Помощь студентам в учебе
Анализ таможенного контроля после выпуска товаров (на примере Челябинской таможни)
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ КОНТРОЛЯ ВЫПУСКА
ТОВАРОВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 9
1.1 Место и роль таможенного контроля после выпуска товаров в системе
таможенного регулирования России 9
1.2 Основные формы таможенного контроля после выпуска товаров 17
1.3 Зарубежный опыт таможенного контроля после выпуска продукции и
применение его в российских реалиях 28
2 АНАЛИЗ КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ НА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ УРАЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФТС РФ 33
2.1 Эффективность таможенного контроля после выпуска товаров 33
2.2 Анализ результатов таможенного контроля после выпуска товаров на
примере Челябинской таможни 48
3 МЕРЫ, ПРЕДПРИНИМАЕМЫЕ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 58
3.1 Мероприятия по усовершенствованию таможенного контроля после
выпуска товара 58
3.2 Рекомендации по усовершенствованию таможенного контроля после
выпуска товара 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ВЫВОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 80
ПРИЛОЖЕНИЕ А 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 85
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ КОНТРОЛЯ ВЫПУСКА
ТОВАРОВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 9
1.1 Место и роль таможенного контроля после выпуска товаров в системе
таможенного регулирования России 9
1.2 Основные формы таможенного контроля после выпуска товаров 17
1.3 Зарубежный опыт таможенного контроля после выпуска продукции и
применение его в российских реалиях 28
2 АНАЛИЗ КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ НА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ УРАЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФТС РФ 33
2.1 Эффективность таможенного контроля после выпуска товаров 33
2.2 Анализ результатов таможенного контроля после выпуска товаров на
примере Челябинской таможни 48
3 МЕРЫ, ПРЕДПРИНИМАЕМЫЕ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 58
3.1 Мероприятия по усовершенствованию таможенного контроля после
выпуска товара 58
3.2 Рекомендации по усовершенствованию таможенного контроля после
выпуска товара 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ВЫВОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 80
ПРИЛОЖЕНИЕ А 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 85
Сегодня осуществление таможенного контроля после выпуска товаров является одной из наиболее перспективных мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ. Так, в «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» особое внимание уделяется таможенному контролю после выпуска товаров.
Повышение эффективности таможенного контроля после выпуска товаров должно основываться на реализации принципиально новых подходов таможенного контроля после выпуск товаров.
В настоящее время Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) определила два основных направления работы при проведении таможенного контроля после выпуска товаров - борьба со схемами уклонения от уплаты таможенных платежей и организация профилактических проверок.
Актуальность темы. Во-первых, необходимо уточнить основные понятия анализа таможенного контроля после выпуска товаров;
Во-вторых, необходимость выявить особенности таможенного контроля после выпуска товаров;
В-третьих, необходимо проанализировать показатели таможенного контроля после выпуска товаров для того, чтобы усовершенствовать контроль после выпуска товаров;
В-четвёртых, необходимо разработать управленческое решение по повышению результативности таможенного контроля после выпуска товаров, которое позволит таможенному контролю после выпуска товаров эффективно работать и развиваться.
При организации проверочных мероприятий после выпуска товаров делается акцент на применение комплексной модели таможенного контроля.
Комплексный подход организации таможенного контроля после выпуска товаров предполагает учет взаимосвязанных факторов, оказывающих влияние на нарушение таможенного законодательства с целью принятия мер по их выявлению и пресечению.
Объект исследования - таможенный контроль после выпуска товаров на примере Челябинской таможни.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие между таможенным органом и участником ВЭД по поводу таможенного контроля после выпуска товаров.
Целью работы является исследование института таможенного контроля после выпуска товаров.
Для достижения поставленной цели, нужно выполнить следующие задачи:
Во-первых, раскрыть содержание, формы и принципы таможенного контроля после выпуска товаров;
Во-вторых, выявить общие и специфические особенности проведения таможенного контроля после выпуска;
В-третьих, проанализировать динамику показателей эффективности таможенного контроля после выпуска товаров за последние пять лет;
В-четвертых, пересмотреть подход к выбору объектов таможенных проверок и организации таможенного контроля после выпуска товаров;
В-пятых, разработать управленческое решение по оптимизации таможенного контроля после выпуска товаров.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных учёных в области теории анализа и оценки таможенного контроля после выпуска товаров, стратегического менеджмента. Нормативно-правовая и статистическая основа исследования - федеральные законы РФ, приказы ФТС РФ, аналитические обзоры по проблеме исследования, материалы, публикуемые в научных и периодических изданиях, данные финансовой и бухгалтерской отчётности Челябинской таможни, другие документы открытого доступа.
