Молодежное предпринимательство: проблемы правового регулирования
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 10
1.1 Понятие, правовая основа и особенности молодежного
предпринимательства 10
1.2 Формы государственной поддержки молодежного предпринимательства
в Российской Федерации 16
2 СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ 26
2.1 Субъекты молодёжного предпринимательства 26
2.2 Виды предпринимательской деятельности среди молодежи 45
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 10
1.1 Понятие, правовая основа и особенности молодежного
предпринимательства 10
1.2 Формы государственной поддержки молодежного предпринимательства
в Российской Федерации 16
2 СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ 26
2.1 Субъекты молодёжного предпринимательства 26
2.2 Виды предпринимательской деятельности среди молодежи 45
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
Актуальность исследования состоит в том, что в современном мире важную роль в развитии экономики большинства стран мира играет молодежное предпринимательство. Молодежное предпринимательство - это особая сфера общественных отношений, связанная с экономической и молодежной политикой государства. Разнообразные факторы в условиях глобализации, которые создают новые возможности для общества, в тоже время порождают проблемы, особенно сильно влияющие на молодежь, которая вынуждена искать способы решения сложившиъся проблем и развития своей предпринимательской деятельности.
Проблема развития молодежного предпринимательства и его государственной поддержки носит также междисциплинарный характер, так как для ее решения приходится задействовать знания таких отраслей, как право, экономика и всего комплекс специальных видов менеджмента. Значительный вклад в теорию предпринимательства и государственной поддержки предпринимательской деятельности, внесли отечественные ученые Александр Виленский, Абел Аганбегян, Николай Шмелёв и многие другие.
Однако, в имеющихся научных работах и публикациях тема развития предпринимательства в большей степени рассматривается в общем виде, без учета характеристик специфики государственной политики в области молодежного предпринимательства, а именно в них не уделено должного внимания стратегиям развития молодежного бизнеса и роли государства в нем. Также, отсутствует четкое определение молодежного предпринимательства на законодательном уровне в Российской Федерации.
Актуальность проблемы развития молодежного предпринимательства осознается во многих регионах. Свидетельством злободневности темы молодежного предпринимательства и его государственной поддержки является наличие региональных и муниципальных нормативно-правовых актов и разного
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с институтом предпринимательства.
Предмет исследования: молодежное предпринимательство и российское законодательство, практика применения этого законодательства, материалы научных исследований, проводимые опросы, а также статистика связанные с современным состоянием и развитием молодежного предпринимательства в России и в мире.
Целью выпускной квалификационной работы является обоснование и пути решения правовых проблем, связанных с молодежным предпринимательством в Российской Федерации.
Задачи выпускной квалификационной работы является:
1) анализ теоретических основ молодежного предпринимательства
2) изучение понятия и особенностей молодежного предпринимательства
3) анализ форм государственной поддержки молодежного предпринимательства
4) определение субъектов и объектов молодежного предпринимательства
5) изучение субъектов предпринимательства и анализ прав и обязанностей
6) выявление проблем и перспектив развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации
Теоретическая основу исследования составляют работы российских и
зарубежных ученых в области гражданского права, связанные с предпринимательской деятельностью, в частности молодежного
предпринимательства, такие как: А. Г. Аганбегян, А. Н Дерюгин, А.В. Иванова, Т. Л. Клячко, Э. Ю. Кочесокова, П.А. Меркулов, О. М. Олейник и т.д. Результаты исследования должны восполнить имеющиеся пробелы в теории молодежного предпринимательства и изучении положений, связанных с классификацией и систематизации видом предпринимательства, обоснование имеющихся современных правовых проблем.
Эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее Распоряжение правительства РФ № 2403), утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 и
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Методологию исследования составляют основные положения материалистической диалектики. В целях получения достоверных результатов использованы в исследовании частные научные методы сравнительного правоведения, исторического, логического, а также статистические данные. Анализ и сопоставление нормативно правовых актов, косающиеся предпринимательства в Российской Федерации.
