📄Работа №211213
Тема: Таможенный контроль импорта лекарственных средств
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Таможенное дело
Объем:
97 листов
Год:
2020
Просмотров:
33
4270
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА: ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ВВОЗА 10
1.1 Понятие и классификация лекарственных средств 10
1.2 Лекарственные средства как объект государственного регулирования . 17
1.3 Нормативно-правовое регулирование импорта лекарственных средств на
территорию ЕАЭС 27
2 МЕХАНИЗМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИМПОРТОМ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ 33
2.1 Особенности совершения таможенных операций в отношении
лекарственных средств 33
2.2 Особенности импорта лекарственных средств в рамках тарифного и
нетарифного регулирования 38
2.3 Порядок и особенности проведения таможенного контроля при импорте
лекарственных средств в РФ 50
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИМПОРТА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В
РФ 59
3.1 Анализ импорта лекарственных средств в РФ 59
3.2 Проблемы, связанные с импортом лекарственных средств в Российскую
Федерацию 68
3.3 Основные направления по решению проблем, связанных с импортом
лекарственных средств 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 90
ПРИЛОЖЕНИЯ 95
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Перечень лекарственных форм, зарегистрированных в Российской Федерации 95
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Форма заключения 97
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Заполнение декларации 99
1 ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА: ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ВВОЗА 10
1.1 Понятие и классификация лекарственных средств 10
1.2 Лекарственные средства как объект государственного регулирования . 17
1.3 Нормативно-правовое регулирование импорта лекарственных средств на
территорию ЕАЭС 27
2 МЕХАНИЗМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИМПОРТОМ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ 33
2.1 Особенности совершения таможенных операций в отношении
лекарственных средств 33
2.2 Особенности импорта лекарственных средств в рамках тарифного и
нетарифного регулирования 38
2.3 Порядок и особенности проведения таможенного контроля при импорте
лекарственных средств в РФ 50
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИМПОРТА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В
РФ 59
3.1 Анализ импорта лекарственных средств в РФ 59
3.2 Проблемы, связанные с импортом лекарственных средств в Российскую
Федерацию 68
3.3 Основные направления по решению проблем, связанных с импортом
лекарственных средств 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 90
ПРИЛОЖЕНИЯ 95
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Перечень лекарственных форм, зарегистрированных в Российской Федерации 95
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Форма заключения 97
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Заполнение декларации 99
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексное исследование порядка и особенностей таможенного контроля импорта лекарственных средств на территорию Российской Федерации. Актуальность темы обусловлена высокой долей (до 75%) импортных препаратов на отечественном фармацевтическом рынке, что, несмотря на политику импортозамещения, сохраняет зависимость от внешних поставок и создает риски ввоза фальсифицированной и контрафактной продукции, угрожающей экономической и национальной безопасности. Основные выводы работы заключаются в том, что перемещение лекарственных средств регулируется многоуровневой системой таможенного законодательства ЕАЭС, а статистический анализ подтверждает устойчивую импортную зависимость по ключевым товарным позициям, таким как нерасфасованные лекарства и витамины. Наиболее эффективными формами контроля признаны таможенный осмотр и проверка документов, при этом особое внимание при декларировании должно уделяться корректному заполнению граф, влияющих на исчисление платежей и применение мер регулирования. Научная значимость исследования состоит в систематизации нормативно-правовых основ и процедур таможенного контроля, а практическая – в выработке рекомендаций для таможенных органов по повышению эффективности выявления нарушений. Теоретической основой работы послужили анализ нормативных актов ЕАЭС, включая Таможенный кодекс ЕАЭС и решения Евразийской экономической комиссии, а также исследования в области таможенного дела и фармацевтического регулирования.
📖 Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что важной статьей импорта в Россию являются лекарственные средства, которые на российском фармацевтическом рынке в настоящее время составляют 75% от всех продаваемых препаратов. Несмотря на существующую программу по импортозамещению лекарственных средств, эта категория товаров по-прежнему остается в большой зависимости от внешнего рынка.
Импортные лекарственные средства на российском рынке реализуются по достаточно высокой цене, в связи с чем вокруг данной отрасли всегда выявляется немалое количество злоумышленников, пытающихся для извлечения материальной выгоды завезти фальсифицированные лекарственные средства в Россию, а также провезти их другими различными незаконными способами через таможенную границу Евразийского экономического союза. В борьбе с незаконным импортом лекарственных средств важная роль отведена именно таможенным органам, т.к., выявляя фальсифицированные и контрабандные товары исследуемой категории, должностные лица таможенных органов обеспечивают как экономическую, так и национальную безопасность страны.
Качеству лекарственных средств должно уделяться особое внимание, однако в связи с развитием современных технологий, злоумышленники научились очень качественно подделывать лекарственные препараты, в которых на самом деле не содержится заявленный состав.
