Введение 4
1 Общая характеристика молодых инвалидов и проблема их интеграции 8
1.1 Молодые инвалиды как социальная группа 8
1.2 Социально-психологические проблемы молодых инвалидов как
препятствие интеграции в общество 12
1.3 Интеграция как процесс установления взаимосвязей молодых инвалидов
с обществом 24
2 Деятельность НКО как ресурс интеграции инвалидов в общество 29
2.1 НКО: формы, направления деятельности 29
2.2 Общественные организации как одна из форм СО НКО, реализующие
деятельность по интеграции инвалидов в общество 33
2.3 Деятельность НКО в решении социально-психологических проблем
молодых инвалидов, препятствующих интеграции в общество на примере Красноярской местной общественной организации Туристический клуб для инвалидов «Край света» 40
3 Проблемы и перспективы деятельности социально-ориентированной
некоммерческой организации по интеграции молодых инвалидов в городскую среду 45
3.1 Опыт деятельности социально-ориентированной некоммерческой
организации в решении препятствий интеграции молодых инвалидов в городскую среду на примере местной общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Советского района г. Красноярска 45
3.2 Проблемы и рекомендации деятельности социально-ориентированной
некоммерческой организации в решении препятствий интеграции молодых инвалидов в городскую среду на примере местной общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Советского района г. Красноярска 53
Заключение 64
Список использованных источников 67
Приложение А 72
Приложение Б 74
Приложение В 76
Приложение Г 77
Приложение Д 78
Приложение Е 85
Современное общество стремится к бесконфликтному функционированию и достижению социального равенства для самореализации человека. Но в настоящее время для отдельных социальных категорий равенство в обществе не достигнуто, к их числу относятся инвалиды. Значимое место занимает комплекс проблем, связанных с инвалидностью людей всех возрастов, а также необходимость включения людей с ограниченными возможностями в общество. Инвалидности среди молодежи уделяется большое внимание, потому что данная категория населения является социально незащищенной группой общества. В качестве проблемы современное общество признает социальную изолированность большинства молодых инвалидов. Именно поэтому молодым инвалидам необходима поддержка семьи, общества и государства. Освоение инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует от общества определенных дополнительных мер, средств и усилий. Разработка этих мер должна основываться на взаимной, солидарной ответственности общества и государства посредством механизма социального партнерства.
Данная тема актуальна для нашей страны, потому что число инвалидов в России составляет значительную часть населения. По данным Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ) на 1 января 2017 года общее число инвалидов в Российской Федерации составляет 12 314 366 человек, из них молодых инвалидов 5 % [1]. Таким образом, большая по количественному составу социально-демографическая группа людей с инвалидностью не может остаться без внимания общественности, государства. Появлению инвалидности у людей способствует множество факторов, таких, как ухудшение экологической обстановки, генетические мутации, высокий уровень заболеваемости родителей из-за ведения нездорового образа жизни, несоблюдение техники безопасности на производстве, получение травм по неосторожности, заболевание, полученное в период военной службы. Наличие инвалидности у человека влечет за собой качественные изменения в жизни человека. Принятие нового образа жизни, своей внешности, ограничение в передвижении и занятии некоторыми видами деятельности является сложным этапом для каждого человека. Поэтому активная часть населения организует помощь людям с ограниченными возможностями здоровья через деятельность некоммерческих организаций (НКО), цель которых - защитить права, интересы людей с инвалидностью и способствовать процессу их интеграции.
Общественная инициатива в лице НКО ограничена в своих ресурсах по оказанию помощи инвалидам, поэтому государство поддерживает инициативу общественности. Для оказания поддержки социально-полезной деятельности НКО разрабатываются федеральные целевые программы. Одной из последних является государственная программа «Социальная поддержка граждан до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04. 2014 г. № 296. В рамках вышеназванной программы имеется подпрограмма 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Поддержка осуществляется посредством выделения субсидий из федерального бюджета отдельным общественным и иным НКО [2]. Таким образом, акцентированное внимание государства, направленное на поддержание участия социально-ориентированных НКО, в том числе в интеграционных усилиях по отношению к молодым инвалидам, является весомым доводом, чтобы считать деятельность НКО в этой сфере необходимой и важной частью современного общества.
Объект - молодые инвалиды.
Предмет - интеграция молодых инвалидов в общество.
Цель - разработать методические материалы совершенствования деятельности НКО в социальной интеграции молодых инвалидов в красноярскую городскую среду.