Проблема развития молодежного предпринимательства и его государственной поддержки носит также междисциплинарный характер, так как для ее решения приходится задействовать знания таких отраслей, как право, экономика и всего комплекс специальных видов менеджмента. Значительный вклад в теорию предпринимательства и государственной поддержки предпринимательской деятельности, внесли отечественные ученые Александр Виленский, Абел Аганбегян, Николай Шмелёв и многие другие.
Однако, в имеющихся научных работах и публикациях тема развития предпринимательства в большей степени рассматривается в общем виде, без учета характеристик специфики государственной политики в области молодежного предпринимательства, а именно в них не уделено должного внимания стратегиям развития молодежного бизнеса и роли государства в нем. Также, отсутствует четкое определение молодежного предпринимательства на законодательном уровне в Российской Федерации.
Актуальность проблемы развития молодежного предпринимательства осознается во многих регионах. Свидетельством злободневности темы молодежного предпринимательства и его государственной поддержки является наличие региональных и муниципальных нормативно-правовых актов и разного
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с институтом предпринимательства.
Предмет исследования: молодежное предпринимательство и российское законодательство, практика применения этого законодательства, материалы научных исследований, проводимые опросы, а также статистика связанные с современным состоянием и развитием молодежного предпринимательства в России и в мире.
Целью выпускной квалификационной работы является обоснование и пути решения правовых проблем, связанных с молодежным предпринимательством в Российской Федерации.
Задачи выпускной квалификационной работы является:
1) анализ теоретических основ молодежного предпринимательства
2) изучение понятия и особенностей молодежного предпринимательства
3) анализ форм государственной поддержки молодежного предпринимательства
4) определение субъектов и объектов молодежного предпринимательства
5) изучение субъектов предпринимательства и анализ прав и обязанностей
6) выявление проблем и перспектив развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации
Теоретическая основу исследования составляют работы российских и
зарубежных ученых в области гражданского права, связанные с предпринимательской деятельностью, в частности молодежного
предпринимательства, такие как: А. Г. Аганбегян, А. Н Дерюгин, А.В. Иванова, Т. Л. Клячко, Э. Ю. Кочесокова, П.А. Меркулов, О. М. Олейник и т.д. Результаты исследования должны восполнить имеющиеся пробелы в теории молодежного предпринимательства и изучении положений, связанных с классификацией и систематизации видом предпринимательства, обоснование имеющихся современных правовых проблем.
Эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее Распоряжение правительства РФ № 2403), утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 и
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Методологию исследования составляют основные положения материалистической диалектики. В целях получения достоверных результатов использованы в исследовании частные научные методы сравнительного правоведения, исторического, логического, а также статистические данные. Анализ и сопоставление нормативно правовых актов, косающиеся предпринимательства в Российской Федерации.
Таким образом, подводя итоги работы можно сделать следующие выводы:
1) Для развития в молодежной среде предпринимательства необходима разработка комплексных мер, которые заинтересуют молодых людей в развитии собственного бизнеса. Данные меры должны включать разработку программ поддержки молодежного предпринимательства, координация информационного обеспечения поддержки, финансирование инновационных форм. Также, необходимо четкое нормативно-правовое регулирование льгот, дотаций, субсидий для молодых предпринимателей, так как они являются потенциальными налогоплательщиками, поэтому на них должно быть сосредоточено внимание со стороны государства.
2) программы государственной поддержки молодежного
предпринимательства, такие как:
- Минэкономразвития России
- Минсельхоз России
- Программы Минобрауки России
- Программа Росмолодежи «Ты - предприниматель» и др.
Вышеупомянутые программы государственной поддержки молодежного предпринимательства и их анализ, подтверждает необходимость разработки приоритетных направлений ее развития на всей территории Российской Федерации. А также из - за сложившийся ситуацией пандемии короновирусной инфекции, изменилась работа малого и среднего предпринимательства и об этом необходимо упомянуть. Многим предпринимателем, имеющим ни один год опыта работы, пришлось адаптироваться к новым и нестандартным условиям. В сложившихся реалиях, молодые предприниматели являются более уязвимыми субъектами, поэтому это дает основание предположить, что государство должно сосредоточить внимание на молодежном препдпринимательстве, развивать не только социальное предпринимательство, но и молодежное.
