Помощь студентам в учебе
Контрабанда предметов, оборот которых определен специальными правилами
|
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВИЛ
ОБОРОТА ПРЕДМЕТОВ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД КОНТРАБАНДУ 14
1.1 История развития уголовной ответственности за контрабанду 14
1.2 Понятие объект, субъект и место совершения контрабанды 23
1.3 Основные формы контрабанды в юридической литературе 37
2 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ТОРГОВОГО ОБОРОТА
ТОВАРОВ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД ПРЕДМЕТ КОНТРАБАНДЫ 51
2.1 Специальные правила оборота оружия 51
2.2 Специальные правила оборота культурных ценностей 58
2.3 Специальные правила оборота наркотических
и психотропных средств 67
2.4 Результаты правоохранительной деятельности ФТС России 76
3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ КОНТРАБАНДЫ 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 96
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 98
1 ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВИЛ
ОБОРОТА ПРЕДМЕТОВ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД КОНТРАБАНДУ 14
1.1 История развития уголовной ответственности за контрабанду 14
1.2 Понятие объект, субъект и место совершения контрабанды 23
1.3 Основные формы контрабанды в юридической литературе 37
2 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ТОРГОВОГО ОБОРОТА
ТОВАРОВ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД ПРЕДМЕТ КОНТРАБАНДЫ 51
2.1 Специальные правила оборота оружия 51
2.2 Специальные правила оборота культурных ценностей 58
2.3 Специальные правила оборота наркотических
и психотропных средств 67
2.4 Результаты правоохранительной деятельности ФТС России 76
3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ КОНТРАБАНДЫ 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 96
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 98
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что нынешнее всемирное сообщество обуславливается непрерывным развитием международных отношений. Вхождение России в общемировую экономику характеризуется одним из первоочередных направлений развития страны, поскольку это один из вариантов обеспечения внутреннего рынка товарами, задействование инвестиций зарубежных партнеров, поступление валютных средств от реализации российских товаров за рубежом. А эти преобразования, в свою очередь, должны способствовать укреплению рыночных взаимоотношений. Однако увеличение внешнеторгового оборота, внедрение в него значительного числа субъектов повлекло за собой и увеличение численности правонарушений в этой сфере, особое место среди которых занимает контрабанда. Увеличение числа посягательств на противоправное перемещение товаров через границу объясняется экономической ситуацией не только в нашей стране, но и в государствах ближнего зарубежья, либерализацией цен, стремительным снижением уровня жизни большинства населения. Нельзя не учитывать и значительную интенсивность недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности, которые пытаются избежать исполнения требований таможенного законодательства, от уплаты таможенных пошлин и платежей. К тому же следует добавить стремительный рост нелегального перемещения через границу Российской Федерации всевозможных товаров, наркотических средств, оружия, культурных ценностей, являющихся объектом особой охраны государства. Контрабанда имеет весьма существенный удельный вес в системе правонарушений, она проникает во все области жизнедеятельности государства. Угроза контрабанды заключается в том, что это правонарушение подрывает экономическую безопасность Российской Федерации, ослабляет взаимосвязи российской экономики с мировым хозяйством, нарушает права граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов в сфере таможенного дела. Важно отметить, что сложности правоприменительной деятельности в борьбе с контрабандой обусловлены тем, что таможенное законодательство РФ, к которому необходимо обращаться за пояснением содержащихся в уголовно-правовой норме о контрабанде признаков, находится в стадии становлении, а это неизбежно отражается на её эффективности. Потребности правоприменительной практики в урегулировании вопросов применения статьи УК РФ, содержащей состав контрабанды, несовершенство уголовного и таможенного законодательства, существенный рост процессуальных и следственных недоработок при уголовно-правовой характеристике контрабанды значительно актуализируют избранную тему исследования.
Объектом дипломной работы является применение уголовно-правовой ответственности за контрабанду, тонкостями квалификации данного правонарушения, дифференцированного метода суда к наказанию.
Предметом исследования является уголовно-правовая норма, подразумевающая ответственность за контрабанду, а также нормы таможенного законодательства, связанные с перемещением товаров и других предметов через таможенную границу Российской Федерации.