Для достижения цели были поставлены задачи:
1. изучить молодых инвалидов как социальную группу;
2. исследовать социально-психологические проблемы молодых инвалидов как препятствие интеграции в общество;
3. рассмотреть интеграцию как процесс установления взаимосвязей молодых инвалидов с обществом;
4. описать формы и направления деятельности НКО;
5. охарактеризовать общественные организации как одну из форм СО НКО, реализующих деятельность по интеграции инвалидов в общество;
6. исследовать деятельность НКО в решении социально-психологических проблем молодых инвалидов, препятствующих интеграции в общество на примере Красноярской местной общественной организации Туристический клуб для инвалидов «Край света»;
7. проанализировать опыт деятельности социально-ориентированной некоммерческой организации в решении препятствий интеграции молодых инвалидов в городскую среду на примере местной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Советского района г. Красноярска;
8. выявить проблемы деятельности социально-ориентированной некоммерческой организации в преодолении препятствий интеграции молодых инвалидов в городскую среду на примере местной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Советского района г. Красноярска.
Методы: анализ документов, анализ статистики, невключенное наблюдение, опрос (интервью).
Материалы исследований и выпускной квалификационной работы апробированы и представлены в публикациях:
1. Баскакова, О. А. Реализация социальной технологии «общественный совет» в работе с инвалидами на примере Красноярского края / О. А. Баскакова // Социальные и педагогические технологии: теория и практика : матер. Междунар. заоч. науч.-практ. конф. Ставрополь, 2017.
2. Баскакова, О. А. Социальное партнерство как механизм регулирования социальной безопасности общества / О. А. Баскакова // Молодые ученые в решении актуальных проблем безопасности : матер. Всерос. науч.-практ. конф. Железногорск, 2017.
3. Баскакова, О. А. Участие людей с ограниченными возможностями здоровья в экологических мероприятиях как способ преодоления социально-психологических проблем / О. А. Баскакова // Актуальные проблемы современного социального знания : матер. Всерос. науч.-практ. конф. Красноярск, СибГАУ, 2017.
Проблема интегрированности молодых инвалидов в современном обществе осозналась сравнительно недавно и поэтому предпринимаются активные усилия по созданию условий для адаптации инвалидов к новым условиям. Данная работа была посвящена разработке методических рекомендации по активизации интегрированности молодых инвалидов посредством деятельности НКО. В перовой главе люди с инвалидностью инвалиды были рассмотрены как объект, на которого направлены действия по интеграции. Определено понятие молодые инвалиды посредством сопоставления научной литературы и нормативно¬правовых актов. Таким образом, молодые инвалиды - социально-демографическая группа в возрасте от 14 до 30 лет, проходящая стадию взросления и развития, приобретения социального статуса, представители которой имеют стойкое нарушение здоровья, приводящее к ограничению личностных и социальных ресурсов жизнедеятельности, общественной активности. Представители данной группы имеют тот же социально-правовой статус, что и молодежь в целом, но испытывает большую потребность в поддержке общества, государства и развитии инклюзивных механизмов.
Был изучен теоретический материал, описывающий социально- психологические проблемы молодых инвалидов. Выявлено, что характерными социально-психологическими проблемами для людей с ограниченными возможностями являются: установка на малую доступность образования, предубеждение в негативном отношении общества, низкая самооценка, трудности при трудоустройстве, особенности взаимоотношений с членами своей семьи, слабая инфраструктурная доступность общественных мест, пассивность в решении своих проблем. На основании этих сложностей возникают и другие, которые еще более ограничивают развитие инвалидов, искажая социализацию молодых инвалидов, обуславливая возникновение замкнутого круга проблем: изоляции (одиночества), социальной фрустрированности, комплекса неполноценности, которые препятствуют установлению нормальных отношений с окружающими,
Проблемы носят комплексный характер - часть из них имеет объективный характер и не могут быть разрешены без привлечения общества, государства другая часть - субъективна, определяется особенностями социализации молодых инвалидов, их установками и ожиданиями.
Во второй главе НКО изучены как сторона, ориентированная на достижение социального эффекта. Деятельность организаций направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества. Формы НКО разнообразны и многочислены, наиболее распространенной формой организации НКО выступают общественные организации. В Красноярском крае общественная инициатива поддерживает и поощряется, создан совещательный орган в лице Гражданской ассамблеи Красноярского края, деятельность которого заключается в обсуждении общественно значимых проблемы, разработке предложений по их решению. Также ассамблея обеспечивает взаимодействие граждан, проживающих на территории Красноярского края, с органами государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления на территории Красноярского края в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики.
