📄Работа №210205
Тема: Государственная политика в сфере охраны окружающей среды (на примере Челябинской области)
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Региональная экономика
Объем:
72 листов
Год:
2020
Просмотров:
34
4920
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1.1 Сущность и направления государственной политики в сфере охраны
окружающей среды 6
1.2 Методические подходы к оценке реализации государственной политики
охраны окружающей среды на уровне региона 14
2 ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Организация реализации государственной политики охраны окружающей
среды в Челябинской области 22
2.2 Оценка эффективности реализации государственной политики охраны
окружающей среды в Челябинской области 34
3 МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Направления и перспективы совершенствования реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской
области 53
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мер 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1.1 Сущность и направления государственной политики в сфере охраны
окружающей среды 6
1.2 Методические подходы к оценке реализации государственной политики
охраны окружающей среды на уровне региона 14
2 ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Организация реализации государственной политики охраны окружающей
среды в Челябинской области 22
2.2 Оценка эффективности реализации государственной политики охраны
окружающей среды в Челябинской области 34
3 МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Направления и перспективы совершенствования реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской
области 53
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мер 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ государственной политики в сфере охраны окружающей среды на примере Челябинской области. Актуальность исследования обусловлена критической экологической ситуацией в регионе, являющемся одним из крупнейших промышленных центров России, где проблема обеспечения экологической безопасности и устойчивого природопользования напрямую связана с перспективами социально-экономического развития и здоровьем населения. В работе системно исследуются теоретические основы экологической политики, методики оценки ее эффективности и практика реализации на региональном уровне. Основные выводы заключаются в выявлении противоречивых результатов проводимой политики: наряду с отдельными позитивными тенденциями, такими как снижение нагрузки на окружающую среду по ряду показателей, сохраняются системные проблемы, требующие совершенствования управленческих механизмов. В качестве наиболее полного инструментария оценки автор рассматривает методику, представленную в Комплексном докладе о состоянии окружающей среды Челябинской области. Научная значимость работы заключается в систематизации подходов к оценке экологической политики на региональном уровне, а практическая – в разработке конкретных мер по ее оптимизации для органов власти Челябинской области. Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов, как С.В. Дорошенко, а также анализ ключевых нормативно-правовых актов, включая Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и региональную государственную программу «Охрана окружающей среды Челябинской области».
📖 Введение
Перспективы развития экономики региона, в значительной степени, определяются состоянием природных ресурсов. В такой ситуации необходима реализация политики, нацеленной на обеспечение экологической безопасности и устойчивого использования природных ресурсов для нынешнего и будущих поколений.
Решение экологических проблем принципиально важно и для обеспечения здоровья нации. Обеспечить приемлемый уровень управляемости общественных отношений и процессов, упорядочить все многообразие социальных и организационных форм общественного бытия государственное и муниципальное управление может только при условии, если само достигнет качества системности, организованной целостности составляющих его частей и компонентов.
Государственная политика в сфере охраны окружающей среды является важной частью функционирования экономики.
Экологическая политика будет рассматриваться как комплекс региональных, государственных, политических, технологических, локальных и общественных мероприятий, направленных на рациональное применение, сохранение и дальнейшее воспроизводство природы нашей планеты, а также прилегающего к ней космического пространства, что делается в интересах как существующих, так и будущих поколений.
Регулирование экологической политики подлежит оценке. Оценка представляет собой аналитическую процедуру, предназначенную для измерения прямых эффектов, результативности и долгосрочных последствий реализации государственных программ, отраслевых политик, ассессмента воздействия, а также программ развития, проектов некоммерческого сектора, корпоративных программ (оценка регулирующего воздействия, оценка воздействия на конкуренцию, оценка воздействия на окружающую среду как направление оценки в области экологии и устойчивого развития, оценка воздействия на бедность), аудит эффективности и т.д.
Цель исследования - разработать меры совершенствования реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области.
Задачи исследования:
- проанализировать сущность и направления государственной политики в сфере охраны окружающей среды;
- изучить методические подходы к оценке реализации государственной политики охраны окружающей среды на уровне региона;
- исследовать организацию реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области;
- представить оценку эффективности реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области;
- описать направления и перспективы совершенствования реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области ;
- выполнить оценку эффективности предлагаемых мер.
Объект исследования - Министерство экологии Челябинской области.
Предмет исследования - государственная политика в сфере охраны окружающей среды в Челябинской области.
Решение экологических проблем принципиально важно и для обеспечения здоровья нации. Обеспечить приемлемый уровень управляемости общественных отношений и процессов, упорядочить все многообразие социальных и организационных форм общественного бытия государственное и муниципальное управление может только при условии, если само достигнет качества системности, организованной целостности составляющих его частей и компонентов.
Государственная политика в сфере охраны окружающей среды является важной частью функционирования экономики.
Экологическая политика будет рассматриваться как комплекс региональных, государственных, политических, технологических, локальных и общественных мероприятий, направленных на рациональное применение, сохранение и дальнейшее воспроизводство природы нашей планеты, а также прилегающего к ней космического пространства, что делается в интересах как существующих, так и будущих поколений.
Регулирование экологической политики подлежит оценке. Оценка представляет собой аналитическую процедуру, предназначенную для измерения прямых эффектов, результативности и долгосрочных последствий реализации государственных программ, отраслевых политик, ассессмента воздействия, а также программ развития, проектов некоммерческого сектора, корпоративных программ (оценка регулирующего воздействия, оценка воздействия на конкуренцию, оценка воздействия на окружающую среду как направление оценки в области экологии и устойчивого развития, оценка воздействия на бедность), аудит эффективности и т.д.