Цель работы является исследование порядка и особенностей проведения таможенного контроля в отношении импортируемых лекарственных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Объект исследования являются правоотношения, возникающие в процессе импорта лекарственных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Предмет исследования является система таможенного контроля за импортом лекарственных средств.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- раскрыть понятие и классификацию лекарственных средств;
- рассмотреть лекарственные средства как объект государственного регулирования;
- изучить нормативно-правовое регулирование импорта лекарственных средств в Россию;
- исследовать особенности совершения таможенных операций в отношении лекарственных средств;
- рассмотреть особенности импорта лекарственных средств в рамках тарифного и нетарифного регулирования;
- раскрыть порядок и особенности проведения таможенного контроля при ввозе лекарственных средств в Россию;
- провести анализ импорта лекарственных средств в РФ;
- выявить проблемы, связанные с импортом лекарственных средств в РФ и определить пути их решения.
Методами исследования послужили: анализ, классификация, синтез, обобщение, систематизация, формально-логический и структурно-функциональный методы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения; 3 глав; заключения; списка использованных источников и приложений. Первая глава раскрывает понятие лекарственных средств и их нормативно-правовое регулирование импорта. Во второй главе исследован механизм таможенного контроля за импортом лекарственных средств. В третьей главе раскрыты практические аспекты импорта лекарственных средств на территорию ЕАЭС.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать избавлению рынка от фальсифицированных и контрабандных лекарственных средств, что имеет большое значение для жизни и здоровья населения.
Импортные лекарственные средства на российском рынке реализуются по достаточно высокой цене, в связи с чем вокруг данной отрасли всегда выявляется немалое количество злоумышленников, пытающихся для извлечения материальной выгоды завезти фальсифицированные лекарственные средства в Россию, а также провезти их другими различными незаконными способами через таможенную границу Евразийского экономического союза. В борьбе с незаконным импортом лекарственных средств важная роль отведена именно таможенным органам, т.к., выявляя фальсифицированные и контрабандные товары исследуемой категории, должностные лица таможенных органов обеспечивают как экономическую, так и национальную безопасность страны.
Качеству лекарственных средств должно уделяться особое внимание, однако в связи с развитием современных технологий, злоумышленники научились очень качественно подделывать лекарственные препараты, в которых на самом деле не содержится заявленный состав.
Цель работы является исследование порядка и особенностей проведения таможенного контроля в отношении импортируемых лекарственных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Объект исследования являются правоотношения, возникающие в процессе импорта лекарственных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Предмет исследования является система таможенного контроля за импортом лекарственных средств.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- раскрыть понятие и классификацию лекарственных средств;
- рассмотреть лекарственные средства как объект государственного регулирования;
- изучить нормативно-правовое регулирование импорта лекарственных средств в Россию;
- исследовать особенности совершения таможенных операций в отношении лекарственных средств;
- рассмотреть особенности импорта лекарственных средств в рамках тарифного и нетарифного регулирования;
- раскрыть порядок и особенности проведения таможенного контроля при ввозе лекарственных средств в Россию;
- провести анализ импорта лекарственных средств в РФ;
- выявить проблемы, связанные с импортом лекарственных средств в РФ и определить пути их решения.
Методами исследования послужили: анализ, классификация, синтез, обобщение, систематизация, формально-логический и структурно-функциональный методы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения; 3 глав; заключения; списка использованных источников и приложений. Первая глава раскрывает понятие лекарственных средств и их нормативно-правовое регулирование импорта. Во второй главе исследован механизм таможенного контроля за импортом лекарственных средств. В третьей главе раскрыты практические аспекты импорта лекарственных средств на территорию ЕАЭС.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать избавлению рынка от фальсифицированных и контрабандных лекарственных средств, что имеет большое значение для жизни и здоровья населения.
✅ Заключение
Поводя итог исследованию таможенного контроля за импортом лекарственных средств, необходимо сделать ряд выводов.
1) Лекарственные средства различаются в зависимости от таких факторов как: механизм действия, показания к применению, химическая структура, лекарственная форма и др.
2) Перемещение лекарственных средств через таможенную границу ЕАЭС и государственную границу РФ регулируются на всех трех уровнях таможенного законодательства ЕАЭС. Ежегодно разрабатываются проекты новых нормативно-правовых актов, регулирующих перемещение исследуемой категории товаров, а также продолжается формирование общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС.
3) Проведенный статистический анализ продемонстрировал импортную зависимость от лекарственных средств. По товарам товарной позиции 3003 ТН ВЭД «не расфасованные лекарственные средства» и по витаминам за период с 2013 по 2019 гг. наблюдается увеличение импорта. А по товарам товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС наблюдается снижение. Основными торговыми партнерами России в товарообороте лекарственных препаратов являются Германия, Франция, Италия, Швейцария и др.
