📄Работа №211451

Тема: Контроль таможенными органами за перемещением товаров животного и растительного происхождения

📝
Тип работы Дипломные работы, ВКР
📚
Предмет таможенное дело
📄
Объем: 112 листов
📅
Год: 2020
👁️
Просмотров: 13
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

ВВЕДЕНИЕ 10
1 ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 12
1.1 Международные нормативные правовые документы,
регламентирующие порядок перемещения товаров, подлежащих ветеринарному контролю 12
1.2 Порядок осуществления ветеринарно-санитарного контроля (надзора) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза 15
1.3 Действия должностных лиц таможенных органов при
проведении государственного ветеринарного контроля 39
2 КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ КАНТРОЛЬ ПРИ
ПЕРЕМЕЩЕНИИ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 53
2.1 Международные нормативные правовые документы,
регламентирующие порядок перемещения товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю 53
2.2 Порядок осуществления карантинного фитосанитарного
контроля на таможенной территории Таможенного союза 63
2.3 Действия должностных лиц таможенных органов при
проведении карантинного фитосанитарного контроля 68
3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЭКСПОРТЕ МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ 83
3.1 Основные проблемы таможенного контроля при экспорте
мясной продукции 83
3.2 Предложения по совершенствованию процесса таможенных операций при экспорте мясной продукции 92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 101
ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ А. Перечень сведений, указываемых в заявлении для получения разрешения на перемещение товаров через Государственную границу РФ 107
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Порядок проведения карантинного фитосанитарного контроля 111
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Признаки нарушений требований к фитосанитарным сертификатам 114
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Требования к заполнению фитосанитарных сертификатов 115

📖 Введение

Актуальность темы. Товары животного и растительного происхождения могут быть потенциально опасными для жизни и здоровья человека, животных растений и окружающей среды, в связи с чем они являются объектами государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Одни из основных инструментов государственного регулирования - запреты и ограничения, применяемые в отношении товаров, перемещаемых таможенную границу Таможенного союза. Результатом применения запретов и ограничений должна стать минимизация рисков нанесения вреда национальной безопасности государств - членов ЕАЭС в целом и конкретным потребителям импортных товаров в частности.
Товары животного и растительного происхождения являются объектами ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Требования международных и национальных правовых документов в части ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля (надзора) направлены на обеспечение безопасности государства, защиту жизни и здоровью граждан.
К одной из основных задач таможенных органов относится обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов ЕАЭС, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды. Решение поставленных задач может быть достигнуто за счет повышения эффективности таможенного контроля за перемещением товаров животного и растительного происхождения через таможенную границу Таможенного союза.
Объект выпускной квалификационной работы - таможенные операции, проводимые по товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза, животного и растительного происхождения.
Предмет выпускной квалификационной работы - правовые нормы регулирующие деятельности таможенных органов в процессе осуществления таможенного контроля за перемещением товаров животного и растительного происхождения.
Цель выпускной квалификационной работы - совершенствование таможенных операций по товарам, ввозимым на таможенную территорию ЕАЭС, животного и растительного происхождения
Задачи выпускной квалификационной работы:
- определить понятие и сущность ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля (надзора);
- раскрыть особенности международных нормативных правовых документов регламентирующих порядок перемещения товаров, подлежащих ветеринарному контролю;
- рассмотреть порядок осуществления ветеринарно-санитарного контроля (надзора) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
- определить действия должностных лиц таможенных органов при проведении государственного ветеринарного контроля;
- раскрыть особенности международных нормативных правовых документов, регламентирующих порядок перемещения товаров подлежащих карантинному фитосанитарному контролю;
- рассмотреть порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
- определить действия должностных лиц таможенных органов при проведении карантинного фитосанитарного контроля;
- определить проблемы таможенного контроля при экспорте мясной продукции;
- разработать рекомендации по улучшению процесса таможенных операций при экспорте мясной продукции;
Результаты выпускной квалификационной работы рекомендуется использовать при совершенствовании таможенных операций по товарам, ввезенным на таможенную территорию ЕАЭС, животного и растительного происхождения.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