Целью работы являются исследование правовой сущности состава контрабанды в концепции всестороннего анализа норм уголовного, таможенного законодательства и методики борьбы с правонарушениями в сфере внешнеэкономической деятельности; анализ сложившихся в теории уголовного права расхождений касаемо определения состава контрабанды и восприятия объективных и субъективных признаков, вынесение спорных вопросов квалификации, активация предложений, нацеленных на усовершенствование уголовного законодательства об ответственности за незаконное перемещение товаров и других предметов через таможенную границу Российской Федерации.
Задачи выпускной квалификационной работы :
1) рассмотреть исторический фактор становления уголовного
законодательства, регулирующего ответственность за контрабанду;
2) показать социальную угрозу контрабанды;
3) изучить объект и объективную сторону преступления, предусмотренную УК РФ;
4) охарактеризовать субъект и субъективную сторону контрабанды;
5) рассмотреть основные формы контрабанды в юридической литературе;
6) проанализировать специальные правила оборота оружия, культурных ценностей, наркотических и психотропных средств;
7) отразить статистику правоохранительной деятельности ФТС;
8) исследовать проблемы правоприменительной практики.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость для таможенных органов.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых - специалистов в области уголовного, таможенного и административного права: М. Колдаева, Н. B. Володько, Б. М. Угарова , А. В. Аграшенкова, И. Ю. Краснянского, А. Н. Мячина, Ю. Г. Кисловского, Н. Качаев, С.Г. Долгова, О.Г. Васнева, Е.В. Медведев, В.А. Шестаков, Л.Р. Клебанов, М.А. Александрова, С.А. Приданов, C. П. Щерба. А также использовались уголовное, таможенное законодательство, интервью начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрея Юдинцева.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих в себя семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Объектом дипломной работы является применение уголовно-правовой ответственности за контрабанду, тонкостями квалификации данного правонарушения, дифференцированного метода суда к наказанию.
Предметом исследования является уголовно-правовая норма, подразумевающая ответственность за контрабанду, а также нормы таможенного законодательства, связанные с перемещением товаров и других предметов через таможенную границу Российской Федерации.
Целью работы являются исследование правовой сущности состава контрабанды в концепции всестороннего анализа норм уголовного, таможенного законодательства и методики борьбы с правонарушениями в сфере внешнеэкономической деятельности; анализ сложившихся в теории уголовного права расхождений касаемо определения состава контрабанды и восприятия объективных и субъективных признаков, вынесение спорных вопросов квалификации, активация предложений, нацеленных на усовершенствование уголовного законодательства об ответственности за незаконное перемещение товаров и других предметов через таможенную границу Российской Федерации.
Задачи выпускной квалификационной работы :
1) рассмотреть исторический фактор становления уголовного
законодательства, регулирующего ответственность за контрабанду;
2) показать социальную угрозу контрабанды;
3) изучить объект и объективную сторону преступления, предусмотренную УК РФ;
4) охарактеризовать субъект и субъективную сторону контрабанды;
5) рассмотреть основные формы контрабанды в юридической литературе;
6) проанализировать специальные правила оборота оружия, культурных ценностей, наркотических и психотропных средств;
7) отразить статистику правоохранительной деятельности ФТС;
8) исследовать проблемы правоприменительной практики.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость для таможенных органов.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых - специалистов в области уголовного, таможенного и административного права: М. Колдаева, Н. B. Володько, Б. М. Угарова , А. В. Аграшенкова, И. Ю. Краснянского, А. Н. Мячина, Ю. Г. Кисловского, Н. Качаев, С.Г. Долгова, О.Г. Васнева, Е.В. Медведев, В.А. Шестаков, Л.Р. Клебанов, М.А. Александрова, С.А. Приданов, C. П. Щерба. А также использовались уголовное, таможенное законодательство, интервью начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрея Юдинцева.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих в себя семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Контрабанда признана одним из самых опасных видов преступной деятельности. Ущерб от контрабанды носит системный, комплексный характер и проявляется сразу по нескольким направлениям:
- экономический ущерб, это прямые потери государственного бюджета от недополучении таможенных платежей, налогов и сборов и подрыва равенства возможностей всех участников рыночной конкуренции,
- социальный ущерб, его суть в недополучении значительных денежных сумм в бюджет государства создает напряженность в расходной его части,
- политические последствия контрабанды, в этом случае контрабанда служит одной из причин политических конфликтов и обострения межгосударственных отношений между странами.
