Помощь студентам в учебе
Незаконное перемещение наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ И ПРЕПАРАТОВ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ И ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 13
1.1 Основы законодательства в отношении незаконного перемещения 13
наркотических и психотропных средств 13
1.2 Основы таможенного контроля перевозок наркотических и психотропных
средств и препаратов. Термины и определения 21
1.3 Синтетические наркотики 32
1.4 Алкилнитриты (попперс) 35
1.5 Тропикамид 37
1.6 Внешние признаки лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами 40
Общие признаки употребления наркотиков 42
1.7 Технология ввоза наркотических и психотропных средств и препаратов на
территорию России 47
2 АНАЛИЗ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ И
ГОСУДАРТСВЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 53
2.1 Международная деятельность по контролю наркотиков 53
2.2 Незаконный оборот наркотических средств в России 55
2.4 Статистика судебных решений по наркопреступлениям 66
2.5 Анализ вида и способа сокрытия незаконного перемещения наркотических и
психотропных средств и препаратов 68
2.6 Противодействие незаконному перемещению наркотических и
психотропных средств и препаратов 72
2.7 Технические средства таможенногоконтроляиспользуемые для
обнаружения наркотических и психотропных средств и препаратов 76
2.8 Кинологическая служба ФТС 78
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕСЕНИЮ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ И ПРЕПАРАТОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 82
3.1 Пути по совершенствованию деятельности таможенных органов по борьбе с незаконным перемещением наркотических средств и препаратов.. 82
3.2 Медико-социальные меры по борьбе с наркоманией в России 90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 98
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля 102
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Признаки интоксикации психоактивными веществами 104
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Сравнение портативных анализаторовЗаЬге 5000 и Кербер . 107
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ И ПРЕПАРАТОВ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ И ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 13
1.1 Основы законодательства в отношении незаконного перемещения 13
наркотических и психотропных средств 13
1.2 Основы таможенного контроля перевозок наркотических и психотропных
средств и препаратов. Термины и определения 21
1.3 Синтетические наркотики 32
1.4 Алкилнитриты (попперс) 35
1.5 Тропикамид 37
1.6 Внешние признаки лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами 40
Общие признаки употребления наркотиков 42
1.7 Технология ввоза наркотических и психотропных средств и препаратов на
территорию России 47
2 АНАЛИЗ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ И
ГОСУДАРТСВЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 53
2.1 Международная деятельность по контролю наркотиков 53
2.2 Незаконный оборот наркотических средств в России 55
2.4 Статистика судебных решений по наркопреступлениям 66
2.5 Анализ вида и способа сокрытия незаконного перемещения наркотических и
психотропных средств и препаратов 68
2.6 Противодействие незаконному перемещению наркотических и
психотропных средств и препаратов 72
2.7 Технические средства таможенногоконтроляиспользуемые для
обнаружения наркотических и психотропных средств и препаратов 76
2.8 Кинологическая служба ФТС 78
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕСЕНИЮ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ И ПРЕПАРАТОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 82
3.1 Пути по совершенствованию деятельности таможенных органов по борьбе с незаконным перемещением наркотических средств и препаратов.. 82
3.2 Медико-социальные меры по борьбе с наркоманией в России 90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 98
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля 102
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Признаки интоксикации психоактивными веществами 104
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Сравнение портативных анализаторовЗаЬге 5000 и Кербер . 107
Актуальность темы. Ежегодно фиксируется огромное количество преступлений и правонарушений в таможенной сфере, к тому же наркобизнес в России набирает обороты с каждым годом, а транспортировка наркотиков и психотропных средств через таможенную границу становится все более распространенной. В таких условиях правоохранительная деятельность Федеральной таможенной службы по обеспечению защиты безопасности и интересов государства имеет особое значение.
Деятельность таможенных органом регламентирована Таможенным Кодексом ЕАЭС, Уголовным Кодексом ЕАЭС, Постановлением правительства РФ, Приказами Федеральной таможенной службы и другими нормативно-правовыми документами в данной области. На таможенные органы правоохранительного отдела возложены функции по обеспечению защиты экономических интересов Росси, безопасности граждан и государства от ввоза наркотических и психотропных веществ.
Сотрудники правоохранительный подразделений профессионально выполняют свои обязанности, касающиеся борьбы с преступность в таможенном деле. Они проводят оперативно-розыскные мероприятия, разрабатываются различные схемы и программы проведения проверок в отношении лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, взаимодействуют с другими правоохранительными органами в целях решения поставленных задач.
