📄Работа №209185

Тема: Организация деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотиков

📝
Тип работы Дипломные работы, ВКР
📚
Предмет Юриспруденция
📄
Объем: 80 листов
📅
Год: 2020
👁️
Просмотров: 30
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ 5
1.1 Наркотизм как социально-негативное явление 5
1.2 Правовая основа противодействия незаконному обороту
наркотиков в Российской Федерации 14
1.3 Зарубежный и исторический опыт противодействия незаконному
обороту наркотиков 22
2 МЕСТО И РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИКОВ 34
2.1 Правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел по
противодействию незаконному обороту наркотиков 34
2.2 Основные направления и содержание деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту
наркотиков 42
2.3 Организационный механизм деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотиков 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
ПРИЛОЖЕНИЯ

📖 Аннотация

В данной выпускной квалификационной работе исследуется организация деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотиков. Актуальность темы обусловлена сохраняющейся остротой наркоситуации в России, которая характеризуется ростом масштабов наркопреступности, увеличением доступности наркотиков, омоложением потребителей и высоким уровнем смертности, что представляет угрозу демографической, социально-экономической и национальной безопасности страны. Основные результаты исследования заключаются в выявлении системных проблем в организационно-правовом механизме противодействия, включая необходимость совершенствования межведомственного взаимодействия, адаптации оперативно-розыскной деятельности к современным формам наркоторговли (например, через интернет) и усиления профилактической составляющей. Научная значимость работы состоит в комплексном анализе правовых и организационных основ деятельности полиции в данной сфере, а практическая – в формулировке конкретных предложений по оптимизации этой деятельности, направленных на повышение ее эффективности. Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов, как Ю.В. Голик, А.И. Долгова, В.В. Лунеева, а также анализ ключевых международно-правовых актов, включая Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 года и Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

📖 Введение

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется рядом взаимообусловленных обстоятельств, оказывающих существенное влияние на результативность противодействия незаконному обороту наркотиков. Наркомания является одной из чрезвычайно сложных проблем современного общества, отрицательно сказываясь как на демографических показателях, так и на социально-экономических.
В настоящее время незаконный оборот наркотических средств приобрел международные масштабы, принося криминальным структурам многомиллиардные доходы. Только от употребления наркотиков ежегодно погибает более 200 тыс молодого населения страны в возрасте от 14 до 28 лет. По данным статистики в России на 2016 год около шести миллионов человек находятся в наркотической зависимости, причем официально зарегистрированных из них всего лишь 500 тыс. В мировых масштабах количество смертельных случаев, вызванных приемом опиоидов, составило 76%, от всех смертей, связанных приемом наркотических веществ.
«Согласно данным, представленным во Всемирном докладе о наркотиках 2018 года, наркорынки продолжают расти, а производство кокаина и опиума достигает рекордных уровней. Это создает комплексные проблемы сразу по нескольким направлениям», - заявил глава УНП ООН Юрий Федотов.
Реализация Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на региональном и муниципальном уровнях осуществляется в форме антинаркотических программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Указанные обстоятельства определяют необходимость комплексного анализа ситуации в сфере противодействия наркопреступности с целью поиска адекватных правовых и организационных средств решения проблемы.
В связи с этим становится актуальным вопрос о выработке эффективных мер борьбы с развитием международных наркотрафиков и предупреждения распространения, а также употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в:
1. оценке нормативно-правовой базы, регулирующей оборот наркотиков и ее совершенствования;
2. исследовании мер противодействия наркопреступности органами
внутренних дел.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
1. Проанализировать понятие наркотизма как социально-негативное явление;
2. Изучить зарубежное законодательство и используемые в нем методы предупреждения незаконного оборота наркотиков;
3. Изучить нормативно-правовую базу по регулированию незаконного оборота наркотических средств и предложить пути ее совершенствования.
Объектом исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов внутренних дел, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормативные акты, регулирующие организацию деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия наркопреступности; организационный механизм осуществления указанной деятельности органами внутренних дел в современных условиях; правоприменительная практика в данной области.
Теоретическая основа. Вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков волнуют и волновали научное сообщество на протяжении длительного периода времени. Проблемы противодействия в области незаконного оборота наркотиков изучались такими учеными как Р.А. Александров, Т.В. Вдовина, Ю.В. Гаврилин, В.А. Кузьмин, Е.В. Китрова, С.Д. Кокунова, Р.В. Нигматуллин, Т.П. Родичева, К.В. Харабет, А. Шаталов, А.М. Шадрин.
Нормативную основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция РФ, Федеральные законы, Уголовный кодекс, подзаконные нормативно-правовые акты, судебная практика.
Эмпирическая основа данной работы представлена в виде анкетирования сотрудников органов внутренних дел, а также в виде анализа материалов юридической практики.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

В заключении данной квалификационной работе стоить отметить, что поставленные цели и задачи по теме исследования антинаркотической политики в России и проблем организации деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков достигнуты.
Наркоситуация в Российской Федерации остается острейшей проблемой, которая напрямую связана с демографическим подрывом, снижением социально-экономического потенциала и угрозой национальной безопасности страны. По данным исследования Всемирной организации здравоохранения от общего числа населения земли 3% являются зависимыми от наркотических средств, психотропных веществ их аналогов.
Результаты исследования состояния наркотизации нашей страны выявили основные направления негативных тенденций:
1. Повысилась доступность наркотических средств;
2. Снизился возраст лиц, употребляющих наркотические средства;
3. Отмечается рост употребления «новых» видов наркотических средств;
4. Среди наркозависимых все так же преобладает внутривенное употребление наркотических средств, что может привести к очередной эпидемии ВИЧ, СПИД и др.;
5. Увеличивается количество смертей от употребления наркотических средств.
Первая в истории Конвенция была принята двенадцатью государствами, включая Россию, на конференции в Гааге в 1912 г. В 1925 г. на Женевской конференции было решено, что наркотические средства могут изготавливаться для законных потребностей государства, также были дополнены списки наркотических средств утвержденных Гаагской Конвенцией 1912 г. В 1931 г. в Женеве подписана Конвенция об ограничении производства и о регламентации наркотических средств. Здесь же в 1936 г. принята Конвенция о борьбе с нелегальной торговлей сильнодействующими средствами. После Второй мировой войны в 1946 г. был принят Протокол о наркотиках в Лейк-Саксессе, который лишь дополнял имеющиеся международно-правовые акты в сфере оборота наркотиков, что послужило мощным толчком для развития и усиления в сфере борьбы с международной торговлей наркотиками.
Нами дано понятия о наркотизме, наркотиках, противодействии незаконному обороту наркотиков. Сделаны попытки оценить организацию деятельности органов внутренних дел методом анкетирования, что входит в эмпирическую часть исследования.
Исходя из данных полученных в ходе опроса сотрудников нами сделаны выводы о том, что в Челябинской области противодействие преступности в системе борьбы с наркопреступностью занимает одно из первых мест - 34% респондентов. На вопрос, «Какой является, по вашему мнению, оценка организационно-правовых мер, направленных на противодействие криминальному обороту наркотиков на территории Челябинской области» «удовлетворительной» ответили 40% опрошенных сотрудников. Это позволяет сделать вывод о том, что совершенствование законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков положительно повлияло на эффективность деятельности не только органов внутренних дел, но и на всю систему правоохранительных органов.
Таким образом, для совершенствования уголовного законодательства на основе зарубежного законодательства государств СНГ можно внести следующие квалифицирующие признаки в ч. 2 ст. 229.1 УК РФ «контрабанда, совершенная с подрывом таможенной границы», «лицами, не состоящих в организованной группе, но способствующих ее преступной деятельности», что подтверждается опросом сотрудников полиции.
Также для более лучшего понимания целей и задач по противодействию незаконному обороту наркотиков необходимо ввести термин «противодействие незаконному обороту наркотиков».
Для исключения проблемы понимания указанного термина в целях более качественного определения целей и формулирования задач по выстраиванию и реализации политики противодействия незаконному обороту наркотиков необходимо в ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» закрепить данный термин «противодействие незаконному обороту наркотиков - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц: по предупреждению незаконного оборота наркотиков, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих его совершению (профилактика); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию противоправных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков (борьба); минимизации и (или) ликвидации последствий незаконного оборота наркотиков».
При анализе уровня наркотизации нашей страны число потребителей в расчете на 100 тыс населения растет именно среди числа молодого населения страны (14-40 лет). Из этого можно сформулировать следующие выводы:
1. Необходимо организовать наиболее тесное взаимодействие ПДН МВД России с Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков;
2. Уделять должное внимание профилактике наркомании в молодежной среде, ориентируясь, в первую очередь, на раскрытие и расследование преступлений;
3. Наладить взаимодействие органов внутренних дел с органами здравоохранения и образования.
Изучение современных проблем реализации противодействия наркопреступности органами внутренних дел позволило сформулировать ряд дефиниций:
