Помощь студентам в учебе
Совершенствование механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции
|
ВВЕДЕНИЕ 8
1 МЕХАНИЗМ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМПОРТА
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1 Особенности механизма таможенного регулирования импорта
фармацевтической продукции в РФ 10
1.2 Порядок осуществления таможенных операций и проведения таможенного
контроля импорта фармацевтической продукции в РФ 22
1.3 Основные проблемы производства и регулирования импорта
фармацевтической продукции в РФ 30
2 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В РФ ПРИ ИМПОРТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ 41
2.1 Анализ рынка фармацевтической продукции и его государственное
регулирование в РФ 41
2.2 Анализ систем защиты рынка фармацевтической продукции РФ от
производства и импорта фальсифицированных лекарственных средств 58
2.3 Пути совершенствования механизма таможенного регулирования при
импорте фармацевтической продукции в РФ 70
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ИМПОРТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РФ 78
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма
взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД 78
3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию систем защиты рынка
фармацевтической продукции РФ 83
3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма таможенных
операций при импорте фармацевтической продукции в РФ 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 97
1 МЕХАНИЗМ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМПОРТА
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1 Особенности механизма таможенного регулирования импорта
фармацевтической продукции в РФ 10
1.2 Порядок осуществления таможенных операций и проведения таможенного
контроля импорта фармацевтической продукции в РФ 22
1.3 Основные проблемы производства и регулирования импорта
фармацевтической продукции в РФ 30
2 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В РФ ПРИ ИМПОРТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ 41
2.1 Анализ рынка фармацевтической продукции и его государственное
регулирование в РФ 41
2.2 Анализ систем защиты рынка фармацевтической продукции РФ от
производства и импорта фальсифицированных лекарственных средств 58
2.3 Пути совершенствования механизма таможенного регулирования при
импорте фармацевтической продукции в РФ 70
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ИМПОРТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РФ 78
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма
взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД 78
3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию систем защиты рынка
фармацевтической продукции РФ 83
3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма таможенных
операций при импорте фармацевтической продукции в РФ 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 97
Актуальность темы. На сегодняшний день рынок фармацевтической продукции является одним из самых динамично развивающихся рынков в Российской Федерации. Это объясняется активным ростом его объемов, емкости, а также расширением ассортимента фармацевтической продукции. Но во многом фармацевтический рынок зависит от импорта, как продукции, так и сырья для ее производства.
В то же время импорт любой продукции, в том числе фармацевтической невозможен без осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля. В этом случае таможенные операции и особые действия в сфере таможенного контроля, а также требования и нормы таможенного законодательства помогают выявлять и пресекать совершения нарушений в области таможенного регулирования и сводить к минимуму количество запрещенной, контрафактной и фальсифицированной фармацевтической продукции, импортируемой в РФ.
Также следует учесть тот факт, что зарубежные поставщики с каждым годом производят и импортируют в нашу страну более качественную поддельную фармацевтическую продукцию, которую на начальной стадии сложно отличить от оригинала. Поэтому так необходимо с каждым годом совершенствовать механизм таможенных операций при импорте фармацевтической продукции на российский рынок, чтобы предотвратить дальнейшие нарушения в данной области.
Объект выпускной квалификационной работы - импорт фармацевтической продукции в РФ.
Предмет выпускной квалификационной работы - механизм таможенных операций при импорте фармацевтической продукции.
Цель выпускной квалификационной работы - совершенствование механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- изучить особенности механизма таможенного регулирования импорта фармацевтической продукции в РФ;
- рассмотреть порядок осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля импорта фармацевтической продукции в РФ;
- выявить основные проблемы производства и регулирования импорта фармацевтической продукции в РФ;
- проанализировать рынок фармацевтической продукции и его государственное регулирование в РФ;
- провести анализ системы защиты рынка фармацевтической продукции РФ от импорта фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств;
- разработать рекомендации по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ.
Результаты выпускной квалификационной работы рекомендуется использовать при разработке предложений по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ
В то же время импорт любой продукции, в том числе фармацевтической невозможен без осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля. В этом случае таможенные операции и особые действия в сфере таможенного контроля, а также требования и нормы таможенного законодательства помогают выявлять и пресекать совершения нарушений в области таможенного регулирования и сводить к минимуму количество запрещенной, контрафактной и фальсифицированной фармацевтической продукции, импортируемой в РФ.