При экспорте продукции животного и растительного происхождения из Российской Федерации в другие страны у большинства компаний производителей данного вида продукции возникают разного рода проблемы, связанные с таможенным оформлением и таможенным контролем при пересечении таможенной границы Таможенного союза. Поэтому компании, производящие данные товары, стараются оптимизировать процессы, связанные с таможенными операциями и таможенным контролем при вывозе продукции.
При таможенном контроле важную роль играет необходимость выбора формы таможенного контроля, регламентированные Таможенным кодексом Таможенного союза. Они обеспечивают необходимый уровень контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза. Значение таможенного контроля в механизме государственного регулирования внешнеэкономической деятельности заключается в том, что все товары и транспортные средства, поступающие на территорию или убывающие с таможенной территории Таможенного союза, независимо от того, облагаются ли они пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю.
При проведении таможенного контроля должностные лица таможенных органов в первую очередь обращают свое внимание, под какую таможенную процедуру помещен товар. В нашем случае товар необходимо декларировать в соответствии с выбранной таможенной процедурой экспорт, предусматривающей их вывоз. Также необходимо соблюдать все установленные условия, при помещении товаров под данную процедуру, а в местах их убытия за пределы таможенной территории Таможенного союза совершаются таможенные операции, связанные с убытием товаров в установленные сроки.
После убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза декларанту или другому заинтересованному лицу предоставляется полная свобода пользования и распоряжения данными товарами. Но при этом в отношении этих товаров должны быть уплачены таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление, если такие пошлины и сборы необходимо уплатить, должны быть соблюдены все ограничения и выполнены все иные условия, установленные таможенным законодательством Таможенного союза.
В реальное время нужен вспомогательный контроль движения мяса и мясной продукции через таможенную территорию Таможенного союза, например, как данный вопрос все еще остается животрепещущим, в связи с нередкими нарушениями таможенного законодательства при таможенном оформлении экспорта предоставленного вида продукции.
Мясные продукты обширно применяются в питании. Они важны для самочувствия, так как содержат непременные аминокислоты. В мясе находится калий, фосфор и при этом оно буквально не имеет углеводов. При производстве и реализации предоставленного вида продукции нужно блюсти все запросы по качеству мяса и мясопродуктов приобретенных от каждого вида животных, а также товаров растительного происхождения. Данные характеристики находятся в зависимости от многих моментов, ведущими из которых считаются: порода, пол, возраст, упитанность, обстоятельства кормления и содержания животных.
При импорте и экспорте продукции животного и растительного происхождения используются и иные виды государственного контроля. В предоставленном случае при вывозе мясной продукции нужно выполнить ветеринарный контроль, с целью обеспечения охраны территории Таможенного союза и иных государств от заноса и распространения заразительных заболеваний животных, ввоза небезопасных в ветеринарно-санитарном и фитосанитарном отношении грузов. Нужно получить ветеринарный сертификат международного стандарта на экспортируемые из Российской Федерации говядину и мясопродукты семейных и необузданных животных. Также весь ряд технических регламентов, которые нужно блюсти при экспорте, импорте или же транзите мясной продукции.
Для такого чтобы увеличить размер экспорта мясной продукции из РФ изготовителям нужно одолеть сдерживающие моменты: понизить себестоимость продукции (для свинины), понизить опасности заболеваний животных, решить образовавшиеся вопросы с отсутствием ветеринарных договоренностей с большинством мотивированных государств.
В связи с растущим размером оборота мяса и мясных товаров в Российской Федерации, члены внешнеэкономической деятельности все чаще сталкиваются с задачами декларирования мяса и определения кода по ТН ВЭД ЕАЭС, а еще с задачами верного (достоверного) описания продуктов в декларациях на продукты и иных сопроводительных документах. Для этого участникам внешнеэкономической работы нужно владеть особыми познаниями, то есть в нашем случае познаниями классификационных кодов мяса в ТН ВЭД ЕАЭС.
Проделанный анализ изученного материала, нормативных документов выявил, что есть проблемы при систематизации продуктов. Мясные продукты ассоциируются с более ценными пищевыми продуктами, и в результате они попадают в неправильную категорию по видам и качеству. В результате нелегко дифференцировать качество мяса без коммерческой проверки
Для обеспечения эффективности мер таможенного регулирования и предупреждения нарушений требуется принимать все возможные перечисленные меры, предоставлять членам внешнеторговых отношений информацию и справочные материалы по системе продуктов, обеспечивать обучение и подготовку участников внешнеторговых отношений, увеличить поддержку государства.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1 Международная конвенция от 21.10.1982 «О согласовании условий проведения контроля грузов на границах»
2 Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации, принятых по итогам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров от 15.04.1994 в г. Марракеш