1. Деятельность органов внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков является организационно-правовой формой реализации правоохранительной функции государства, объединяющей систему общих и специальных материальных и процессуальных предупредительных пресекательных и наказательных мер, правом осуществления, которых наделены соответствующие правоохранительные органы в пределах своей компетенции, закрепленной в нормативных правовых актах;
2. В случае устранения несогласованности нормативных правовых актов, устанавливающих перечень органов, являющихся субъектами
антинаркотической деятельности, можно исключить ряд проблем связанных с определением пределов полномочий правоохранительных органов.
Для совершенствования методов борьбы с наркоманией и уменьшением количества наркозависимых лиц современные авторы, например К.В. Лутцева, выделяют направления деятельности, которые в значительной степени могут повлиять на исследуемую ситуацию.
1. Необходима разработка и принятие механизмов раннего выявления потребителей наркотиков и активного их привлечения к диспансерному или профилактическому наблюдению, в связи с чем, необходимо возложить на участковых уполномоченных отделов полиции, обслуживающих свой район, обязанность реагировать на поступающую к ним информацию о наличии потребителей наркотических средств. Установить, что при систематически поступающих жалобах от граждан, соседей, родственников, участковый уполномоченный должен вызывать данное лицо, периодический проводить с ним разъяснительную работу в форме беседы, осуществлять контроль за данным лицом, являющимся потенциальным преступником.
2. Сферу реабилитации и лечения наркозависимых лиц поставить под жесткий государственный контроль. Наряду с федеральным законодательством, разработать комплекс нормативно-правовых актов, в том числе и на региональном уровне, регламентирующих данную сферу правоотношений.
3. Дополнить существующую совокупность норм новыми составами, расширить перечень наказаний (взысканий в случае административной наказуемости), предусмотренный за их совершение, предусмотреть специальные виды ответственности, принудительные меры воспитательного характера для подростков реабилитационного характера.
Таким образом, успешное выполнение, сформулированных нами предложений может существенно повлиять на эффективность деятельности сотрудников внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а также разработать новые методы борьбы и использовать их с уже имеющимися в своей практической деятельности.
Безусловно, в борьбе с наркотизацией необходима поддержка Правительства РФ, граждан и общественных организаций. Нельзя сказать, что возможна такая ситуация при которой наркопреступность будет полностью искоренена, но поддерживать на должном уровне коэффициент данного вида преступности в силах правоохранительных органов, значимое место в которых занимают органы внутренних дел.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.
2 Всеобщая декларация прав человека: принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. // Российская газета.
1999. №22-23.
3 Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.
4 Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г. (с поправками, внесенными Протоколом от 25.03.1972) // Собрание законодательства РФ.
2000. № 22. Ст. 2269.
5 Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/ справочно-правовая система «Гарант» (дата обращения 19.03.2020).
6 Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/ справочно-правовая система «Гарант» (дата обращения 25.03.2020).
7 Политическая декларация по наркотикам (Принята в г. Нью-Йорке
08.06.1998 - 10.06.1998 на 20-ой специальной сессии Генеральной
Ассамблеи ООН) // Дипломатический вестник. 1998. № 7. С. 42-45.
8 Устав Организации Объединенных Наций. Гл. 1. Ст. 1 «Цели». [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org.ru/ (дата обращения 05.03.2020).
9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
10 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
11 Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
12 Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов
деятельности» от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.
13 Указ Президента РФ «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» от 9 июня 2010 г. № 690 // Собрание законодательства РФ. 2010. № 24. Ст. 6127.
14 Указ Президента РФ «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» от 18 апреля 1996 г. № 567» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.
15 Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» от 18 октября 2007 г. № 1374 // Собрание законодательства РФ. 2007. № 43.Ст. 5167.
..57

🖼 Скриншоты

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.
Предоставляемые услуги, в том числе данные, файлы и прочие материалы, подготовленные в результате оказания услуги, помогают разобраться в теме и собрать нужную информацию, но не заменяют готовое решение.
Укажите ник или номер. После оформления заказа откройте бота @workspayservice_bot для подтверждения. Это нужно для отправки вам уведомлений.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