📄Работа №209559
Тема: ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИИ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТРАКТОРОЗАВОДСКОГО РАЙОНА Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Государственное и муниципальное управления
Объем:
93 листов
Год:
2016
Просмотров:
25
4930
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
АННОТАЦИЯ 4
ВВЕДЕНИЕ 8
1 УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И КОНТРОЛЬ НАДИХ
ИСПОЛНЕНИЕМВ СИСТЕМЕГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 10
1.1 Понятие управленческого решения в государственном
и муниципальном управлении 10
1.2 Механизмпринятия управленческих решений в системе
государственного и муниципального управления 32
1.3 Методика расчета показателей контроля надисполнением
управленческих решений 39
2КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИЙНА
ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТРАКТОРОЗАВОДСКОГОРАЙОНА
Г.ЧЕЛЯБИНСКА 51
1.4 Общая характеристика Администрации Тракторозаводского
района г.Челябинска 51
1.5 Организация контроля над исполнением решений
в Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска 62
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ
В СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ В АДМИНИСТРАЦИИ
ТРАКТОРОЗАВОДСКОГО РАЙОНА Г.ЧЕЛЯБИНСКА 74
3.1 Внедрение автоматизированной системы контроля надисполнением управленческих решений принимаемых
в Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска 74
3.2 Анализ эффективности предложенных мероприятий по решению проблем в системе контроля над исполнением
управленческих решений 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 88
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А. Структура Администрации Тракторозаводского района
Приложение Б.Таблица сравнительных характеристиксистемавтоматизации
делопроизводства
ВВЕДЕНИЕ 8
1 УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И КОНТРОЛЬ НАДИХ
ИСПОЛНЕНИЕМВ СИСТЕМЕГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 10
1.1 Понятие управленческого решения в государственном
и муниципальном управлении 10
1.2 Механизмпринятия управленческих решений в системе
государственного и муниципального управления 32
1.3 Методика расчета показателей контроля надисполнением
управленческих решений 39
2КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИЙНА
ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТРАКТОРОЗАВОДСКОГОРАЙОНА
Г.ЧЕЛЯБИНСКА 51
1.4 Общая характеристика Администрации Тракторозаводского
района г.Челябинска 51
1.5 Организация контроля над исполнением решений
в Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска 62
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ
В СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ В АДМИНИСТРАЦИИ
ТРАКТОРОЗАВОДСКОГО РАЙОНА Г.ЧЕЛЯБИНСКА 74
3.1 Внедрение автоматизированной системы контроля надисполнением управленческих решений принимаемых
в Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска 74
3.2 Анализ эффективности предложенных мероприятий по решению проблем в системе контроля над исполнением
управленческих решений 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 88
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А. Структура Администрации Тракторозаводского района
Приложение Б.Таблица сравнительных характеристиксистемавтоматизации
делопроизводства
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе исследуется организация контроля над исполнением решений в органах муниципального управления на примере Администрации Тракторозаводского района города Челябинска. Актуальность темы обусловлена возрастающими требованиями к эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в условиях сложной общественно-политической и экономической среды, где качество реализации управленческих решений напрямую определяет устойчивое развитие территории. В результате проведенного анализа выявлены системные проблемы в контрольных механизмах, такие как недостаточная формализация процедур, слабая обратная связь и низкая эффективность применяемых методик оценки исполнения. Основные выводы работы заключаются в необходимости совершенствования нормативно-методической базы контроля, внедрения современных инструментов мониторинга и повышения персональной ответственности должностных лиц за результаты исполнения поручений. Научная значимость исследования состоит в развитии теоретических положений о контроле как ключевой функции муниципального управления, а практическая — в разработке конкретных рекомендаций по оптимизации контрольной деятельности в изучаемой администрации, которые могут быть адаптированы для других муниципальных образований. Теоретическую основу работы составили труды исследователей в области государственного и муниципального управления, анализ нормативно-правовых актов, включая Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», Устав города Челябинска, а также работы, посвященные механизмам принятия и реализации управленческих решений.
📖 Введение
Реальные ситуации, которые складываются в современной общественнополитической и экономической жизни общества, можно охарактеризовать как достаточно сложные. Современные руководители должны обладать знаниями, умениями и навыками, позволяющими не только адекватно реагировать на изменения управленческих ситуаций, но и предвидеть их. В этой связи важнейшая роль в процессе управления отводится разработке и реализации обоснованных управленческих решений.