Гражданская ассамблея Красноярского края имеет двухуровневую структуру. Внутри Гражданской ассамблее образуются 14 общественных палат, одна из которых представляет непосредственно интересы инвалидов. Но это не все имеющиеся НКО, которые оказывают помощь инвалидам. Исходя их Базы НКО Красноярского края, имеющейся на официальном сайте Красноярский край гражданское общество, зарегистрировано 19 общественных организаций по работе с инвалидами. Но это только малая часть общественных организаций, представляющих интересы инвалидов. На Базе НКО Красноярского края зарегистрировано 19 общественных организаций по работе с инвалидами. В
В связи с этим автор работы предложил использовать досуговую деятельность как инструмент по развитию личности инвалида. Автор убежден, что использование экологической деятельности как составляющей части проведения досуга будет способствовать формированию активной роли инвалида в процесс интеграции в общество. В качестве способа реализации досуговой деятельности может выступать вовлечение молодых инвалидов в участие в экологических мероприятиях. Под экологическими мероприятиями понимается организация экскурсий, походов, прогулок, «скандинавской ходьбы», участие в массовых субботниках, посадка деревьев, занятия по парковому ориентированию, занятие современным способом туризма хайкингом. В организации экологических мероприятиях помощь могут оказывать волонтеры.
В процессе работы была проведена адаптация отдельных имеющихся маршрутов красноярского хайкинга для людей с инвалидностью. В методической разработке обозначены 6 маршрутов, подходящих для людей с инвалидностью. Критерии оценки: степень сложности маршрута, безопасность, группа, вид инвалидности. Такого рода не сложные прогулки на свежем воздухе для инвалидов будут способствовать не только получению оздоровительных, рекреационных эффектов, эстетического удовольствия, развития, расширению кругозора, позитивных эмоций, но и развитию социально-психологических компетенций.
1 Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр
инвалидов» [Электронный ресурс] : Открытые данные» - Режим доступа:
https://sfri.ru/
2 Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 01. 12. 2015 г. № 1297 // Информационно правовое обеспечение «Система ГАРАНТ» - Режим доступа: http://base.garant.ru/71265834/#ixzz4hGGVd5T5
3 Кон, И. С. Молодежь / И. С. Кон. - Москва: БСЭ, 1970. - 3-е изд. - С. 43
4 Бабосов, Е.М. Социология / Е. М. Бабосов. - Москва: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. - С.265
5 Самыгин, С. И. Социальная безопасность: учебное пособие / С. И. Самыгин. - Москва: Дашков и К, 2012. - 360с.
6 Горшков, М. К. Молодёжь России: социологический портрет: науч. издание / М. К. Горшков, Ф. Э. Шереги. - Москва: ЦСПиМ, 2010. - 592 с.
7 Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на
период до 2025 года [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29. 11. 2014 г. № 2403-р // официальный сайт Правительство
РФ. - Режим доступа: http://government.ru/media/files/ceFXleNUqOU.pdf
8 Декларация о правах инвалидов [Электронный ресурс] : принята резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи от 09. 12. 1975 г. // официальный сайт ООН. — Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/disabled.shtml
9 Конвенция о правах инвалидов. [Электронный ресурс] : принята резолюцией
61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12. 2006 г. // официальный сайт ООН. -
Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability
10 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Электронный
ресурс] : фед. закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ ред. от 01.01.2016 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/
11 Гасанова, X. К. Проблемы социальной адаптации инвалидов [Электронный ресурс] / X. К. Гасанова, П.В. Валиева // V Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум». - 2013. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2013/169/3455
12 Социальная работа с различными группами населения : учебное пособие / коллектив авторов ; ред. Н.Ф. Басова. - Москва : КНОРУС, 2016. - 528 с.
13 Корнеева, Н. Ю. Современные проблемы обучения детей с ограниченными физическими возможностями / Н. Ю. Корнеева // Сибирский педагогический журнал. - 2011. - № 5. - С. 232-241.
14 Ярская-Смирнова, Е. Р. Проблема доступности высшего образования для инвалидов / Е. Р. Ярская-Смирнова, П. В. Романов // Социол. исслед. - 2005. - № 10. - 56 с.
15 Проблема доступности профессионального образования для лиц с
ограниченными возможностями здоровья в городе Москве. - М.: ООО
«Международная Актуарная компания», 2012. - 212 с.
16 Конференция государств - участников Конвенции о правах инвалидов
седьмая сессия (2014 год) [Электронный ресурс] : официальный сайт ООН. -
Режим доступа:
http://www.un.org/disabilities/documents/COP/COP7/CRPD.CSP.2014.4.R.pdf
17 Павленок, П. Д. Технология социальной работы с различными группами населения: учебное пособие / П. Д. Павленок. - Москва: ИНФРА-М, 2009. - 272 с.
18 Аверина, Е. А. Интеграция инвалидов в общество: теоретическое осмысление проблемы / Е. А. Аверина // Вестник Томского государственного университета. - 2011. - №1. - 11 с.