Цель исследования - разработать меры совершенствования реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области.
Задачи исследования:
- проанализировать сущность и направления государственной политики в сфере охраны окружающей среды;
- изучить методические подходы к оценке реализации государственной политики охраны окружающей среды на уровне региона;
- исследовать организацию реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области;
- представить оценку эффективности реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области;
- описать направления и перспективы совершенствования реализации государственной политики охраны окружающей среды в Челябинской области ;
- выполнить оценку эффективности предлагаемых мер.
Объект исследования - Министерство экологии Челябинской области.
Предмет исследования - государственная политика в сфере охраны окружающей среды в Челябинской области.
✅ Заключение
Стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
Нами проведен анализ методик оценки состояния и динамики развития сферы природоохранной деятельности. Для анализа выбраны методики и показатели, описанные в Федеральном законе от 23.11.1996 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», государственной программе «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018 - 2025 годы, в статье С.В. Дорошенко, а также в Комплексном докладе о состоянии окружающей среды Челябинской области Министерства экологии Челябинской области. В методиках отражены различные подходы к изучению данной проблемы. Наиболее полным считаем методику также в Комплексном докладе о состоянии окружающей среды Челябинской области Министерства экологии Челябинской области, поскольку там содержатся не только показатели состояния окружающей среды, но и сами действия в сфере природоохранной деятельности.
Анализ состояния окружающей среды и мер по ее охране выявил ряд положительных и отрицательных результатов. Положительными фактами является снижение нагрузки на окружающую среду, реализация мероприятий по охране окружающей среды, реализация программ в данной сфере. Негативными фактами становится сохранение высокого уровня выбросов вредны веществ в атмосферу и в водные ресурсы.
По результатам поведенного анализа можно сформулировать основные проблемы государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды.
С одной стороны, осуществляются затраты, проводятся контрольные мероприятия, реализуются программы. С другой стороны, предпринимаемые меры не приносят необходимого эффекта. Сохраняется высокий уровень экологической нагрузки на окружающую среду. Продолжаются выбросы предприятий в атмосферу. Штрафные санкции по отношению к нарушителям также недостаточно эффективны. Ряд предприятий не имеет современных очистительных систем и фильтров. При этом они являются ответственными крупными налогоплательщиками и обеспечивают значительную занятость населения, что не позволяет остановить работу таких предприятий.
В третьей главы предложены мероприятия по совершенствованию охраны окружающей среды в Челябинской области. Рекомендовано улучшить систему мониторинга за выбросами на предприятиях, а также решить проблемы переработки отходов.
Основными преимуществами новой системы мониторинга для Министерства экологии Челябинской области будут следующие: улучшение показателей работы за счет предоставления предприятиями достоверных сведений; увеличение платежей за счет предоставления предприятиями более достоверных сведений; повышение качества работы Министерства в области экологического мониторинга.
Реализация мероприятий по переработке отходов обеспечит: увеличение объемов ТКО, вовлекаемых в хозяйственный оборот; сокращение объемов ТКО, направляемых на захоронение; уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
Нами проведен анализ методик оценки состояния и динамики развития сферы природоохранной деятельности. Для анализа выбраны методики и показатели, описанные в Федеральном законе от 23.11.1996 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», государственной программе «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018 - 2025 годы, в статье С.В. Дорошенко, а также в Комплексном докладе о состоянии окружающей среды Челябинской области Министерства экологии Челябинской области. В методиках отражены различные подходы к изучению данной проблемы. Наиболее полным считаем методику также в Комплексном докладе о состоянии окружающей среды Челябинской области Министерства экологии Челябинской области, поскольку там содержатся не только показатели состояния окружающей среды, но и сами действия в сфере природоохранной деятельности.
Анализ состояния окружающей среды и мер по ее охране выявил ряд положительных и отрицательных результатов. Положительными фактами является снижение нагрузки на окружающую среду, реализация мероприятий по охране окружающей среды, реализация программ в данной сфере. Негативными фактами становится сохранение высокого уровня выбросов вредны веществ в атмосферу и в водные ресурсы.
По результатам поведенного анализа можно сформулировать основные проблемы государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды.
С одной стороны, осуществляются затраты, проводятся контрольные мероприятия, реализуются программы. С другой стороны, предпринимаемые меры не приносят необходимого эффекта. Сохраняется высокий уровень экологической нагрузки на окружающую среду. Продолжаются выбросы предприятий в атмосферу. Штрафные санкции по отношению к нарушителям также недостаточно эффективны. Ряд предприятий не имеет современных очистительных систем и фильтров. При этом они являются ответственными крупными налогоплательщиками и обеспечивают значительную занятость населения, что не позволяет остановить работу таких предприятий.
В третьей главы предложены мероприятия по совершенствованию охраны окружающей среды в Челябинской области. Рекомендовано улучшить систему мониторинга за выбросами на предприятиях, а также решить проблемы переработки отходов.
Основными преимуществами новой системы мониторинга для Министерства экологии Челябинской области будут следующие: улучшение показателей работы за счет предоставления предприятиями достоверных сведений; увеличение платежей за счет предоставления предприятиями более достоверных сведений; повышение качества работы Министерства в области экологического мониторинга.
Реализация мероприятий по переработке отходов обеспечит: увеличение объемов ТКО, вовлекаемых в хозяйственный оборот; сокращение объемов ТКО, направляемых на захоронение; уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.