Тема: СТАДИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)»

Уголовно - процессуальное право, являясь одной из ведущих отраслей российского права, призвано обеспечивать такой порядок уголовного судопроизводства, который защищает человека, общество, государство.
Развитие уголовно-процессуального законодательства свидетельствует о том, что возникновение стадии назначения судебного заседания было обусловлено необходимостью до судебного разбирательства, во-первых, проверки поступившего в суд уголовного дела на соответствие его указанным в законе требованиям (отсутствие существенных нарушений на досудебных стадиях, оснований для прекращения уголовного дела; всесторонность, полнота и объективность предварительного расследования и др.); во-вторых, принятия мер по устранению препятствий для рассмотрения уголовного дела в ходе судебного разбирательства и по подготовке к его проведению.
Реформирование уголовно-процессуального законодательства
коренным образом затронуло стадию, ставшую преемницей стадии предания суду, - назначение судебного заседания. Ни одна стадия уголовного судопроизводства не испытывала на себе такого влияния уголовнопроцессуальной теории, как эта. Диапазон научных рекомендаций колебался от предложений значительно усилить ее правовую регламентацию до предложений вообще от нее отказаться.
Назначение судебного заседания по уголовному делу - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное заседание с целью его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании, а именно проверить наличие необходимых условий для его проведения, принять все меры по организации судебного процесса. Потому важно, чтобы законодательство, регулирующее данный институт было стабильным и непротиворечивым. Однако, постоянные изменения и дополнения глав 33 и 34 УПК РФ свидетельствует об обратном, что требует вновь осмысления института назначение судебного заседания и подчеркивает актуальность данной темы.
Целью данной работы является выявление особенностей назначения судебного разбирательства с точки зрения уголовно-процессуального права, а также внесение предложений по совершенствованию данной стадии.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть понятие, значение и место стадии назначения судебного заседания в уголовном судопроизводстве;
- исследовать модели стадии назначения судебного заседания;
- рассмотреть вопросы, подлежащие разрешению судом на стадии назначения судебного заседания;
- исследовать полномочия судьи по подготовке дела к судебному заседанию;
- рассмотреть понятие и сущность предварительного слушания;
- исследовать основания назначения предварительного слушания;
- рассмотреть процессуальный порядок предварительного слушания;
- проанализировать решения принимаемые судьей в стадии назначения судебного разбирательства.
Предметом исследования является процессуальная деятельность судов и иных участников процесса в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию.
Объект исследования - это правоотношения, которые регулируют порядок судопроизводства в стадии назначения судебного заседания.
Методологическая основа исследования. Проведенное исследование основывается на диалектико-материалистическом методе познания. В процессе исследования применялись исторический, логический, статистический, социологический, формально-юридический и сравнительноправовой методы научного познания, что обеспечивало достоверность и обоснованность полученных результатов.
Научными источниками для написания выпускной квалификационной работы послужили научная, учебная и периодическая литература, правовые взгляды таких авторов, как Н.Ю. Хаманевой. Ю.Н. Старилов. Н.А. Громов. П.А. Лупинская. Н.А. Смирнов, В.П. Божьева и др.
Нормативно правовую базу исследования составили нормы Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса РФ и иных федеральных законов.
Купить