19 Ярская-Смирнова, Е. Р., Наберушкина Э.К. Социальная работа с инвалидами: учебное пособие / Е. Р. Ярская-Смирнова, Э. К. Наберушкина. - Санкт-Петербург: Питер, 2004. - 316 с.
20 О'Брайен, Джеймс. Инвалидность и бедность [Электронный
ресурс]. - Режим доступа:
https://aupam.ru/pages/sozial/invalidnostj_i_bednostj/oglavlenie.html
21 Ялом, И. Д. Экзистенциальная психотерапия / Пер. с англ. Т. С. Драбкиной. - Москва: Независимая фирма «Класс» , 2000. - С. 574
22 Майленова, Ф. Г. Два лика одиночества // Экзистенциальная и
гуманистическая психология [Электронный ресурс] / Ф. Г. Майленова //
Экзистенциальная и гуманистическая психология официальный сайт. - Режим доступа: http: //hpsy.ru/public/x968.htm
23 Соловьева, Н. А. Психология инвалидности: метод.указания / Н. А. Соловьева. - Ярославль, 2004. - 47 с.
24 Зайкова, А. А. Технологии социальной работы с инвалидами [Электронный ресурс] / А. А. Зайкова // Международный студенческий научный вестник. - 2015. - 30 с. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/1095/14849
25 Гудкова, Т. В. Современные пути интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в социальную жизнь [Электронный ресурс] / Т. В. Гудкова // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. - 2016. - №1. - С. 68 - 76. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
26 Селиванова, Ю. В. Социальная интеграция личности: социологический
подход к анализу понятия [Электронный ресурс] / Ю. В. Селиванова, Д. В.
Зайцев // Известия Саратовского университета. - 2014. - Т.14, вып.2. - С. 41 - 44. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
27 Беленкова, Л. Ю. Инновационные подходы к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья: от интеграции к инклюзии [Электронный ресурс] / Л. Ю. Беленкова // Инновации в образовании. - 2011. - № 1. - С. 59 - 64. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
28 Маслиева, С. Н. Интеграция и инклюзия: парадигмальная характеристика [Электронный ресурс] / С. Н. Маслиева // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2014. - № 2 (24). - С. 159 - 165. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
29 Табылгинова, Л. А. Основные научные подходы к понятию «социальная
интеграция» [Электронный ресурс] / Л. А. Табылгинова // Учёные записки
ЗабГГПУ. - 2011. - С. 196 - 201. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
30 О некоммерческих организациях [Электронный ресурс] : фед. закон от
12.01.1996 № 7-ФЗ ред. от 19. 12. 2016 // Справочная правовая система
«КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/
31 Кондратьева, Д. А. Некоммерческие организации (НКО) и их роль в решении
социальных проблем [Электронный ресурс] / Д. А. Кондратьева, А. Ю. Фофанова // Международный научный журнал «Символ науки». - 2016. - № 2. - С. 162 - 164. -
Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
32 Константинова, Л. В. Становление общественного сектора как субъекта социальной политики: опыт концептуализации и анализ реальных практик / Л. В. Константинова // Журнал исследований социальной политики. - 2004. - № 4. - С. 447
- 468. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
33 Чистякова, С. А. Особенности взаимодействия государственных структур и неправительственных организаций в рамках социального партнерства [Электронный ресурс] / С. А. Чистякова // Вестник ТГУ. - 2010. - №1. - С. 285 -290. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/
34 О гражданской ассамблее Красноярского края [Электронный ресурс] : закон от 09.06.2011 № 12-5975 ред. от 04. 04. 2013 // Справочная правовая система «Кодекс».
- Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/985022533
35 Красноярская региональная организация общероссийской общественной
организации «Всероссийское общество инвалидов» [Электронный ресурс] :
официальный сайт. - Режим доступа: http://kras-voi.ru/
36 Общероссийская общественная организация инвалидов «Красноярская краевая организация Всероссийского общества слепых» [Электронный ресурс]: официальный сайт. - Режим доступа: http://www.kkrovos.ru/
37 Успешные социальные практики Красноярского края» [Электронный ресурс]
// Информационно-методический бюллетень по вопросам развития гражданского общества. - 2016. - №4(25). - С. 1 - 44. - Режим доступа:
http://gokrk.ru/upload/iblock/01c/01c445ee429547bb0df505104abcfdfe.pdf
38 Красноярский хайкинг [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://xn--80agodft5c.xn--p1ai/
39. Баскакова О.А. Молодые инвалиды и их проблемы: опыт социологического исследования. Курсовая работа 2015 г./не опубликовано.
40. Баскакова О.А. Проблемы интеграции молодых инвалидов в городское сообщество: Курсовая работа 2016 г./не опубликовано.