацию не знают, либо не используют свое право на заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.Анализ уголовно-процессуальных документов показал, что в перечне прав обвиняемого не содержится разъяснения о праве на разумный срок уголовного судопроизводства. Мы предлагаем включить разъяснение данного права в процесс досудебного производства по уголовным делам, ровно как и в процесс судебного производства по уголовным делам. Данное разъяснение предлагаем также включать в процессуальные документы, наряду с разъяснением других прав участников уголовного судопроизводства.

Купить