Тема: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОФОРМЛЕНИЯ САМОВОЛЬНЫХ ПЕРЕУСТРОЙСТВ И ПЕРЕПЛАНИРОВОК ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Многие люди в целях сделать свою квартиру более комфортной для проживания делают перепланировку или переустройство жилого помещения. Но для того чтобы начать работу, нужно собрать все необходимые документы и приступить к их оформлению. Большинство людей ссылаются на п. 2 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (далее ГК РФ), там указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. Но в данной статье есть небольшая оговорка, согласно которой даже если вы собственник данного жилья, то вы не можете и не должны нарушать права и охраняемые законом интересов других лиц. Если собственник не будет соблюдать закон, будет делать в квартире все, что захочет, то у него будут проблемы не только с законом, но и с другими жильцами жилого дома.
По мнению Ю.Н. Фольгеровой до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (далее ЖК РФ)3 порядок переустройства и перепланировки жилых помещений специально не регулировался на федеральном уровне. На практике суды в основном применяли положение статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке. Раньше ЖК РСФСР содержал только одну статью, которая определяла лишь общие правила проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. После принятия ЖК РФ изменился механизм правового регулирования переустройства и перепланировки жилых помещений.
Во-первых, в ЖК РФ теперь включена отдельная глава, которая посвящена регулированию данных вопросов, она содержит достаточно детальное описание порядка взаимодействия собственника жилого помещения или уполномоченного собственником лица, и органа, который осуществляет согласование переустройства или перепланировки жилого помещения.
Во-вторых, в ней предусмотрены последствия осуществления самовольного переустройства или перепланировки из-за нарушений в этой сфере.
В-третьих, была сделана попытка на уровне закона определить категории «переустройство» и «перепланировка».
Актуальность данной темы обусловлена тем, что большое количество граждан обращается в органы исполнительной власти с заявлением о планирующемся переустройстве или перепланировки жилого помещения, также и в судебные органы с исками о признании произведенных перепланировок или переустройств с соблюдением всех технических правил.
Целью работы является раскрытие правовых понятий «переустройство» и «перепланировка», исследование их правового регулирования, определение порядка осуществления, выявление проблем в данной сфере и разработка предложений по их устранению. В соответствии с целью были сформулированы задачи:
- раскрыть понятия «переустройство» и «перепланировка»;
- изучить условия осуществления переустройства и перепланировки;
- определить порядок осуществления переустройства и
перепланировки;
- выявить последствия незаконной перепланировки и переустройства жилых помещений.
Объектом исследования в работе являются правовые отношения по проведению перепланировки и переустройства жилых помещений.
Предметом в работе выступают нормы жилищного, гражданского законодательства, материалы судебной практики, научная и учебная литература по данной тематике.
В процессе написания работы были изучены и использованы следующие нормативные правовые акты: Конституция Российской
Федерации , Жилищный Кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» , Комментарии к Жилищному Кодексу Российской Федерации , Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» .
Теоретической основой работы послужила специальная юридическая литература, посвященная тематике проводимого исследования В.Т. Батычко, А.А. Бетяев, П.В. Крашенников, Г.И. Кругликов, Л.И. Кузнецова, С.Н. Ностенко, И.И. Ромашкова.
Методологическую основу дипломной работы составили совокупность общенаучных и частно-научных методов познания, а именно: анализ, сравнение и вытекающие из него частно-научные методы: системный, сравнительно-правовой, метод правовой статистики, метод изучения судебной практики и другие методы.
Содержащиеся в работе положения могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности, в учебном процессе образовательных учреждений, проведении занятий в системе профессиональной подготовки, а также при разработке учебно¬методических материалов.
Цель и задачи исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, анализа правоприменительной практики, методической разработки, заключения, списка литературы.

Купить

Проведенное исследование позволяет заметить, что в наше время актуальность переустройства и перепланировки жилых помещений достаточно высока. Люди стремятся улучшить условия проживания, проводят переустройство и перепланировку для увеличения общей площади жилого помещения, для создания комфортных условий.
Основная проблема переустройства и перепланировки жилых помещений - юридическая неграмотность. Многие люди не знают порядок переустройства и перепланировки жилых помещений, что может создать опасность для жизни и здоровья, как самих собственников данного жилого помещения, так и для их соседей. Для этого предусмотрен определенный законом порядок, граждане обязаны согласовывать переустройство и перепланировку жилого помещения, иначе собственникам такого жилого помещения грозит ответственность за самовольное переустройство. Конечно, не всегда собственников устраивает типичная планировка помещений, но для переустройства или перепланировки необходимо получить согласие ОМСУ в установленном законом порядке.
В данном научном исследовании был проведен анализ понятия жилого помещения в законодательстве, понятие и виды переустройства и перепланировки жилых помещений, порядок и основания их проведения, ответственность за самовольное переустройство или перепланировку жилых помещений, также была изучена судебная практика по данным вопросам.
Как выяснилось в ходе рассмотрения выбранной темы, перенос и разборка перегородок, укрупнение многокомнатных квартир, устройство дверных проемов, дополнительных кухонь и санузлов, ликвидация темных кухонь и расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений - все, что связано со стенами и горизонтальными перекрытиями, то есть любое изменение несущих конструкций, перегородок, стен является не чем иным, по сути, как перепланировкой жилья и отражается в техническом паспорте.
Итак, и переустройство, и перепланировка подразумевают такие изменения, в рамках своей квартиры (но не здания в целом), которые расходятся с техническим паспортом.
Главное их отличие в том, что при переустройстве не меняется конфигурация помещения, как при перепланировке жилья, а изменяются лишь параметры инженерных сетей, электрического или другого оборудования. Вывод, чтобы понять, подпадают действия собственника под признаки рассматриваемых понятий или нет, надо обязательно заглянуть в технический паспорт квартиры и убедиться, что облик квартиры не перестает соответствовать зафиксированной схеме и предполагаемые изменения не нарушают существующий порядок названий помещений и их метраж.
Исследовав законодательную базу по данным вопросам, а в частности, - ч. 2 ст. 23 ЖК РФ и ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, можно сделать вывод о том, что необходим определенный перечень документов для согласования переустройства и перепланировки жилого помещения.
В случае необходимости проведения переустройства, перепланировки помещения, и иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения предусматривает изменение элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нужно дополнить пакет документов протоколом общего собрания собственников помещений в таком доме, подтверждающим принятие решения собственниками помещений в многоквартирном доме о согласии на данные изменения в элементах общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Подводя итог изложенному, можно отметить, что переустройство и (или) перепланировку важно проводить с обязательным согласованием с органами местной власти, чтобы избежать негативных последствий и аварийных ситуаций в будущем.

Купить