Помощь студентам в учебе
Понятие и виды преступлений в сфере обращения цифровой информации: по материалам ХМАО-Югры
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЦИФРОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ 11
1.1 Исторические аспекты развития понятия преступления в сфере
обращения цифровой информации 11
1.2 Современное понятие преступления в сфере обращения цифровой
информации 21
2 ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЦИФРОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ 31
2.1 Виды преступлений в сфере обращения цифровой информации,
предусмотренные Уголовным Кодексом РФ 31
2.2 Иные виды преступлений в сфере обращения цифровой
информации 51
3 ПРОБЛЕМЫ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В
СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПУТИ ИХ
РЕШЕНИЯ 60
3.1 Проблемы в судебной практике по преступлениям в сфере
обращения цифровой информации 60
3.2 Пути решения проблем в судебной практике по преступлениям в сфере обращения цифровой информации 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЦИФРОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ 11
1.1 Исторические аспекты развития понятия преступления в сфере
обращения цифровой информации 11
1.2 Современное понятие преступления в сфере обращения цифровой
информации 21
2 ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЦИФРОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ 31
2.1 Виды преступлений в сфере обращения цифровой информации,
предусмотренные Уголовным Кодексом РФ 31
2.2 Иные виды преступлений в сфере обращения цифровой
информации 51
3 ПРОБЛЕМЫ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В
СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПУТИ ИХ
РЕШЕНИЯ 60
3.1 Проблемы в судебной практике по преступлениям в сфере
обращения цифровой информации 60
3.2 Пути решения проблем в судебной практике по преступлениям в сфере обращения цифровой информации 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
Двадцать первый век характеризуется интенсивным развитием технологий. На сегодняшний день трудно представить, что человек не пользуется компьютером, смартфоном, а также «Интернетом», потому как практически вся деятельность человека в той или иной мере связана с данными технологиями. Такая тенденция развития имеет как плюсы, так и минусы. Минусом является появление не только нового вида преступлений, но и существенное изменение облика преступности в целом, которая в связи с использованием информационно-коммуникационных технологий приобрела несвойственные ей ранее признаки: экстерриториальность, гипертаргетированность, мультипликативность и др.
Несмотря на то, что данная проблема обсуждается, мы видим лишь увеличение числа преступлений в данной сфере.
Так, согласно статистическим данным, опубликованным на официальном сайте Генеральной Прокуратуры РФ , в 2017 году число преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий достигло 90 587. Самыми распространенными преступлениями являются неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ).
В 2018 году количество зарегистрированных преступлений, в сфере обращения цифровой информации увеличилось до 174 674. В 2019 год число преступлений увеличилось еще на 119 762 преступления и таким образом
ровняется 294 409 преступлениям.
Следует также отметить, что преступлениями в сфере обращения цифровой информации причиняются большие убытки. Так, например по данным аналитиков Juniper Research ущерб компаний от хакерских взломов в 2018 году составил $3 трлн . Также эксперты Juniper Research спрогнозировали, что ущерб, причиненный преступлениями в сфере обращения цифровой информации, вырастет с $3 трлн до $5 трлн к 2024 году, средний ежегодный рост ровняется 11% .
Таким образом, учитывая рост преступности в сфере обращения цифровой информации, а также общественную опасность подобного рода преступлений, можно говорить о неоспоримой актуальности выбранной темы работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие, функционирующие и прекращающиеся в связи с уголовно-правовой регламентацией преступлений в сфере обращения цифровой информации в Российской Федерации.
Предмет исследования: уголовное законодательство Российской Федерации и ряда других зарубежных стран, практика применения судами норм уголовного права, касающихся преступлений в сфере обращения цифровой информации, юридическая литература и материалы научных исследований по вопросам определения понятия и видов преступлений в сфере обращения цифровой информации.
Целью ВКР является - установление уголовно-правовой природы преступлений в сфере обращения цифровой информации и выработка по совершенствованию и повышению эффективности уголовного законодательства об ответственности за отдельные виды таких деяний и практики его применения .
Задачи ВКР:
1) изучить исторические аспекты развития понятия преступления в сфере обращения цифровой информации;
2) определить понятие преступления в сфере обращения цифровой информации, а также касающиеся данных преступлений понятия;
3) проанализировать виды преступлений в сфере обращения цифровой информации, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ, а также выявить проблемы уголовно-правовых норм, предусмотренных Главой 28 УК РФ;
4) выявить иные виды преступлений в сфере обращения цифровой информации путем анализа зарубежного уголовного законодательства, касающихся преступлений в сфере обращения цифровой информации;
5) выявить проблемы в судебной практике по преступлениям в сфере обращения цифровой информации;
6) предложить пути решения проблем в судебной практике по преступлениям в сфере обращения цифровой информации.