Также следует учесть тот факт, что зарубежные поставщики с каждым годом производят и импортируют в нашу страну более качественную поддельную фармацевтическую продукцию, которую на начальной стадии сложно отличить от оригинала. Поэтому так необходимо с каждым годом совершенствовать механизм таможенных операций при импорте фармацевтической продукции на российский рынок, чтобы предотвратить дальнейшие нарушения в данной области.
Объект выпускной квалификационной работы - импорт фармацевтической продукции в РФ.
Предмет выпускной квалификационной работы - механизм таможенных операций при импорте фармацевтической продукции.
Цель выпускной квалификационной работы - совершенствование механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- изучить особенности механизма таможенного регулирования импорта фармацевтической продукции в РФ;
- рассмотреть порядок осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля импорта фармацевтической продукции в РФ;
- выявить основные проблемы производства и регулирования импорта фармацевтической продукции в РФ;
- проанализировать рынок фармацевтической продукции и его государственное регулирование в РФ;
- провести анализ системы защиты рынка фармацевтической продукции РФ от импорта фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств;
- разработать рекомендации по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ.
Результаты выпускной квалификационной работы рекомендуется использовать при разработке предложений по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ
В результате проведенных в выпускной квалификационной работе исследований были получены следующие выводы и результаты:
1. Импорт фармацевтической продукции в Российской Федерации невозможен без осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля, потому что данная продукция является особо важной как на мировом, так и на российском рынке, и отсюда к ней такие высокие требования.
Таможенный контроль при импорте в данном случае помогает бороться с фальсифицированной, контрафактной, а также запрещенной продукцией фармацевтического рынка. Таможенные операции и особые действия в сфере таможенного контроля, требования и нормы таможенного законодательства тем же образом помогают выявлению, пресечению и прекращению совершения всяческих нарушений в области таможенного регулирования, и опять же сдвигать к минимуму количество фальсифицированных и запрещенных товарных партий на фармацевтическом рынке Российской Федерации.
Решение данных проблем на современном этапе по нашему мнению является актуальным научным направлением. Практическая реализация предложенных нами мероприятий позволит повысить эффективность таможенного контроля в сфере импорта фармацевтической продукции в РФ.
2. Проведенный анализ импорта фармацевтической продукции в РФ позволяет сделать вывод о том, что около 75 % объема импорта приходится на страны Европы, в первую очередь на Германию Францию и Италию. Основную долю импортируемой фармацевтической продукции в РФ представляют собой лекарственные средства, состоящие из смеси двух или более компонентов, которая занимает за рассматриваемый период 2014 - 2019 гг. в среднем 77 % от общей доли импортируемой продукции.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что Российская Федерация на сегодняшний день продолжает оставаться для мирового фармацевтического рынка чистым импортером, как готовой фармацевтической продукции, так и субстанций для ее изготовления, а также некоторого оборудования для производственной деятельности. Отсюда вытекает одна из ключевых проблем фармацевтического рынка РФ, а именно импорт некачественных и поддельных лекарственных средств.
Анализ систем защиты рынка фармацевтической продукции в РФ от импорта фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств позволяет сделать вывод о том, что разработка и применение эффективных мер по борьбе с данными факторами является одной из ключевых задач обеспечения безопасности лекарственной продукции и экономической безопасности страны в целом. Учитывая тот факт, что зарубежные поставщики фармацевтической продукции с каждым годом производят более качественные поддельные лекарственные средства, импортируемые в РФ, которые на первый взгляд сложно отличить от оригинала, возникает все большая необходимость для предотвращения их производства и импорта на фармацевтический рынок РФ. Данный факт свидетельствует о необходимости расширения дальнейшего сотрудничества таможенных органов с Росздравнадзором РФ для эффективности проведения контроля продукции и предотвращения дальнейших правонарушений.
Кроме того, на всех этапах осуществления таможенного контроля необходимо взаимодействие таможенных органов с участниками ВЭД. Механизм воздействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности в России определяется особенностями, обусловленными законодательством в области таможенного регулирования. В данном вопросе необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы.
Таким образом, для решения вышеперечисленных проблем необходима разработка основных рекомендаций по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ.
3. Ожидаемыми результатами внедрения предложенных рекомендаций по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ на практике являются:
1) Увеличение скорости перемещения через таможенную границу РФ импортируемой фармацевтической продукции путем совершенствование системы электронного декларирования и оптимизации осуществления таможенных процедур при таможенном контроле с использованием международной ассоциации сетей Интернет, а также с помощью проведения комплекса технических мероприятий.
2) Повышение качества проведение таможенного контроля за счет применения технологий, обеспечивающих выполнения анализа информации об электронном таможенном декларировании с момента отгрузки импортируемой фармацевтической продукции в иностранном государстве и до таможенной границы РФ.