Приняты ряд федеральных и региональных мер поддержки для помощи преодоления последствий, вызванных распространением COVID - 19. В
сложившейся ситуацией с пандемией COVID -19, основное внимание должно быть сосредоточено на сохранении экономического потенциала нашей страны, а именно первоочередно частного сектора.
3) Предпринимательство различается в зависимости от экономических областей по форме и особенно по способам осуществления и содержанию деятельности. На товары и услуги накладываются различные отпечатки в зависимости от характера бизнеса. Тоесть, предприниматель, приобретая ресурсы, способен сам производить товары и услуги или же приобретать уже готовые товары и перепродавать эти товары уже другим потребителям. А также предприниматель может выступить посредником между потребителем и производителем, покупателей и продавцов.
4) Субъекты предпринимательской деятельности несут права и обязанности, согласно нормативно-правовым актам Российской Федерации, таким как: Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Уголовный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ. Это означает, что в кодексах закреплены различные моменты регулирования тех или иных вопросов предпринимательства, виды наказаний за определенные противоправные деяния, следовательно, это говорит о том, что данный институт является комплексным.
5) Современное предпринимательство подразумаевает большой спектр видов деятельности, для молодых людей. Существуют следующие виды предпринимательства:
1) кроизводственное предпринимательство
2) коммерческое
3) торгово-посредническим
4) финансовое, в себя же включает:
-банковское предпринимательство;
-страховое предпринимательство;
-лизинговое предпринимательство;
-фондовые биржи
5) консультативное предпринимательство (консалтинг) и другие.
Все виды имеют свои отличительные черты и особенности и несут разные степени риска и варианты получения доходов.
6) Для решения проблем молодежного предпринимательства должны привлекаться сами предприниматели, общество, общественные и некоммерческие организации. Также, необходимо понимать, что молодежь должна принимать непосредственное участие в решении региональных проблем и не должна находиться только лишь в роли объекта воспитания, обучения и социализации. Данные меры будут создавать комфортные условия для осуществление предпринимательской деятельности, способствовать развитию молодежного предпринимательства. Молодежи нужна уверенность в завтрашнем дне, в том, что законы и условия не поменяются. Потому что каждый человек, который начинает заниматься чем-то, должен понимать, что он будет иметь работу хотя бы на ближайшее будущее и сможет построить свой маленький бизнес, принести пользу как своей семье, своим окружающим, так и государству. Было бы целесообразно, в рамках Налогового кодекса РФ внести возможности освобождения новых бизнес - проектов от уплаты налогов и льготного налогообложения в течение определенного времени, а именно в часть 1 Налогового кодекса РФ, раздел IV, главу 8. Это значительно бы облегчило жизнь новоиспеченным предпринимателям и это повысило бы интерес современной молодежи к открытию собственного дела. Также, можно было бы рассмотреть вопрос о введение такого предмета обучения в учебных заведениях как «Предпринимательство». Молодые люди уже начиная со старших классов, могли бы понять, что такое предпринимательство в целом, развивался бы интерес у молодежи, создавались бы новые инновационные проекты и идеи, так как мысли молодых людей дерзки и свежи. Так же, добавление положений о молодежном предпринимательстве в ГК РФ, а именно определение понятия, статуса и основ молодежного предпринимательства, значительно бы облегчило жизнь молодым предпринимателям, так как положения о предпринимательстве имеют большой массив НПА, в котором разобраться порой бывает не так просто. Данные положение нашли бы свое отражение в ГК РФ части 1, раздела 1, главы 3.
1) Для развития в молодежной среде предпринимательства необходима разработка комплексных мер, которые заинтересуют молодых людей в развитии собственного бизнеса. Данные меры должны включать разработку программ поддержки молодежного предпринимательства, координация информационного обеспечения поддержки, финансирование инновационных форм. Также, необходимо четкое нормативно-правовое регулирование льгот, дотаций, субсидий для молодых предпринимателей, так как они являются потенциальными налогоплательщиками, поэтому на них должно быть сосредоточено внимание со стороны государства.
2) программы государственной поддержки молодежного
предпринимательства, такие как:
- Минэкономразвития России
- Минсельхоз России
- Программы Минобрауки России
- Программа Росмолодежи «Ты - предприниматель» и др.