Теоретическая основу исследования составляют работы российских ученых в области уголовного права, связанные с преступлениями в сфере обращения цифровой информации, такие как К.Н. Евдокимов, Р.Р. Феткулин, В.В. Сверчков, Е.Н. Рахманова, Р.С. Джинджолия, Е.А. Русскевич, С.А. Бессонов, И.Р. Бегишев и др.
Результаты исследования должны восполнить имеющиеся пробелы в уголовном законодательстве и в теории уголовного права, касающиеся преступлений в сфере обращения цифровой информации.
Эмпирическую базу исследования составляют результаты изучения уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции РФ и ХМАО-Югры, а также результаты анализа статистических сведений о преступлениях в сфере обращения цифровой информации в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 гг.
Нормативную базу исследования составляют нормативно правовые акты: Уголовный кодекс Российской Федерации, федеральное законодательство, регулирующее информационные отношения, зарубежное уголовное законодательство, касающееся преступлений в сфере обращения цифровой информации, а также примеры судебной практики по делам о преступления в сфере обращения цифровой информации.
Методологию исследования составляют общенаучные методы исследования такие как системно-структурный анализ, формализация и т.п., а также частнонаучные методы, например, сравнительное правоведение, статистический анализ, историко-правовой, логический и др.
Практическая основа исследования заключается в том, что разработанные в работе предложения могут быть использованы при совершенствовании уголовного законодательства с целью эффективного противодействия преступлений в сфере обращения цифровой информации.
Изучено множество уголовных дел, рассмотренных судами Российской Федерации, в том числе ХМАО-Югры по преступлениям в сфере обращения цифровой информации, а также результаты исследований, проведенных другими теоретиками по проблемам регламентации уголовно-правовых норм
Научная новизна исследования определяется, прежде всего, тем, что в нем были выявлены проблемы и недочеты уголовного законодательства, касающиеся преступлений в сфере обращения цифровой информации, а также предложены пути их решения, путем внесения изменений в УК РФ.
Структура работы: Выпускная квалификационная работа состоит из 3 глав и 6 параграфов, присутствует заключение и библиографический список, общий объем работы 93 страниц.
Несмотря на то, что данная проблема обсуждается, мы видим лишь увеличение числа преступлений в данной сфере.
Так, согласно статистическим данным, опубликованным на официальном сайте Генеральной Прокуратуры РФ , в 2017 году число преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий достигло 90 587. Самыми распространенными преступлениями являются неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ).
В 2018 году количество зарегистрированных преступлений, в сфере обращения цифровой информации увеличилось до 174 674. В 2019 год число преступлений увеличилось еще на 119 762 преступления и таким образом
ровняется 294 409 преступлениям.
Следует также отметить, что преступлениями в сфере обращения цифровой информации причиняются большие убытки. Так, например по данным аналитиков Juniper Research ущерб компаний от хакерских взломов в 2018 году составил $3 трлн . Также эксперты Juniper Research спрогнозировали, что ущерб, причиненный преступлениями в сфере обращения цифровой информации, вырастет с $3 трлн до $5 трлн к 2024 году, средний ежегодный рост ровняется 11% .
Таким образом, учитывая рост преступности в сфере обращения цифровой информации, а также общественную опасность подобного рода преступлений, можно говорить о неоспоримой актуальности выбранной темы работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие, функционирующие и прекращающиеся в связи с уголовно-правовой регламентацией преступлений в сфере обращения цифровой информации в Российской Федерации.
Предмет исследования: уголовное законодательство Российской Федерации и ряда других зарубежных стран, практика применения судами норм уголовного права, касающихся преступлений в сфере обращения цифровой информации, юридическая литература и материалы научных исследований по вопросам определения понятия и видов преступлений в сфере обращения цифровой информации.
Целью ВКР является - установление уголовно-правовой природы преступлений в сфере обращения цифровой информации и выработка по совершенствованию и повышению эффективности уголовного законодательства об ответственности за отдельные виды таких деяний и практики его применения .