Таким образом, на основе проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Стадия назначения судебного заседания, ставшая преемницей стадии предания суду, является особенной в системе уголовного судопроизводства хотя бы уже потому, что, претерпев многочисленные реформирования, менялась не только процедурно, менялись и ее названия. Основной вывод, к которому можно прийти, анализируя такие названия данной стадии, сводится к тому, что как бы ни назывался промежуточный этап, связанный с передачей уголовного дела из досудебного производства (предварительного следствия или дознания) в суд для его разрешения по существу, законодатель любой страны вкладывает в эти названия суть процессуальной деятельности суда в этой стадии с учетом ее задач, основных вопросов, которые решает суд в этой стадии, полномочий суда, связанных с определением дальнейшего движения дела, решений, принимаемых судом на данном этапе, а также подготовительных действий к судебному разбирательству.
В целях более глубокого и всеобъемлющего изучения сущности стадии назначения судебного заседания и ее значения в реализации судебной власти следует рассматривать ее в различных аспектах. Во-первых, как институт российского уголовно-процессуального права, регламентации которого посвящены две главы УПК РФ (гл. 33 и 34). Во-вторых, как определенный этап и составную часть судебного производства. В-третьих, как вид уголовно-процессуальной деятельности, основанной на принципах уголовного судопроизводства, осуществляемой в установленной законом процедуре, соответствующими субъектами в рамках предоставленных им правомочий для достижения своих процессуальных целей.
Как правовой институт стадия назначения судебного заседания представляет особый интерес тем, что комплекс правовых норм, регулирующих производство по проверке судом материалов поступившего в суд уголовного дела в целях установления оснований для передачи дела в следующую стадию и подготовке к судебному разбирательству, закрепленных в двух главах УПК РФ, расположен в общем разделе УПК РФ «Производство в суде первой инстанции».
В связи с этим с точки зрения законодательной техники в целях придания стадии назначения судебного заседания характера самостоятельной стадии процесса следовало бы в УПК РФ структурно «развести» эти две стадии, посвятив им в рамках одного раздела, регулирующего производство в суде первой инстанции, два подраздела, посвященных стадии назначения судебного заседания и стадии судебного разбирательства, а внутри подразделов выделив главы, как это и установлено в ныне действующем УПК РФ. А то, что судебная деятельность по назначению судебного разбирательства образует содержание самостоятельной стадии уголовного процесса, мы и попытаемся обосновать.
Изучение стадии назначения судебного заседания как правового института, обнажившее определенные проблемы ее законодательного регулирования, показало взаимообусловленность данного аспекта со следующим аспектом, раскрывающим сущность стадии назначения судебного заседания как определенного этапа судопроизводства и составной части судебного производства в целом и производства в суде первой инстанции в частности. Более того, важно уяснить место и роль настоящей стадии в системе уголовного судопроизводства.
В теории сложилось традиционное представление о понятии стадии уголовного процесса как относительно обособленной части судопроизводства, характеризующейся конкретными задачами, для достижения которых предусмотрены специальные, присущие только этой стадии средства. Процессуальные действия и отношения, образующие самостоятельную стадию уголовного процесса, протекают в специфических для данного этапа уголовного судопроизводства условиях, в определенные сроки, с участием особого круга субъектов. При этом должностные лица, ответственные за производство в данной стадии, наделяются в соответствии с задачами, стоящими на этой стадии, специальными полномочиями, а заинтересованные лица - правами для отстаивания своих интересов. Завершается каждая стадия процесса принятием определенного решения, оформляемого в виде соответствующего процессуального акта.
Рассматривая стадию назначения судебного заседания как определенный этап уголовного судопроизводства, следует учитывать, что в это понятие вкладывается двойственное смысловое значение. Судопроизводство в этой стадии мы рассматриваем и как определенный отрезок, в том числе и временной, в движении уголовного дела, начинающийся с момента поступления уголовного дела в суд и завершающийся принятием решения по дальнейшему его движению, включающий в себя и подготовительные мероприятия к следующей судебной стадии - уголовного судопроизводства, и как определенный процедурный порядок при производстве по поступившему уголовному делу, означающий рассмотрение судом вопросов, от разрешения которых зависит дальнейшее движение уголовного дела, в определенной процессуальной форме (упрощенной - единолично судьей, без участия сторон, и усложненной - с проведением предварительного слушания), т.е. путем производства определенных процессуальных действий и принятия процессуальных решений.
Процедура стадии назначения судебного заседания сводится к единоличным действиям судьи, заключающимся в тщательном изучении всех материалов поступившего в суд уголовного дела, причем в первую очередь это касается письменных материалов предварительного расследования и письменных ходатайств и жалоб, поступивших в суд от участников процесса. Если дело подсудно суду, в который оно поступило, и у судьи не возникает сомнений в законности проведенного предварительного расследования, отсутствуют препятствия для рассмотрения дела в судебном разбирательстве, т.е. имеются основания для назначения судебного заседания, судья выносит соответствующее решение. В противном случае судья принимает решение о направлении дела по подсудности, что исключает дальнейшее его разбирательство в этом суде, или о назначении предварительного слушания.
Во втором случае проводится судебное заседание с участием сторон, на котором обсуждаются вопросы об исключении доказательства, возвращении дела прокурору, приостановлении или прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об отложении судебного заседания, выделении уголовного дела в отдельное производство, соединении уголовных дел. Такая процедура является дополнительной гарантией охраны прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, а также осуществления правосудия, поскольку уменьшает вероятность вынесения судьей необоснованного решения о назначении судебного заседания, да и любого другого решения, предусмотренного законом.
Таким образом, для стадии назначения судебного заседания имеется свой круг участников: судья, стороны - обвиняемый, его защитник и законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, прокурор, а также свидетели в случаях, предусмотренных ч. 8 ст. 234, ч. 3 ст. 235 УПК РФ (если обсуждается вопрос об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, а также об исключении доказательства).

Купить