Повышение эффективности таможенного контроля после выпуска товаров должно основываться на реализации принципиально новых подходов таможенного контроля после выпуск товаров.
В настоящее время Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) определила два основных направления работы при проведении таможенного контроля после выпуска товаров - борьба со схемами уклонения от уплаты таможенных платежей и организация профилактических проверок.
Актуальность темы. Во-первых, необходимо уточнить основные понятия анализа таможенного контроля после выпуска товаров;
Во-вторых, необходимость выявить особенности таможенного контроля после выпуска товаров;
В-третьих, необходимо проанализировать показатели таможенного контроля после выпуска товаров для того, чтобы усовершенствовать контроль после выпуска товаров;
В-четвёртых, необходимо разработать управленческое решение по повышению результативности таможенного контроля после выпуска товаров, которое позволит таможенному контролю после выпуска товаров эффективно работать и развиваться.
При организации проверочных мероприятий после выпуска товаров делается акцент на применение комплексной модели таможенного контроля.
Комплексный подход организации таможенного контроля после выпуска товаров предполагает учет взаимосвязанных факторов, оказывающих влияние на нарушение таможенного законодательства с целью принятия мер по их выявлению и пресечению.
Объект исследования - таможенный контроль после выпуска товаров на примере Челябинской таможни.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие между таможенным органом и участником ВЭД по поводу таможенного контроля после выпуска товаров.
Целью работы является исследование института таможенного контроля после выпуска товаров.
Для достижения поставленной цели, нужно выполнить следующие задачи:
Во-первых, раскрыть содержание, формы и принципы таможенного контроля после выпуска товаров;
Во-вторых, выявить общие и специфические особенности проведения таможенного контроля после выпуска;
В-третьих, проанализировать динамику показателей эффективности таможенного контроля после выпуска товаров за последние пять лет;
В-четвертых, пересмотреть подход к выбору объектов таможенных проверок и организации таможенного контроля после выпуска товаров;
В-пятых, разработать управленческое решение по оптимизации таможенного контроля после выпуска товаров.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных учёных в области теории анализа и оценки таможенного контроля после выпуска товаров, стратегического менеджмента. Нормативно-правовая и статистическая основа исследования - федеральные законы РФ, приказы ФТС РФ, аналитические обзоры по проблеме исследования, материалы, публикуемые в научных и периодических изданиях, данные финансовой и бухгалтерской отчётности Челябинской таможни, другие документы открытого доступа.
В результате проведённого исследования теоретических аспектов по таможенному контролю после выпуска товаров получены следующие результаты и выводы.
Таможенная служба Российской Федерации, является неотъемлемой частью системы государственного управления внешнеторговой деятельностью, одновременно выступает в роли одного из основных механизмов ее регулирования, сочетая функции фискального, правоприменительного и контролирующего органа, и в то же время содействует развитию внешнеэкономической деятельности. Это означает, что в современных условиях таможенная служба Российской Федерации как часть экономической системы государства наряду с выполнением традиционных функций государственного администрирования в области налогообложения внешней торговли все активнее выступает как социально-экономический институт, где таможенная деятельность проявляется как особая форма услуги. Одним из факторов достижения стратегической цели таможенной службы Российской Федерации в части содействия международной торговле является качественное предоставление государственных услуг в области таможенного дела участникам внешнеэкономической деятельности. В таможенных органах такая деятельность осуществляется безвозмездно в рамках соответствующих административных регламентов.
Таможенный контроль после выпуска товаров является неотъемлемым элементом таможенного контроля в целом, поэтому автором были рассмотрены два понятия: таможенный контроль и таможенный контроля после выпуска товаров. Автором, под таможенным контролем понимается комплекс мер, которые осуществляются таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза. Под таможенным контролем после выпуска товаров понимается комплекс мер, которые законодательно установлены государством и осуществляются таможенными органами после выпуска товаровс целью проверки факта выпуска товара и достоверности сведений, указанных в декларации и иных документах.