Вышеупомянутые программы государственной поддержки молодежного предпринимательства и их анализ, подтверждает необходимость разработки приоритетных направлений ее развития на всей территории Российской Федерации. А также из - за сложившийся ситуацией пандемии короновирусной инфекции, изменилась работа малого и среднего предпринимательства и об этом необходимо упомянуть. Многим предпринимателем, имеющим ни один год опыта работы, пришлось адаптироваться к новым и нестандартным условиям. В сложившихся реалиях, молодые предприниматели являются более уязвимыми субъектами, поэтому это дает основание предположить, что государство должно сосредоточить внимание на молодежном препдпринимательстве, развивать не только социальное предпринимательство, но и молодежное.
Приняты ряд федеральных и региональных мер поддержки для помощи преодоления последствий, вызванных распространением COVID - 19. В
сложившейся ситуацией с пандемией COVID -19, основное внимание должно быть сосредоточено на сохранении экономического потенциала нашей страны, а именно первоочередно частного сектора.
3) Предпринимательство различается в зависимости от экономических областей по форме и особенно по способам осуществления и содержанию деятельности. На товары и услуги накладываются различные отпечатки в зависимости от характера бизнеса. Тоесть, предприниматель, приобретая ресурсы, способен сам производить товары и услуги или же приобретать уже готовые товары и перепродавать эти товары уже другим потребителям. А также предприниматель может выступить посредником между потребителем и производителем, покупателей и продавцов.
4) Субъекты предпринимательской деятельности несут права и обязанности, согласно нормативно-правовым актам Российской Федерации, таким как: Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Уголовный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ. Это означает, что в кодексах закреплены различные моменты регулирования тех или иных вопросов предпринимательства, виды наказаний за определенные противоправные деяния, следовательно, это говорит о том, что данный институт является комплексным.
5) Современное предпринимательство подразумаевает большой спектр видов деятельности, для молодых людей. Существуют следующие виды предпринимательства:
1) кроизводственное предпринимательство
2) коммерческое
3) торгово-посредническим
4) финансовое, в себя же включает:
-банковское предпринимательство;
-страховое предпринимательство;
-лизинговое предпринимательство;
-фондовые биржи
5) консультативное предпринимательство (консалтинг) и другие.
Все виды имеют свои отличительные черты и особенности и несут разные степени риска и варианты получения доходов.
6) Для решения проблем молодежного предпринимательства должны привлекаться сами предприниматели, общество, общественные и некоммерческие организации. Также, необходимо понимать, что молодежь должна принимать непосредственное участие в решении региональных проблем и не должна находиться только лишь в роли объекта воспитания, обучения и социализации. Данные меры будут создавать комфортные условия для осуществление предпринимательской деятельности, способствовать развитию молодежного предпринимательства. Молодежи нужна уверенность в завтрашнем дне, в том, что законы и условия не поменяются. Потому что каждый человек, который начинает заниматься чем-то, должен понимать, что он будет иметь работу хотя бы на ближайшее будущее и сможет построить свой маленький бизнес, принести пользу как своей семье, своим окружающим, так и государству. Было бы целесообразно, в рамках Налогового кодекса РФ внести возможности освобождения новых бизнес - проектов от уплаты налогов и льготного налогообложения в течение определенного времени, а именно в часть 1 Налогового кодекса РФ, раздел IV, главу 8. Это значительно бы облегчило жизнь новоиспеченным предпринимателям и это повысило бы интерес современной молодежи к открытию собственного дела. Также, можно было бы рассмотреть вопрос о введение такого предмета обучения в учебных заведениях как «Предпринимательство». Молодые люди уже начиная со старших классов, могли бы понять, что такое предпринимательство в целом, развивался бы интерес у молодежи, создавались бы новые инновационные проекты и идеи, так как мысли молодых людей дерзки и свежи. Так же, добавление положений о молодежном предпринимательстве в ГК РФ, а именно определение понятия, статуса и основ молодежного предпринимательства, значительно бы облегчило жизнь молодым предпринимателям, так как положения о предпринимательстве имеют большой массив НПА, в котором разобраться порой бывает не так просто. Данные положение нашли бы свое отражение в ГК РФ части 1, раздела 1, главы 3.





