Введение
1. Система государственного и муниципального управления 7
1.1 Органы местного самоуправления и их полномочия 11
1.2 Автоматизация органов местного самоуправления 15
2 Администрация посёлка Нижний Ингаш, как исполнительно¬распорядительный орган местного самоуправления 20
2.1 Характеристика администрации п. Нижний Ингаш 20
2.2 Организационная структура администрации поселка Нижний Ингаш 25
2.3 Функциональная структура администрации поселка Нижний Ингаш 26
2.4 Основные бизнес-процессы в администрации посёлка Нижний Ингаш... 26
2.5 Документооборот в администрации посёлка Нижний Ингаш 31
2.5.1 Схема движения основных документов в администрации посёлка
Нижний Ингаш 34
2.6 Описание системы эффективных показателей развития администрации
посёлка Нижний Ингаш 36
2.7 Применение информационных технологий и информационных систем в
администрации посёлка Нижний Ингаш 38
3 Разработка рекомендаций по оптимизации системы государственных услуг. 44
3.1 Рекомендации для улучшения сайта администрации посёлка Нижний
Ингаш 44
3.2 Рекомендации по внедрению информационной системы «ПАРУС -
Электронный муниципалитет» 46
Заключение 55
Список используемых источников 57
Приложение
Современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности. Массовое применение информационных технологий является глобальным направлением мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий.
Применение информационных технологий занимает большое значение для увеличения эффективности работы органов государственного и муниципального управления. По всему миру муниципальные и региональные органы власти внедряют новые технологии, которые способствуют реализации таких благих целей современного управления, как открытость, прозрачность, подотчетность, вовлечение граждан в процессы управления и демократия. Поэтому возрастающая значимость информационных технологий органов государственного управления и местного самоуправления обусловила перевод в последнее время вопросов использования информационных технологий в разряд приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации.
В выпускной квалификационной работе представлена информация, которая была взята при прохождении производственной и преддипломной практик в администрации посёлка Нижний Ингаш.
Актуальность заключается в следующем: эффективность
функционирования администрации влияет на жизнедеятельность населения.
Администрация местного самоуправления - исполнительно¬распорядительный орган в системе местного самоуправления, подотчетный Совету депутатов.
Среди субъектов административного права органы исполнительной власти занимают особое место. Это самая многочисленная из числа организаций - группа субъектов административного права, объединённая единым руководством и подчинением и действующая согласованно и целенаправленно. Эти органы наделены государственной компетенцией, которая по своему объёму самая обширная по сравнению с компетенцией других субъектов административного права. Данная компетенция охватывает практически все области и сферы государственного руководства, поэтому информатизация процессов, происходящих в органах исполнительной власти, играет огромную роль.
Особое внимание в исполнительных органах власти уделяется обеспечению интеллектуальной и информационной поддержки управленческой деятельности, оказанию информационных услуг предприятиям и населению посёлка.
Целью данной работы является поиск оптимальных информационных и управленческих решений для повышения эффективности деятельности администрации.
Для достижения цели необходимо выполнить задачи:
- провести краткий обзор сферы муниципального управления;
- изучить сведения по состоянию уровня информатизации в исследуемом секторе муниципального управления;
- описать и проанализировать администрацию посёлка Нижний Ингаш;
- описать текущий уровень информатизации на предприятии;
- разработать рекомендации для улучшения сайта администрации;
- разработать рекомендации по внедрению информационной системы "ПАРУС - Электронный муниципалитет".
Объект исследования: администрация посёлка Нижний Ингаш.
Далее рассмотрена и описана система государственного и муниципального управления.
Использование передовых информационных технологий в работе государственных и муниципальных в процессе подготовки и принятия управленческих решений является сегодня одним из приоритетных направлений повышения эффективности оперативной работы.
При написании выпускной квалификационной работы был проведен краткий обзор сферы местного самоуправления, к которой относится администрация. Изучены сведения по состоянию уровня информатизации в исследуемом секторе.
Рассмотрена специфика работы администрации, вопросы местного значения поселения, организационная и функциональная структуры органа местного самоуправления. Выявлено, что организационная структура выполнена с учётом правильного распределения нагрузки.
Представлена система эффективных показателей деятельности администрации на основе ежегодного отчета Главы посёлка Нижний Ингаш в 2015 году. Сделан вывод, что администрация посёлка Нижний Ингаш ведет учет системы ключевых показателей своей деятельности. Формируя отчеты по показателям как ежемесячно, так и по годам.
После анализа деятельности администрации были предложены рекомендации по внедрению эффективных информационных технологий и систем:
- улучшить сайт администрации, с помощью добавления раздела «Электронные сервисы»;
- внедрить информационную систему «ПАРУС - Электронный муниципалитет», которая предоставит пользователям широкий спектр возможностей для реализации задач в рамках своих полномочий, а также позволит значительно усовершенствовать взаимодействие муниципалитетов с региональными органами власти и госучреждениями, увеличит доступность государственных услуг для населения, уменьшить трудоемкость рутинных операций сотрудников органов местного самоуправления.
При соблюдении данных рекомендаций уровень информатизации в администрации значительно вырастет, вместе с этим улучшится качество оказываемых администрацией муниципальных услуг.