Распространение наркотиков становится реальной угрозой для населения страны, подрывает экономический потенциал, отрицательно влияет на демографическую ситуацию в стране. Из-за употребления наркотиков, возрастает уровень преступности и насилия. С развитием инновационной экономики в России и участием в международных экономических отношениях, увеличился внешнеэкономический оборот, который сопровождается не только положительными, но и негативными тенденциями. К одной из таких тенденций
можно отнести совершение участниками внешнеэкономической деятельности преступлений, связанных с незаконным перемещением товаров.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности таможенных органов по пресечению незаконного перемещения наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
Предметом исследования выступают нормы таможенного, уголовного и иных отраслей права, регламентирующие особенности пресечения и выявления таможенными органами незаконного перемещения наркотических и
психотропных средств и препаратов перемещаемых через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
Целью дипломной работы является совершенствование методов противодействия незаконному перемещению наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
Для решения поставленной цели необходимо решение некоторых задач:
J Рассмотреть особенность организации таможенного контроля за наркотическими и психотропными средствами и препаратами, незаконно перемещаемыми через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
J Провести анализ таможенного контроля за незаконным перемещением наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
J Провести анализ деятельности таможенных органов связанной с незаконным перемещением наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС .
J Рассмотреть способы таможенного контроля за незаконным перемещением наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
....
Деятельность таможенных органом регламентирована Таможенным Кодексом ЕАЭС, Уголовным Кодексом ЕАЭС, Постановлением правительства РФ, Приказами Федеральной таможенной службы и другими нормативно-правовыми документами в данной области. На таможенные органы правоохранительного отдела возложены функции по обеспечению защиты экономических интересов Росси, безопасности граждан и государства от ввоза наркотических и психотропных веществ.
Сотрудники правоохранительный подразделений профессионально выполняют свои обязанности, касающиеся борьбы с преступность в таможенном деле. Они проводят оперативно-розыскные мероприятия, разрабатываются различные схемы и программы проведения проверок в отношении лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, взаимодействуют с другими правоохранительными органами в целях решения поставленных задач.
Распространение наркотиков становится реальной угрозой для населения страны, подрывает экономический потенциал, отрицательно влияет на демографическую ситуацию в стране. Из-за употребления наркотиков, возрастает уровень преступности и насилия. С развитием инновационной экономики в России и участием в международных экономических отношениях, увеличился внешнеэкономический оборот, который сопровождается не только положительными, но и негативными тенденциями. К одной из таких тенденций
можно отнести совершение участниками внешнеэкономической деятельности преступлений, связанных с незаконным перемещением товаров.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности таможенных органов по пресечению незаконного перемещения наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
Предметом исследования выступают нормы таможенного, уголовного и иных отраслей права, регламентирующие особенности пресечения и выявления таможенными органами незаконного перемещения наркотических и
психотропных средств и препаратов перемещаемых через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
Целью дипломной работы является совершенствование методов противодействия незаконному перемещению наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
Для решения поставленной цели необходимо решение некоторых задач:
J Рассмотреть особенность организации таможенного контроля за наркотическими и психотропными средствами и препаратами, незаконно перемещаемыми через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
J Провести анализ таможенного контроля за незаконным перемещением наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
J Провести анализ деятельности таможенных органов связанной с незаконным перемещением наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС .
J Рассмотреть способы таможенного контроля за незаконным перемещением наркотических и психотропных средств и препаратов через таможенную и государственную границу ЕАЭС.
....
Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времён, сейчас распространилась в размерах, тревожащих всю мировую общественность. Даже при сужении, с точки зрения наркологов, границ наркомании до юридически приемлемых, во многих странах наркомания признана социальным бедствием.
Наркотические мафии управляют государством (Латинская Америка), имеют свои армии. Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодёжной среде - поражается и настоящее, и будущее общества. И поэтому тема нашего исследования является актуальной, потому что злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими приняли
катастрофические размеры. На основании рассмотренных вопросов, которые касаются основных направлений совершенствования деятельности таможенных органов в борьбе с контрабандой наркотиков можно сделать следующие основные выводы:
Во-первых, наркотические средства и психотропные вещества представляют из себя, совокупность природных и синтетических веществ, которые оказывают сильное воздействие на центральную нервную систему человека и, как следствие, на его поведение. При необходимости некоторые из них выступают в качестве лекарственных средств, однако бесконтрольное их применение породило в мире и в России серьёзную социальную проблему - наркоманию. Наркомания ведёт к грубому нарушению жизнедеятельности организма и социальной деградации.