Контрабанда стратегического сырья, наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты в настоящее время представляет угрозу не только экономической, но и общественной безопасности России. Контрабанда является центральным звеном экономической преступности. Она является питательной средой для международного терроризма, средством осуществления незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, посягательства на национально-культурное достояние народов, а также совершения ряда других преступлений.
В результате исследования темы выполнены следующие задачи:
1 ) рассмотрены исторические аспекты развития уголовного законодательства, регулирующего ответственность за контрабанду;
2) показана общественная опасность контрабанды;
3) изучен объект и объективная сторона преступления, предусмотренного УК РФ;
4) охарактеризован субъект и субъективная сторона контрабанды;
5) рассмотрены основные формы контрабанды в юридической литературе;
6) проанализированы специальные правила оборота оружия, культурных ценностей, наркотических и психотропных средств;
7) отражена статистика правоохранительной деятельности ФТС;
8) исследованы проблемы правоприменительной практики и предложены мероприятия по предотвращению оборота контрабанды.
Посредствам решения задач была достигнута цель работы - исследование правовой сущности состава контрабанды на основе комплексного анализа норм уголовного, таможенного законодательства и практики борьбы с преступностью в сфере внешнеэкономической деятельности.
Таким образом, можно сделать вывод, что таможенные органы играют важную роль в борьбе с контрабандой, преступления в данной сфере наносят серьезный урон экономической и общественной безопасности государства, в связи с этим внедряются новые методы борьбы с таможенными преступлениями. Также стоить отметить, что в связи с нарушением закона в этой сфере, необходимы следующие пути решения проблем - обеспечение сбора и получения оперативной информации, международное сотрудничество, проведение предварительных оперативных проверок всей цепи поставки товаров с использованием оперативно-розыскных методов и аналитического поиска, борьба с проявлением коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах, повышение эффективности борьбы с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности.
- экономический ущерб, это прямые потери государственного бюджета от недополучении таможенных платежей, налогов и сборов и подрыва равенства возможностей всех участников рыночной конкуренции,
- социальный ущерб, его суть в недополучении значительных денежных сумм в бюджет государства создает напряженность в расходной его части,
- политические последствия контрабанды, в этом случае контрабанда служит одной из причин политических конфликтов и обострения межгосударственных отношений между странами.
Контрабанда стратегического сырья, наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты в настоящее время представляет угрозу не только экономической, но и общественной безопасности России. Контрабанда является центральным звеном экономической преступности. Она является питательной средой для международного терроризма, средством осуществления незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, посягательства на национально-культурное достояние народов, а также совершения ряда других преступлений.
В результате исследования темы выполнены следующие задачи:
1 ) рассмотрены исторические аспекты развития уголовного законодательства, регулирующего ответственность за контрабанду;
2) показана общественная опасность контрабанды;
3) изучен объект и объективная сторона преступления, предусмотренного УК РФ;
4) охарактеризован субъект и субъективная сторона контрабанды;
5) рассмотрены основные формы контрабанды в юридической литературе;
6) проанализированы специальные правила оборота оружия, культурных ценностей, наркотических и психотропных средств;
7) отражена статистика правоохранительной деятельности ФТС;
8) исследованы проблемы правоприменительной практики и предложены мероприятия по предотвращению оборота контрабанды.
Посредствам решения задач была достигнута цель работы - исследование правовой сущности состава контрабанды на основе комплексного анализа норм уголовного, таможенного законодательства и практики борьбы с преступностью в сфере внешнеэкономической деятельности.
Таким образом, можно сделать вывод, что таможенные органы играют важную роль в борьбе с контрабандой, преступления в данной сфере наносят серьезный урон экономической и общественной безопасности государства, в связи с этим внедряются новые методы борьбы с таможенными преступлениями. Также стоить отметить, что в связи с нарушением закона в этой сфере, необходимы следующие пути решения проблем - обеспечение сбора и получения оперативной информации, международное сотрудничество, проведение предварительных оперативных проверок всей цепи поставки товаров с использованием оперативно-розыскных методов и аналитического поиска, борьба с проявлением коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах, повышение эффективности борьбы с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности.