📄Работа №211485
Тема: ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Конституционное право
Объем:
97 листов
Год:
2017
Просмотров:
36
4100
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
АННОТАЦИЯ
ВВЕДЕНИЕ 10
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Понятие и сущность государственной кадровой политики в сфере
государственной службы 13
1.2 Цели, задачи и принципы государственной кадровой политики в сфере
государственной службы 20
1.3 Нормативное правовое обеспечение государственной кадровой политики в
сфере государственной службы 38
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙСЛУЖБЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
2.1 Механизмы реализации государственной кадровой политики в сфере
государственной службы 57
2.2 Проблемы реализации государственной кадровой политики в сфере
государственной службы и пути их решения 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 93
ПРИЛОЖЕНИЯ 99
ПРИЛОЖЕНИЕ А 99
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 100
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ВВЕДЕНИЕ 10
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Понятие и сущность государственной кадровой политики в сфере
государственной службы 13
1.2 Цели, задачи и принципы государственной кадровой политики в сфере
государственной службы 20
1.3 Нормативное правовое обеспечение государственной кадровой политики в
сфере государственной службы 38
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙСЛУЖБЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
2.1 Механизмы реализации государственной кадровой политики в сфере
государственной службы 57
2.2 Проблемы реализации государственной кадровой политики в сфере
государственной службы и пути их решения 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 93
ПРИЛОЖЕНИЯ 99
ПРИЛОЖЕНИЕ А 99
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 100
ПРИЛОЖЕНИЕ В
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ государственной кадровой политики в сфере государственной службы и выявляются ключевые проблемы ее практической реализации. Актуальность исследования обусловлена возрастающими требованиями к качеству государственного управления в условиях построения правового демократического государства, где эффективная кадровая система выступает решающим фактором социально-экономического развития и преодоления негативных тенденций. Основные выводы работы заключаются в том, что, несмотря на признаваемую значимость, государственная кадровая политика страдает от отсутствия ее легального определения в законодательстве, системных проблем в механизмах подбора, подготовки и профессионального роста служащих, что в целом снижает продуктивность государственного аппарата. В результате автором предлагается авторское определение данного понятия как деятельности органов управления, направленной на обеспечение квалифицированными кадрами, и формулируются конкретные пути совершенствования соответствующих процедур. Научная значимость исследования состоит в структурировании теоретико-правовых основ кадровой политики, а практическая – в разработке рекомендаций по оптимизации кадровых процессов для государственных органов. Теоретическую базу работы составили труды таких исследователей, как Охотский Е.В., рассматривающий кадровую политику как системный элемент управления, Ноздрачев А.Ф., анализирующий правовой статус государственных служащих, а также Манохин В.М. и Старилов Ю.Н., чьи работы посвящены административно-правовым аспектам государственной службы.
📖 Введение
В настоящее время, в связи с развитием институтов правового демократического государства и гражданского общества к государственной службе с каждым годом предъявляются более высокие требования. Среди множества задач российского государства огромное значение имеет разработка эффективной системы государственной кадровой политики. Поэтому от эффективности работы государственных служащих в зависимости от приоритетов государственной кадровой политики, зависит благополучие всего государства.
Государственные служащие - это кадры органов государственной власти, а работа с ними - это осуществление кадровой функции управления. Работа с кадрами имеет большое значение вообще, но особенно велико ее значение в сфере государственной службы.
Актуальность темы данного исследования определена тем, что в современных рыночных условиях демократического развития российского государства, проблема формирования системной кадровой политики в сфере государственной службы выступает решающим фактором преодоления негативных процессов в экономике и в социальной жизни России. Кадровая политика имеет большое значение, так как именно от этого будет зависеть продуктивность деятельности и развития государства. Необходимо конкретизировать данную тематику и более подробно поговорить о кадрах и кадровой политике в государственных структурах, насколько эффективно происходит отбор кадров и что нужно для того, чтобы он стал более результативным и действенным.
Кадры, то есть профессиональные работники организации, как субъект управления социальными процессами являются главным источником и движущей силой обеспечения стабильности, претворения норм законодательных актов, государственных и муниципальных планов и программ в реальную действительность.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяют следующие обстоятельства:
• госслужащие являются субъектами управления обществе'нными процессами;
• многоаспектность кадровой проблемы, необходимость учета и использования для ее решения организационно-управленческих, социальноэкономических, правовых, нравственных и психологических знаний и умений;
• необходимость применения новых подходов в соответствии с обновлением всей политики Российской Федерации, учета отечественного и зарубежного опыта.
Для каждого государства, государственные служащие являются незаменимым ресурсом, который должен функционировать и быть полностью адаптирован к условиям, лежащим в основе регулирования страны.
Кадровая политика является одним из основных средств повышения эффективности функционирования системы государственной службы как публичного, социального, правового и организационного института. Кадровая политика реализуется путем формирования кадрового состава профессиональных государственных служащих.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе реализации государственной кадровой политики в сфере государственной службы.
Предметом исследования выступает нормы права, регулирующие отношения в сфере государственной службы в сфере государственной кадровой политики, а также научная литература по указанным вопросам.
Отдельные вопросы государственной кадровой политики в сфере государственной службы исследовались в работах В.Г. Игнатова, А.В. Новокрещенкова, А.Ф. Ноздрачева, Ю.Н. Старилова, А.В. Кочеткова и многих других. Основными источниками исследования государственной кадровой политики являются нормативные правовые акты Российской Федерации .
Цель работы - исследовать особенности государственной кадровой политики в сфере государственной службы.
В соответствии с целью были определены задачи исследования:
• определить понятие и сущность государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• рассмотреть цели, задачи и принципы государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• изучить нормативно-правовое обеспечение государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• рассмотреть механизмы реализации государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• выявить проблемы реализации государственной кадровой политики в сфере государственной службы и проанализировать пути их решения.
Методами исследования выступают диалектический метод научного познания, а также логический, сравнительный и социологический, системный, структурный.
Теоретическая значимость работы состоит в изучении исследований авторов в сфере государственной службы.
Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию государственной кадровой политики.
Структура исследования состоит из введения, 2 глав, разделенных на 5 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
Государственные служащие - это кадры органов государственной власти, а работа с ними - это осуществление кадровой функции управления. Работа с кадрами имеет большое значение вообще, но особенно велико ее значение в сфере государственной службы.
Актуальность темы данного исследования определена тем, что в современных рыночных условиях демократического развития российского государства, проблема формирования системной кадровой политики в сфере государственной службы выступает решающим фактором преодоления негативных процессов в экономике и в социальной жизни России. Кадровая политика имеет большое значение, так как именно от этого будет зависеть продуктивность деятельности и развития государства. Необходимо конкретизировать данную тематику и более подробно поговорить о кадрах и кадровой политике в государственных структурах, насколько эффективно происходит отбор кадров и что нужно для того, чтобы он стал более результативным и действенным.
Кадры, то есть профессиональные работники организации, как субъект управления социальными процессами являются главным источником и движущей силой обеспечения стабильности, претворения норм законодательных актов, государственных и муниципальных планов и программ в реальную действительность.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяют следующие обстоятельства:
• госслужащие являются субъектами управления обществе'нными процессами;
• многоаспектность кадровой проблемы, необходимость учета и использования для ее решения организационно-управленческих, социальноэкономических, правовых, нравственных и психологических знаний и умений;
• необходимость применения новых подходов в соответствии с обновлением всей политики Российской Федерации, учета отечественного и зарубежного опыта.
Для каждого государства, государственные служащие являются незаменимым ресурсом, который должен функционировать и быть полностью адаптирован к условиям, лежащим в основе регулирования страны.
Кадровая политика является одним из основных средств повышения эффективности функционирования системы государственной службы как публичного, социального, правового и организационного института. Кадровая политика реализуется путем формирования кадрового состава профессиональных государственных служащих.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе реализации государственной кадровой политики в сфере государственной службы.
Предметом исследования выступает нормы права, регулирующие отношения в сфере государственной службы в сфере государственной кадровой политики, а также научная литература по указанным вопросам.
Отдельные вопросы государственной кадровой политики в сфере государственной службы исследовались в работах В.Г. Игнатова, А.В. Новокрещенкова, А.Ф. Ноздрачева, Ю.Н. Старилова, А.В. Кочеткова и многих других. Основными источниками исследования государственной кадровой политики являются нормативные правовые акты Российской Федерации .
Цель работы - исследовать особенности государственной кадровой политики в сфере государственной службы.
В соответствии с целью были определены задачи исследования:
• определить понятие и сущность государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• рассмотреть цели, задачи и принципы государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• изучить нормативно-правовое обеспечение государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• рассмотреть механизмы реализации государственной кадровой политики в сфере государственной службы;
• выявить проблемы реализации государственной кадровой политики в сфере государственной службы и проанализировать пути их решения.
Методами исследования выступают диалектический метод научного познания, а также логический, сравнительный и социологический, системный, структурный.
Теоретическая значимость работы состоит в изучении исследований авторов в сфере государственной службы.
Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию государственной кадровой политики.
Структура исследования состоит из введения, 2 глав, разделенных на 5 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
✅ Заключение
Подводя итог проведенной работы, нужно отметить, что проблема формирования системной кадровой политики в сфере государственной службы выступает решающим фактором преодоления негативных процессов в экономике и в социальной жизни страны.
Государственная служба является основополагающим элементом в системе государственного управления. Реформирование государственной службы происходит одновременно с совершенствованием и стабилизацией структуры государственных органов и их управленческих кадров. Исходя из этого, государственная служба должна быть основана на высокой квалификации, профессионализме и компетентности государственных служащих, так как они выступают в качестве представителей государственной власти. Государственная кадровая политика имеет большое значение, так как именно от этого будет зависеть продуктивность деятельности государственных служащих и развития государства.
В отечественном законодательстве отсутствует легальное определения понятия государственной кадровой политики в сфере государственной службы. Но на основе анализа литературы и нормативных правовых актов, мы пришли к выводу, что государственная кадровая политика в сфере государственной службы - это деятельность органов государственного управления по вопросам государственной службы и кадров, направленную на подбор, подготовку, повышение квалификации, профессиональный рост государственных служащих, обеспечивающую качественное выполнение ими полномочий органов государственного управления.
Необходимо отметить, что кадровая политика является интегрирующим фактором продуктивного использования трудовых ресурсов страны, выступая одним из важнейших социально-политическим явлением в жизни и деятельности общества.
Недопущение дисбаланса процессов обновления и сохранения численности и качественного состава персонала в соответствии с потребностями, требованиями действующего законодательства и ситуацией на рынке труда есть цель государственной кадровой политики. Научные исследования и практический опыт показывают, что кадровая политика в сфере государственной службы представляет собой выражение стратегии государства по формированию и профессиональному развитию кадрового потенциала.
Государственная кадровая политика ставит перед собой множество различных целей, но основной целью является формирование кадрового состава страны, который обеспечивает динамичное и стабильное политическое и социально-экономическое развитие России.
Одним из основных направлений государственной кадровой политики в сфере государственной службы Российской Федерации является повышение профессионализма государственных служащих. От государственных служащих требуется высокий уровень профессионализма, так как служебная деятельность государственных кадров предполагает большую степень ответственности.
Совокупность нормативных правовых актов, на основании которых осуществляется правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации, представляет из себя сложную иерархическую систему и может рассматриваться как особая комплексная отрасль российского законодательства. Общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственной кадровой политики, урегулированы нормами трудового, административного и конституционного права.
Основными нормативными правовыми актами в сфере государственной службы являются Федеральный закон «О системе государственной службы» и Федеральный закон «О государственной гражданской службе». Они устанавливает единые принципы, как для государственной службы, так и для государственной кадровой политики, определяют требования и ограничения к государственным служащим. Рассмотрев общие принципы государственной кадровой политики, можно говорить о том, что опорой для них являются два базовых принципа государственной службы, закрепленных в ст. 4 ФЗ № 79-ФЗ - компетентность и профессионализм. Именно они являются основой для эффективности государственного аппарата страны. Так как от выполнения должностных обязанностей государственными служащими зависит формирование системной государственной кадровой политики. Кроме того, велико значение федеральной программы «Основные направления развития государственной гражданской службы РФ», где ставится задача формирования высококвалифицированного кадрового состава государственных служащих для обеспечения эффективной государственной кадровой политики.