Во-вторых, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ следует рассматривать, как перечень запрещённых правовыми актами действия с этими средствами и веществами. Учитывая масштабы этого оборота и представляемую им опасность, мировое сообщество выработало систему международного контроля за этими средствами и веществами. В российской Федерации в этих целях приняты необходимые правовые акты, создана система государственных органов, ответственных за противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, разработана программа необходимых действий, осуществляется их финансирование, материальное и информационное обеспечение.
В-третьих, противодействие незаконному перемещению через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ является одной из важнейших функций таможенных органов России и осуществляется на всех уровнях системы этих органов, включая Федеральную таможенную службу Российской Федерации, региональные таможенные
управления, таможни и таможенные посты.
В-четвёртых, в реализации функций по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принимают участие различные подразделения таможенных органов Российской Федерации: отдел таможенного оформления и тарифного контроля (ОТО и ТК), отдел тарифного и нетарифного регулирования (ОТ и HP), отделы дознания, административных расследований, охраны, СОБР, оперативно-розыскные отделы. Также, для непосредственного и качественного осуществления функций по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, создана система специализированных подразделений таможенных органов Российской Федерации по борьбе с контрабандой наркотиков, которая включает в себя службу по борьбе с контрабандой наркотиков Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС РФ, отделы по борьбе с контрабандой (ОБКН) оперативных таможен, ОБКН таможен и специальных сотрудников на отдельных таможенных постах.
В-пятых, для решения поставленных задач в этой области таможенные органы Российской Федерации наделены широким кругом полномочий, который включает в себя:
J осуществление дознания по уголовным делам и производства по делам о нарушении таможенных правил;
...
Наркотические мафии управляют государством (Латинская Америка), имеют свои армии. Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодёжной среде - поражается и настоящее, и будущее общества. И поэтому тема нашего исследования является актуальной, потому что злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими приняли
катастрофические размеры. На основании рассмотренных вопросов, которые касаются основных направлений совершенствования деятельности таможенных органов в борьбе с контрабандой наркотиков можно сделать следующие основные выводы:
Во-первых, наркотические средства и психотропные вещества представляют из себя, совокупность природных и синтетических веществ, которые оказывают сильное воздействие на центральную нервную систему человека и, как следствие, на его поведение. При необходимости некоторые из них выступают в качестве лекарственных средств, однако бесконтрольное их применение породило в мире и в России серьёзную социальную проблему - наркоманию. Наркомания ведёт к грубому нарушению жизнедеятельности организма и социальной деградации.
Во-вторых, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ следует рассматривать, как перечень запрещённых правовыми актами действия с этими средствами и веществами. Учитывая масштабы этого оборота и представляемую им опасность, мировое сообщество выработало систему международного контроля за этими средствами и веществами. В российской Федерации в этих целях приняты необходимые правовые акты, создана система государственных органов, ответственных за противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, разработана программа необходимых действий, осуществляется их финансирование, материальное и информационное обеспечение.
В-третьих, противодействие незаконному перемещению через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ является одной из важнейших функций таможенных органов России и осуществляется на всех уровнях системы этих органов, включая Федеральную таможенную службу Российской Федерации, региональные таможенные
управления, таможни и таможенные посты.
В-четвёртых, в реализации функций по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принимают участие различные подразделения таможенных органов Российской Федерации: отдел таможенного оформления и тарифного контроля (ОТО и ТК), отдел тарифного и нетарифного регулирования (ОТ и HP), отделы дознания, административных расследований, охраны, СОБР, оперативно-розыскные отделы. Также, для непосредственного и качественного осуществления функций по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, создана система специализированных подразделений таможенных органов Российской Федерации по борьбе с контрабандой наркотиков, которая включает в себя службу по борьбе с контрабандой наркотиков Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС РФ, отделы по борьбе с контрабандой (ОБКН) оперативных таможен, ОБКН таможен и специальных сотрудников на отдельных таможенных постах.
В-пятых, для решения поставленных задач в этой области таможенные органы Российской Федерации наделены широким кругом полномочий, который включает в себя:
J осуществление дознания по уголовным делам и производства по делам о нарушении таможенных правил;
...