4) Особое внимание при заполнении декларации на товары необходимо уделять графам, влияющим на исчисление таможенных платежей, применение мер тарифного регулирования, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
5) Наиболее эффективными формами таможенного контроля, применяемыми в отношении лекарственных и витаминных препаратов, являются: таможенный осмотр; таможенный досмотр; таможенная проверка.
Идентификация лекарственных средств проводится с помощью применения таких методов, как: органолептический метод; микроскопическое исследование; физико-механическое исследование. Идентификация и таможенный контроль лекарственных средств проводятся с применением технических средств таможенного контроля, в целях обеспечения соблюдения норм таможенного законодательства и обеспечения экономической и национальной безопасности страны.
6) Одна из проблем таможенного контроля импорта лекарственных средств заключается в их фальсификации, при этом злоумышленники, обладая специальными техническими средствами, подделывают лекарства так, что отличить подлинный препарат от подделки можно, лишь обладая специальными знаниями, опытом и технологиями.
Ряд проблем законодательного уровня связан с реализацией пилотного проекта инициативы маркировки лекарственных средств.
Учитывая значительную импортную лекарственную зависимость на российском фармакологическом рынке необходимо принять ряд мер, направленных на совершенствование системы государственного регулирования импорта лекарственных средств; проблему классификации лекарственных средств в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо решать путем: создания более совершенной методической и информационной базой; использовать Сборник предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, направлять должностных лиц таможенных органов на курсы повышения квалификации для усовершенствования их профессиональных навыков; проводить консультации и обеспечивать свободный доступ к информации, необходимой для классификации товаров для всех участников ВЭД.
Окончательная реализация пилотных проектов, устранение пробелов в нормативно-правовых актах, регламентирующих перемещение лекарственных и витаминных препаратов через таможенную границу, а также совершенствование технического обеспечения таможенных пунктов пропуска позволят должностным лицам таможенных органов однозначно идентифицировать перемещаемые товары, а также избавить рынок от фальсифицированных и контрабандных лекарственных средств, что имеет большое значение для жизни и здоровья населения.
1) Лекарственные средства различаются в зависимости от таких факторов как: механизм действия, показания к применению, химическая структура, лекарственная форма и др.
2) Перемещение лекарственных средств через таможенную границу ЕАЭС и государственную границу РФ регулируются на всех трех уровнях таможенного законодательства ЕАЭС. Ежегодно разрабатываются проекты новых нормативно-правовых актов, регулирующих перемещение исследуемой категории товаров, а также продолжается формирование общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС.
3) Проведенный статистический анализ продемонстрировал импортную зависимость от лекарственных средств. По товарам товарной позиции 3003 ТН ВЭД «не расфасованные лекарственные средства» и по витаминам за период с 2013 по 2019 гг. наблюдается увеличение импорта. А по товарам товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС наблюдается снижение. Основными торговыми партнерами России в товарообороте лекарственных препаратов являются Германия, Франция, Италия, Швейцария и др.
4) Особое внимание при заполнении декларации на товары необходимо уделять графам, влияющим на исчисление таможенных платежей, применение мер тарифного регулирования, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
5) Наиболее эффективными формами таможенного контроля, применяемыми в отношении лекарственных и витаминных препаратов, являются: таможенный осмотр; таможенный досмотр; таможенная проверка.
Идентификация лекарственных средств проводится с помощью применения таких методов, как: органолептический метод; микроскопическое исследование; физико-механическое исследование. Идентификация и таможенный контроль лекарственных средств проводятся с применением технических средств таможенного контроля, в целях обеспечения соблюдения норм таможенного законодательства и обеспечения экономической и национальной безопасности страны.
6) Одна из проблем таможенного контроля импорта лекарственных средств заключается в их фальсификации, при этом злоумышленники, обладая специальными техническими средствами, подделывают лекарства так, что отличить подлинный препарат от подделки можно, лишь обладая специальными знаниями, опытом и технологиями.
Ряд проблем законодательного уровня связан с реализацией пилотного проекта инициативы маркировки лекарственных средств.
Учитывая значительную импортную лекарственную зависимость на российском фармакологическом рынке необходимо принять ряд мер, направленных на совершенствование системы государственного регулирования импорта лекарственных средств; проблему классификации лекарственных средств в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо решать путем: создания более совершенной методической и информационной базой; использовать Сборник предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, направлять должностных лиц таможенных органов на курсы повышения квалификации для усовершенствования их профессиональных навыков; проводить консультации и обеспечивать свободный доступ к информации, необходимой для классификации товаров для всех участников ВЭД.
Окончательная реализация пилотных проектов, устранение пробелов в нормативно-правовых актах, регламентирующих перемещение лекарственных и витаминных препаратов через таможенную границу, а также совершенствование технического обеспечения таможенных пунктов пропуска позволят должностным лицам таможенных органов однозначно идентифицировать перемещаемые товары, а также избавить рынок от фальсифицированных и контрабандных лекарственных средств, что имеет большое значение для жизни и здоровья населения.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.