3 Санитарный кодекс наземных животных Международного эпизоотического бюро Всемирной организации здравоохранения животных.
4 Санитарный кодекс водных животных Международного эпизоотического бюро Всемирной организации здравоохранения животных
5 Соглашение по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации от 01.01.1990.
6 Международная конвенция ООН по карантину и защите растений от 25.11.1997.
7 Соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии государств - членов СНГ от 12.03.1993.
8 Международный стандарт Организации по продовольствию и сельскому хозяйству ООН от 25.05.2001 «Руководство по фитосанитарным сертификатам»
9 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013 № 194)
10 Соглашение правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 25.01.2008 «О проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер»
11 Протокол «О внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11.12.2009» (принят Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 21.05.2010 № 39)
12 Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 11.12.2009.
13 Соглашение Таможенного союза от 11.12.2009 «О карантине растений» (с изм., внесенными Протоколом от 21.05.2010).
14 Соглашение правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 11.12.2009 «Об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза»
15 Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» - ред. от 16.02.2018.
16 Соглашение правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран»
17 Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» (с изм. от 10.09.2013).
18 Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 24.08.2012 №73, от 02.07.2013 №43)
19 Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.09.2013 № 192)
20 Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 724 «О внесении изменений в Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза»
21 Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (в ред. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.10.2012 №85)
22 Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 834 «О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»
23 Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 342 «О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе»
24 Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе»
25 Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318)
26 Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза (утв. Решением Ко - миссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318)
27 Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318)
28 Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 607 «О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран» (в ред. решений Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 832, от 09.12.2011 № 892, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 № 262, от 25.12.2012 № 308, от 10.09.2013 № 193).
29 Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
30 Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (с изм. от 28.12.2010 № 394-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
31 Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
32 Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации» (в ред. федеральных законов от 21.11.2011 № 323- ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 28.07.2012 № 131-ФЗ, от 16.10.2012 № 168-ФЗ, от 29.12.2012 № 273-ФЗ, от 21.10.2013 № 282-ФЗ)
33 Федеральный закон от 23.07.2013 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
34 Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений» (с изм. от 28.12.2010 № 394-ФЗ, от 18.07.2011)
35 Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 501 «Об утверждении Правил государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через госу-дарственную границу Российской Федерации» (с изм. от 25.05.2012 № 519)
36 Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 502 «Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (в ред. от 23.04.2012 № 365)
37 Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (в ред. от 17.10.2011 № 845)
38 Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»
39 Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
40 Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1996 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора» (в ред. 23.11.2011 № 2390)
41 Приказ ФТС России и Россельхознадзора от 30.11.2011 № 2414/603 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»
42 Приказ Минсельхоза России от 07.11.2011 № 404 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче раз-решений на ввоз и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарств для ветеринарного применения и кормов для животных» (с изм. от 08.07.2013)
43 Приказ Минсельхоза России от 22.04.2010 № 133 «Об утверждении ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных и продуктов их первичной переработки, не подвергшихся промышленной или тепловой обработке»
44 Воротынцева Т.М., Новиков В.Е. Меры таможенно-тарифного регулирования ввоза мясных товаров и пути их совершенствования. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012. 110-112 с.
45 Мозжегорова О.А., Ревин В.Н. Система нетарифного регулирования. М.: Изд- во Российской таможенной академии, 2011. 112 с.
46 Кулешов А.В., Гайфутдинов В.А., Шишкина О.В. Торговые ограничения и запреты (нетарифное регулирование): учебное пособие. СПб.: РИО СПб. филиала Российской таможенной академии, 2011. 39-41 с.

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