Так же в работе был проведен анализ механизмов реализации государственной кадровой политики. Мы пришли к выводу, что механизм реализации государственной кадровой политики - это система кадровой деятельности субъектов кадровой политики, опирающаяся на нормативноправовую базу в сфере государственной службы, осуществляемая через кадровоуправленческий процесс и направленная на объект кадрового управления.
...
Государственная служба является основополагающим элементом в системе государственного управления. Реформирование государственной службы происходит одновременно с совершенствованием и стабилизацией структуры государственных органов и их управленческих кадров. Исходя из этого, государственная служба должна быть основана на высокой квалификации, профессионализме и компетентности государственных служащих, так как они выступают в качестве представителей государственной власти. Государственная кадровая политика имеет большое значение, так как именно от этого будет зависеть продуктивность деятельности государственных служащих и развития государства.
В отечественном законодательстве отсутствует легальное определения понятия государственной кадровой политики в сфере государственной службы. Но на основе анализа литературы и нормативных правовых актов, мы пришли к выводу, что государственная кадровая политика в сфере государственной службы - это деятельность органов государственного управления по вопросам государственной службы и кадров, направленную на подбор, подготовку, повышение квалификации, профессиональный рост государственных служащих, обеспечивающую качественное выполнение ими полномочий органов государственного управления.
Необходимо отметить, что кадровая политика является интегрирующим фактором продуктивного использования трудовых ресурсов страны, выступая одним из важнейших социально-политическим явлением в жизни и деятельности общества.
Недопущение дисбаланса процессов обновления и сохранения численности и качественного состава персонала в соответствии с потребностями, требованиями действующего законодательства и ситуацией на рынке труда есть цель государственной кадровой политики. Научные исследования и практический опыт показывают, что кадровая политика в сфере государственной службы представляет собой выражение стратегии государства по формированию и профессиональному развитию кадрового потенциала.
Государственная кадровая политика ставит перед собой множество различных целей, но основной целью является формирование кадрового состава страны, который обеспечивает динамичное и стабильное политическое и социально-экономическое развитие России.
Одним из основных направлений государственной кадровой политики в сфере государственной службы Российской Федерации является повышение профессионализма государственных служащих. От государственных служащих требуется высокий уровень профессионализма, так как служебная деятельность государственных кадров предполагает большую степень ответственности.
Совокупность нормативных правовых актов, на основании которых осуществляется правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации, представляет из себя сложную иерархическую систему и может рассматриваться как особая комплексная отрасль российского законодательства. Общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственной кадровой политики, урегулированы нормами трудового, административного и конституционного права.
Основными нормативными правовыми актами в сфере государственной службы являются Федеральный закон «О системе государственной службы» и Федеральный закон «О государственной гражданской службе». Они устанавливает единые принципы, как для государственной службы, так и для государственной кадровой политики, определяют требования и ограничения к государственным служащим. Рассмотрев общие принципы государственной кадровой политики, можно говорить о том, что опорой для них являются два базовых принципа государственной службы, закрепленных в ст. 4 ФЗ № 79-ФЗ - компетентность и профессионализм. Именно они являются основой для эффективности государственного аппарата страны. Так как от выполнения должностных обязанностей государственными служащими зависит формирование системной государственной кадровой политики. Кроме того, велико значение федеральной программы «Основные направления развития государственной гражданской службы РФ», где ставится задача формирования высококвалифицированного кадрового состава государственных служащих для обеспечения эффективной государственной кадровой политики.
Так же в работе был проведен анализ механизмов реализации государственной кадровой политики. Мы пришли к выводу, что механизм реализации государственной кадровой политики - это система кадровой деятельности субъектов кадровой политики, опирающаяся на нормативноправовую базу в сфере государственной службы, осуществляемая через кадровоуправленческий процесс и направленная на объект кадрового управления.
...
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.