Деятельность государственных и муниципальных органов власти воплощается в принятии и реализации соответствующих властных решений. Решения постоянно принимаются и реализуются на всех уровнях системы управления: на федеральном, региональном, ведомственном, на уровне местного самоуправления. Качество и эффективность данного процесса является одним из определяющих факторов устойчивого существования и развития общества.
Разработка управленческого решения - один из наиболее важных управленческих процессов. От его эффективности в значительной степени зависит успех всей организации. Профессиональный руководитель должен владеть технологиями выработки, принятия, реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией в сложной экономической обстановке практически невозможно.
Процесс принятия решений и последующее их внедрение, адаптация находится в прямой зависимости от уровня власти, так как разные уровни власти имеют строго определенный доступ к информации. В государственном секторе, так же как и в частном, вышестоящий уровень имеют доступ к большему объему информации, и решения принимаемые данными органами оказывают большее воздействие.
Объект исследования - Администрация Тракторозаводского района г. Челябинска.
Предмет исследования - организация контроля над исполнением решений в органах муниципального управления.
Цель исследования - повышение эффективности организации контроля над исполнением решений в Администрации Тракторозаводскогорайона го рода Челябинска.
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- определить п онятие управленческого решения в государственном и муниципальном управлении;
- проанализировать правовые аспекты формирования и
реализации управленческих решений в системе государственного и муниципального управления;
- рассмотреть вопросы контроля за исполнением управленческих решений;
- дать общую характеристикуАдминистрацииТракторозаводского района г.Челябинска;
- проанализировать организацию контроля за исполнением решений в АдминистрацииТракторозаводского района г.Челябинска;
- разработатьрекомендации по решению проблем в системе контроля за исполнением управленческих решений, принимаемых в Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска;
- оценить эффективность предложенных мероприятий по решению проблем в системе контроля за исполнением управленческих решений.
В работе были использованы научные и учебны е материалы следующих авторов: Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное управление; Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы; Карданская Н.Л.
Управленческие решения; Кистанов В.В.Региональная экономика; Левина С.Ш. Управленческие решения и др.
Деятельность государственных и муниципальных органов власти воплощается в принятии и реализации соответствующих властных решений. Решения постоянно принимаются и реализуются на всех уровнях системы управления: на федеральном, региональном, ведомственном, на уровне местного самоуправления. Качество и эффективность данного процесса является одним из определяющих факторов устойчивого существования и развития общества.
Разработка управленческого решения - один из наиболее важных управленческих процессов. От его эффективности в значительной степени зависит успех всей организации. Профессиональный руководитель должен владеть технологиями выработки, принятия, реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией в сложной экономической обстановке практически невозможно.
Процесс принятия решений и последующее их внедрение, адаптация находится в прямой зависимости от уровня власти, так как разные уровни власти имеют строго определенный доступ к информации. В государственном секторе, так же как и в частном, вышестоящий уровень имеют доступ к большему объему информации, и решения принимаемые данными органами оказывают большее воздействие.
Объект исследования - Администрация Тракторозаводского района г. Челябинска.
Предмет исследования - организация контроля над исполнением решений в органах муниципального управления.
Цель исследования - повышение эффективности организации контроля над исполнением решений в Администрации Тракторозаводскогорайона го рода Челябинска.
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- определить п онятие управленческого решения в государственном и муниципальном управлении;
- проанализировать правовые аспекты формирования и
реализации управленческих решений в системе государственного и муниципального управления;
- рассмотреть вопросы контроля за исполнением управленческих решений;
- дать общую характеристикуАдминистрацииТракторозаводского района г.Челябинска;
- проанализировать организацию контроля за исполнением решений в АдминистрацииТракторозаводского района г.Челябинска;
- разработатьрекомендации по решению проблем в системе контроля за исполнением управленческих решений, принимаемых в Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска;
- оценить эффективность предложенных мероприятий по решению проблем в системе контроля за исполнением управленческих решений.
В работе были использованы научные и учебны е материалы следующих авторов: Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное управление; Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы; Карданская Н.Л.
Управленческие решения; Кистанов В.В.Региональная экономика; Левина С.Ш. Управленческие решения и др.
✅ Заключение
Установление правового государства в федеративной России предполагает обеспечение беспрепятственно го прохождения управленческ их решений и надежную обратную связь по всей вертикали - от федеральногоцентра до органов местного самоуправления.
Одним из важнейших элементов процесса управления муниципальным образованием, с помощью которого обеспечивается взаимодействие управляемых и управляющих, является принятие и исполнение решений. Управленческое решение составляет главное средство управляющего воздействия, с помощью которого обеспечивается нормальное функционирование управляемых систем.
