ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Объективная необходимость социальной защиты населения и её место в политике государства 8
1.1. Сущность, направления и функции социальной защиты населения 8
1.2. Особенности организации социальной защиты населения в России 21
1.3. Современные проблемы управления социальной защитой населения 27
ГЛАВА 2. Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения (на примере Костромской области). 44
2.1. Управление социальной защиты населения в Костромской области. 44
2.2 Оценка эффективности использования органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социального обеспечения населения 54
2.3. Разработка мер, направленных совершенствование организации социальной защиты населения по Костромской области. 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 96
ПРИЛОЖЕНИЯ 100
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
...
Выбор темы дипломной работы основан на понимании необходимого изучения и улучшения качества социальной защиты населения на муниципальном уровне. Важно развивать объем и виды новых социальных услуг населению, обеспечивать проведение в жизнь как государственную и региональную, так муниципальную социальную политику, разрабатывать на местах с учетом своих особенностей социальные программы, направленные на улучшение качества жизни.
Целью дипломной работы является выявление особенностей деятельности органов местного самоуправления по использованию государственных полномочий по социальной защите населения (на примере Костромской области). Оценить эффективность работы местных органов власти по оказанию социальной защиты населения Костромской области, выявить проблемы и определить пути их решения. Отсюда вытекает прикладной аспект исследования, состоящий в обосновании необходимости изучения проблем муниципальной системы социальной защиты населения и разработку мер, направленных совершенствование организации социальной защиты населения по Костромской области.
Эта цель достигается решением следующих задач:
Определить содержание понятия "социальная защита населения" и необходимость социальной защиты в современном государстве.
Проанализировать сущностные признаки социальной защиты и рассмотреть её основные функции.
Изучить роль органов местного самоуправления в социальной защите населения Костромской области.
Выделить и проанализировать ...
Необходимость формирования системы социальной защиты населения в государстве вызвана объективными потребностями общества и индивидуумов, и определяется исходя из необходимости удовлетворения потребностей каждого человека и создания для него более комфортных условий жизни. Причем источником для достижения указанной цели является наличие дохода, получаемого вследствие причастности к определенным факторам производства. В случаях, когда у человека в силу определенных причин отсутствует какой-либо доход или его размер меньше размера затрат на удовлетворение потребностей, возникает необходимость в формировании системы социальной защиты населения.
Целью системы социальной защиты населения является восполнение доходов населения, утерянных в результате действия социальных рисков, и недопущение снижения уровня и качества жизни граждан ниже показателей установленных государством и принятых обществом. Социальная защита населения является сложной, динамичной социальной системой, оказывающей решающее воздействие на устойчивое социально-экономическое воспроизводство, как в отдельных регионах, так и в России в целом.
Органы государственной власти и местного самоуправления могут быть рассмотрены как управляющая подсистема, которая осуществляет правовое регулирование системы социальной защиты населения, формулирует цели и приоритеты ее развития, осуществляет контроль в данной области, вступает в экономические отношения по поводу перераспределения национального дохода в интересах всего общества и фактически выступает в роли заказчика и исполнителя в части оказания социальных услуг населению.
Возможные конкретные направления активизации усилий федерального центра и местных
...
I. Научная и учебная литература
1. Государственное управление социально-экономическим развитием: федеральный и региональный уровень: сб. ст. / Урал. акад. гос. службы; [сост. А.А. Победин]. - Екатеринбург; Магнитогорск, 2009. - 124 с.
2. Губернатор Волгоградской области о патриотизме в экономике и новом бюджетном планировании. Интервью с Анатолием Бровко. Беседовал Александр Поляничко // Коммерсантъ (Волгоград). - № 90 (4388) от 21.04.2012.
3. Колос Е.А. Основы социальной защиты населения. Тексты лекций / Под общей ред. Ю.В. Обрубова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Серебряная нить, 2012. - 456 с.
4. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. - М.: Дело, 1993. – 356 с.
5. Магомедов О.А. Управление развитием системы социальной защиты малообеспеченых слоев населения в регионе // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. - 2010. - № 3. - С. 33-35.
6. Морозова Е.А. Социальная защита населения: системный подход к анализу и управлению. Автореф. дисс. …д.э.н. – Кемерово: КГУ, 2006. – 464 с.
7. Поддубная Т.Н. Методология, теория и практика социальной защиты детства в современной России (в контексте гуманистической парадигмы образования). Автореф. дисс. …д.э.н. – Ростов-на-Дону, 2007. – 412 с.
8. Право социального ...