Основным инструментом таможенного контроля после выпуска товаров является таможенная проверка. Проведение таможенной проверки процесс сложный, включающий в себя много этапов. Существует два вида таможенных проверок: выездные и камеральные. Особенностью камеральной проверки является то, что она проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа и без выезда к проверяемому лицу. В отличие от камеральной, выездная таможенная проверка - это проверка, которая связана с выездом должностного лица таможенного органа на объекты проверяемых лиц.
Также в ходе работы было выявлено, что таможенный контроль после выпуска товаров базируется на следующих: законности, объективности, независимости и выборочности.
Далее, были представлены показатели эффективности таможенного контроля после выпуска товаров на примере Челябинской таможни.
По результатам анализа были сделаны следующие выводы: таможенная проверка является эффективной и действенной формой таможенного контроля, благодаря чему её доля в общем количестве форм таможенного контроля с каждым годом увеличивается; благодаря переносу акцента с этапа таможенного декларирования на этап таможенного контроля после выпуска товаров, общее количество таможенных проверок увеличивается; несмотря на то, что коэффициент результативности таможенных проверок увеличивается, он не достигает целевого ориентира, который установлен в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (82% вместо 85%); увеличение коэффициента взыскиваемости обусловлено тем, что в этот период значительно возросло как общее количество таможенных проверок, так и количество результативных проверок, а вместе с этим увеличилась сумма доначисленных штрафных санкций.
...
Таможенная служба Российской Федерации, является неотъемлемой частью системы государственного управления внешнеторговой деятельностью, одновременно выступает в роли одного из основных механизмов ее регулирования, сочетая функции фискального, правоприменительного и контролирующего органа, и в то же время содействует развитию внешнеэкономической деятельности. Это означает, что в современных условиях таможенная служба Российской Федерации как часть экономической системы государства наряду с выполнением традиционных функций государственного администрирования в области налогообложения внешней торговли все активнее выступает как социально-экономический институт, где таможенная деятельность проявляется как особая форма услуги. Одним из факторов достижения стратегической цели таможенной службы Российской Федерации в части содействия международной торговле является качественное предоставление государственных услуг в области таможенного дела участникам внешнеэкономической деятельности. В таможенных органах такая деятельность осуществляется безвозмездно в рамках соответствующих административных регламентов.
Таможенный контроль после выпуска товаров является неотъемлемым элементом таможенного контроля в целом, поэтому автором были рассмотрены два понятия: таможенный контроль и таможенный контроля после выпуска товаров. Автором, под таможенным контролем понимается комплекс мер, которые осуществляются таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза. Под таможенным контролем после выпуска товаров понимается комплекс мер, которые законодательно установлены государством и осуществляются таможенными органами после выпуска товаровс целью проверки факта выпуска товара и достоверности сведений, указанных в декларации и иных документах.
Основным инструментом таможенного контроля после выпуска товаров является таможенная проверка. Проведение таможенной проверки процесс сложный, включающий в себя много этапов. Существует два вида таможенных проверок: выездные и камеральные. Особенностью камеральной проверки является то, что она проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа и без выезда к проверяемому лицу. В отличие от камеральной, выездная таможенная проверка - это проверка, которая связана с выездом должностного лица таможенного органа на объекты проверяемых лиц.
Также в ходе работы было выявлено, что таможенный контроль после выпуска товаров базируется на следующих: законности, объективности, независимости и выборочности.
Далее, были представлены показатели эффективности таможенного контроля после выпуска товаров на примере Челябинской таможни.
По результатам анализа были сделаны следующие выводы: таможенная проверка является эффективной и действенной формой таможенного контроля, благодаря чему её доля в общем количестве форм таможенного контроля с каждым годом увеличивается; благодаря переносу акцента с этапа таможенного декларирования на этап таможенного контроля после выпуска товаров, общее количество таможенных проверок увеличивается; несмотря на то, что коэффициент результативности таможенных проверок увеличивается, он не достигает целевого ориентира, который установлен в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (82% вместо 85%); увеличение коэффициента взыскиваемости обусловлено тем, что в этот период значительно возросло как общее количество таможенных проверок, так и количество результативных проверок, а вместе с этим увеличилась сумма доначисленных штрафных санкций.
...