Разработка управленческого решения - один из наиболее важных управленческих процессов. От его эффективности в значительной степени зависит успех всей организации. Профессиональный руководитель должен владеть технологиями выработки, принятия, реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией в сложной экономической обстановке практически невозможно.
Исходя изизложенного в первойглаве, были сделаныследующие выводы.
По своей сути управленческое решение - разработанный и принятый, формально зафиксированный проект социальных изменений. Поэтому всякое управленческое решение есть акт осуществления управленческого воздействия, средство выражения и способ регулирования управленческих отношений в конкретно-историческихусловиях и социальной среде.
Государственно-управленческое решение - осознанно сделанный субъектом государственного управления выбор целенаправленного воздействия на социальнуюдействительность,выраженный в официальной форме.
Социальный характер управленческих решений государственных органов в том, что они воздействуют не на природную или техническую среду, а на людей. Цель их побуждающего воздействия - мобилизоватьлюдейнапрактическое(материальное) преобразование социальной действительности. Основное содержание данного управленческого процесса -волевое воздействие управляющих на управляемых.
В государственном управлении решения разрабатываются, принимаются и исполняются в установленном порядк е соответствующими правомочны ми субъектами: государственными органами и должностными лицами.
Процесс принятия решения- это циклическая последовательность действий субъекта управления заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив принятия решения и организации его выполнения.
Все государственные решения оформляются в соответствии с имеющимися стандартами, в которых закреплены основные требования к их составлению и изданию (опубликованию).
Процессы принятия управленческих решений занимают в управленческой деятельности центральное место.
Контроль - это однаизосновных функций управления,представляющаясобой обеспечение достиженияцелей,поставленных организацией, реализациипринятых управленческих решений.
Осуществлять контроль-этозначит, с однойстороны,устанавливать стандарты, измерять фактически достигнутые результаты и их отклонения от установленных стандартов; с другой - отслеживат ь ход выполнения принятых управленческих решений и оценивать достигнутые результаты в ходе их выполнения.
Существуют три вида контроля за исполнением управленческ их решений: предварительный контроль;текущий контроль заключительный
контроль.
В государственном и муниципальном управлении контроль направлен прежде всегона соблюдение законностии дисциплины.
Выводы по второй главе сводятся к следующим.
Администрация Тракторозаводскогорайо на в горо де Челябинске является территориальным органом Администрации города Челябинска,осуществляющим исполнительно-распорядительные и контрольные функции на территории района в городе.
В структуру Администрациирайона входит несколькоотделов,которые в своей деятельности руководствуются: Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации,Челябинскойобласти, Уставом города Челябинска, Положением об администрации района в городе Челябинске, правовыми актами Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска, Регламентом администрации района.
Руководство администрацией района осуществляет глава Администрации района.
Структура управлений, отделов Администрации района, их функции и полномочия определяются положениями о соответствующих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации района.
Целью контроля за исполнение решений в Администрации района является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.
Контролю подлеж ат наиболее важн ые входящие, исходящи е и внутренн ие служебные документы.
Контроль исполнения документов в установленный срок осуществляют специалисты общего отдела, которые ежемесячно сообща ют главе Администраци и о ходе выполнения контролируемых документов и причинах невыполнения в установлен ные сроки поручений (указаний) главы Администрации.
Общий отдел ведет учет взятых на контроль документов по исполнителям, срокам исполнения, обеспечивает своевременное получение материалов о выполненииконтролируемых документов; ежемесячно, по состоянию на 1-ечисло нас тупившего месяца, представляет главе А дминистрации сводку о ходе выполнения документов, поставленных на контроль.
Исходя из изложенного в третьей главе, можно сделать следующие выводы.
Для более эффективного осуществления контроля над исполнением решений были даны рекомендации по внедрению автоматизированной системы контроля. Для Администраци иТракторозаводского района была выбрана
Автоматизированная система электронного документооборота «ДЕЛО».
Система «ДЕЛО» - комплексное промышленное решение, обеспечивающее автоматизацию процес са делопроизводства, а также ведени е полностью электронного документооборота организации.
Введение предложенной системыавтоматизированногоконтроля за исполнение управленческих решений позволит сократить до 30% рабочего времени сотрудников,в результате возможносокращениештата сотрудников общегоотдела и архивного отдела,чтоснизит затраты наоплатутруда. Увеличится эффективность работы, так как сократится потеря документов на 15%. Также будут сокращены затратына расходные материалы.
Одним из важнейших элементов процесса управления муниципальным образованием, с помощью которого обеспечивается взаимодействие управляемых и управляющих, является принятие и исполнение решений. Управленческое решение составляет главное средство управляющего воздействия, с помощью которого обеспечивается нормальное функционирование управляемых систем.
Разработка управленческого решения - один из наиболее важных управленческих процессов. От его эффективности в значительной степени зависит успех всей организации. Профессиональный руководитель должен владеть технологиями выработки, принятия, реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией в сложной экономической обстановке практически невозможно.
Исходя изизложенного в первойглаве, были сделаныследующие выводы.
По своей сути управленческое решение - разработанный и принятый, формально зафиксированный проект социальных изменений. Поэтому всякое управленческое решение есть акт осуществления управленческого воздействия, средство выражения и способ регулирования управленческих отношений в конкретно-историческихусловиях и социальной среде.
Государственно-управленческое решение - осознанно сделанный субъектом государственного управления выбор целенаправленного воздействия на социальнуюдействительность,выраженный в официальной форме.
Социальный характер управленческих решений государственных органов в том, что они воздействуют не на природную или техническую среду, а на людей. Цель их побуждающего воздействия - мобилизоватьлюдейнапрактическое(материальное) преобразование социальной действительности. Основное содержание данного управленческого процесса -волевое воздействие управляющих на управляемых.
В государственном управлении решения разрабатываются, принимаются и исполняются в установленном порядк е соответствующими правомочны ми субъектами: государственными органами и должностными лицами.
Процесс принятия решения- это циклическая последовательность действий субъекта управления заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив принятия решения и организации его выполнения.
Все государственные решения оформляются в соответствии с имеющимися стандартами, в которых закреплены основные требования к их составлению и изданию (опубликованию).
Процессы принятия управленческих решений занимают в управленческой деятельности центральное место.
Контроль - это однаизосновных функций управления,представляющаясобой обеспечение достиженияцелей,поставленных организацией, реализациипринятых управленческих решений.
Осуществлять контроль-этозначит, с однойстороны,устанавливать стандарты, измерять фактически достигнутые результаты и их отклонения от установленных стандартов; с другой - отслеживат ь ход выполнения принятых управленческих решений и оценивать достигнутые результаты в ходе их выполнения.
Существуют три вида контроля за исполнением управленческ их решений: предварительный контроль;текущий контроль заключительный
контроль.
В государственном и муниципальном управлении контроль направлен прежде всегона соблюдение законностии дисциплины.
Выводы по второй главе сводятся к следующим.
Администрация Тракторозаводскогорайо на в горо де Челябинске является территориальным органом Администрации города Челябинска,осуществляющим исполнительно-распорядительные и контрольные функции на территории района в городе.
В структуру Администрациирайона входит несколькоотделов,которые в своей деятельности руководствуются: Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации,Челябинскойобласти, Уставом города Челябинска, Положением об администрации района в городе Челябинске, правовыми актами Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска, Регламентом администрации района.
Руководство администрацией района осуществляет глава Администрации района.
Структура управлений, отделов Администрации района, их функции и полномочия определяются положениями о соответствующих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации района.
Целью контроля за исполнение решений в Администрации района является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.
Контролю подлеж ат наиболее важн ые входящие, исходящи е и внутренн ие служебные документы.
Контроль исполнения документов в установленный срок осуществляют специалисты общего отдела, которые ежемесячно сообща ют главе Администраци и о ходе выполнения контролируемых документов и причинах невыполнения в установлен ные сроки поручений (указаний) главы Администрации.
Общий отдел ведет учет взятых на контроль документов по исполнителям, срокам исполнения, обеспечивает своевременное получение материалов о выполненииконтролируемых документов; ежемесячно, по состоянию на 1-ечисло нас тупившего месяца, представляет главе А дминистрации сводку о ходе выполнения документов, поставленных на контроль.
Исходя из изложенного в третьей главе, можно сделать следующие выводы.
Для более эффективного осуществления контроля над исполнением решений были даны рекомендации по внедрению автоматизированной системы контроля. Для Администраци иТракторозаводского района была выбрана
Автоматизированная система электронного документооборота «ДЕЛО».
Система «ДЕЛО» - комплексное промышленное решение, обеспечивающее автоматизацию процес са делопроизводства, а также ведени е полностью электронного документооборота организации.
Введение предложенной системыавтоматизированногоконтроля за исполнение управленческих решений позволит сократить до 30% рабочего времени сотрудников,в результате возможносокращениештата сотрудников общегоотдела и архивного отдела,чтоснизит затраты наоплатутруда. Увеличится эффективность работы, так как сократится потеря документов на 15%. Также будут сокращены затратына расходные материалы.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.