3) Снижение издержек таможенных органов и участников ВЭД при обеспечении выполнения требований таможенного законодательства в результате повышения качества проведение таможенного контроля.
4) Усиление защиты рынка фармацевтической продукции РФ от импорта некачественных и поддельных лекарственных средств за счет создания единой базы для внесения в нее фирм-дистрибьюторов, неоднократно нарушивших таможенное законодательство, в целях дальнейшего предотвращения поставок данной продукции на фармацевтический рынок РФ.
1. Импорт фармацевтической продукции в Российской Федерации невозможен без осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля, потому что данная продукция является особо важной как на мировом, так и на российском рынке, и отсюда к ней такие высокие требования.
Таможенный контроль при импорте в данном случае помогает бороться с фальсифицированной, контрафактной, а также запрещенной продукцией фармацевтического рынка. Таможенные операции и особые действия в сфере таможенного контроля, требования и нормы таможенного законодательства тем же образом помогают выявлению, пресечению и прекращению совершения всяческих нарушений в области таможенного регулирования, и опять же сдвигать к минимуму количество фальсифицированных и запрещенных товарных партий на фармацевтическом рынке Российской Федерации.
Решение данных проблем на современном этапе по нашему мнению является актуальным научным направлением. Практическая реализация предложенных нами мероприятий позволит повысить эффективность таможенного контроля в сфере импорта фармацевтической продукции в РФ.
2. Проведенный анализ импорта фармацевтической продукции в РФ позволяет сделать вывод о том, что около 75 % объема импорта приходится на страны Европы, в первую очередь на Германию Францию и Италию. Основную долю импортируемой фармацевтической продукции в РФ представляют собой лекарственные средства, состоящие из смеси двух или более компонентов, которая занимает за рассматриваемый период 2014 - 2019 гг. в среднем 77 % от общей доли импортируемой продукции.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что Российская Федерация на сегодняшний день продолжает оставаться для мирового фармацевтического рынка чистым импортером, как готовой фармацевтической продукции, так и субстанций для ее изготовления, а также некоторого оборудования для производственной деятельности. Отсюда вытекает одна из ключевых проблем фармацевтического рынка РФ, а именно импорт некачественных и поддельных лекарственных средств.
Анализ систем защиты рынка фармацевтической продукции в РФ от импорта фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств позволяет сделать вывод о том, что разработка и применение эффективных мер по борьбе с данными факторами является одной из ключевых задач обеспечения безопасности лекарственной продукции и экономической безопасности страны в целом. Учитывая тот факт, что зарубежные поставщики фармацевтической продукции с каждым годом производят более качественные поддельные лекарственные средства, импортируемые в РФ, которые на первый взгляд сложно отличить от оригинала, возникает все большая необходимость для предотвращения их производства и импорта на фармацевтический рынок РФ. Данный факт свидетельствует о необходимости расширения дальнейшего сотрудничества таможенных органов с Росздравнадзором РФ для эффективности проведения контроля продукции и предотвращения дальнейших правонарушений.
Кроме того, на всех этапах осуществления таможенного контроля необходимо взаимодействие таможенных органов с участниками ВЭД. Механизм воздействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности в России определяется особенностями, обусловленными законодательством в области таможенного регулирования. В данном вопросе необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы.
Таким образом, для решения вышеперечисленных проблем необходима разработка основных рекомендаций по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ.
3. Ожидаемыми результатами внедрения предложенных рекомендаций по совершенствованию механизма таможенных операций при импорте фармацевтической продукции в РФ на практике являются:
1) Увеличение скорости перемещения через таможенную границу РФ импортируемой фармацевтической продукции путем совершенствование системы электронного декларирования и оптимизации осуществления таможенных процедур при таможенном контроле с использованием международной ассоциации сетей Интернет, а также с помощью проведения комплекса технических мероприятий.
2) Повышение качества проведение таможенного контроля за счет применения технологий, обеспечивающих выполнения анализа информации об электронном таможенном декларировании с момента отгрузки импортируемой фармацевтической продукции в иностранном государстве и до таможенной границы РФ.
3) Снижение издержек таможенных органов и участников ВЭД при обеспечении выполнения требований таможенного законодательства в результате повышения качества проведение таможенного контроля.
4) Усиление защиты рынка фармацевтической продукции РФ от импорта некачественных и поддельных лекарственных средств за счет создания единой базы для внесения в нее фирм-дистрибьюторов, неоднократно нарушивших таможенное законодательство, в целях дальнейшего предотвращения поставок данной продукции на фармацевтический рынок РФ.