Задачи ВКР:
1) изучить исторические аспекты развития понятия преступления в сфере обращения цифровой информации;
2) определить понятие преступления в сфере обращения цифровой информации, а также касающиеся данных преступлений понятия;
3) проанализировать виды преступлений в сфере обращения цифровой информации, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ, а также выявить проблемы уголовно-правовых норм, предусмотренных Главой 28 УК РФ;
4) выявить иные виды преступлений в сфере обращения цифровой информации путем анализа зарубежного уголовного законодательства, касающихся преступлений в сфере обращения цифровой информации;
5) выявить проблемы в судебной практике по преступлениям в сфере обращения цифровой информации;
6) предложить пути решения проблем в судебной практике по преступлениям в сфере обращения цифровой информации.
Теоретическая основу исследования составляют работы российских ученых в области уголовного права, связанные с преступлениями в сфере обращения цифровой информации, такие как К.Н. Евдокимов, Р.Р. Феткулин, В.В. Сверчков, Е.Н. Рахманова, Р.С. Джинджолия, Е.А. Русскевич, С.А. Бессонов, И.Р. Бегишев и др.
Результаты исследования должны восполнить имеющиеся пробелы в уголовном законодательстве и в теории уголовного права, касающиеся преступлений в сфере обращения цифровой информации.
Эмпирическую базу исследования составляют результаты изучения уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции РФ и ХМАО-Югры, а также результаты анализа статистических сведений о преступлениях в сфере обращения цифровой информации в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 гг.
Нормативную базу исследования составляют нормативно правовые акты: Уголовный кодекс Российской Федерации, федеральное законодательство, регулирующее информационные отношения, зарубежное уголовное законодательство, касающееся преступлений в сфере обращения цифровой информации, а также примеры судебной практики по делам о преступления в сфере обращения цифровой информации.
Методологию исследования составляют общенаучные методы исследования такие как системно-структурный анализ, формализация и т.п., а также частнонаучные методы, например, сравнительное правоведение, статистический анализ, историко-правовой, логический и др.
Практическая основа исследования заключается в том, что разработанные в работе предложения могут быть использованы при совершенствовании уголовного законодательства с целью эффективного противодействия преступлений в сфере обращения цифровой информации.
Изучено множество уголовных дел, рассмотренных судами Российской Федерации, в том числе ХМАО-Югры по преступлениям в сфере обращения цифровой информации, а также результаты исследований, проведенных другими теоретиками по проблемам регламентации уголовно-правовых норм
Научная новизна исследования определяется, прежде всего, тем, что в нем были выявлены проблемы и недочеты уголовного законодательства, касающиеся преступлений в сфере обращения цифровой информации, а также предложены пути их решения, путем внесения изменений в УК РФ.
Структура работы: Выпускная квалификационная работа состоит из 3 глав и 6 параграфов, присутствует заключение и библиографический список, общий объем работы 93 страниц.
По результатам выпускной квалификационной работы можно сделать следующие выводы. В ходе анализа научной литературы было выяснено, что преступления в сфере обращения цифровой информации появились примерно в 60ых годах двадцатого века, с появлением первых компьютеров. Родиной «компьютерных преступлений» принято считать Соединенные Штаты Америки. Исходя из исторических данных, можно говорить о том, что ущерб, который причинялся компьютерными преступлениями был бы оценён по сегодняшним меркам как крупный или особо крупный.
Россия впервые столкнулась с компьютерными преступлениями несколько позже, что и повлияло на наиболее позднее принятие Закона, который установил уголовную ответственность за совершение компьютерных преступлений. Посредством анализа российского законодательства, а также законодательства зарубежных стран было определено, что уголовная ответственность за компьютерные преступления в России впервые была установлена в 1996 году с принятием нового Уголовного Кодекса РФ. Данный Кодекс включал всего три статьи, касающихся компьютерных преступлений, в то время как в Кодексах ФРГ и Франции, которые были приняты раньше, насчитывалось 8 параграфов и 19 статей соответственно. Представленный факт говорит о том, что в ряде зарубежных стран нормативно-правовые акты более детально определяли круг противоправных деяний в сфере компьютерной информации, что позволяло эффективнее противодействовать компьютерной преступности. Помимо этого, в законодательстве России отсутствовало определение «компьютерной информации», что вызывало определённые проблемы на практике. Во всех статьях Главы 28 УК РФ, которые предусматривала первоначальная редакция, состав преступления был материальным, это означало, что к ответственности по данным статьям можно привлечь только в случае наступления общественно-опасных последствий и при наличии причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями, предусмотренными статьями.
Во втором параграфе работы было определено, что правильнее использовать понятие «преступление в сфере обращения цифровой информации» вместо привычного всем «преступление в сфере компьютерной информации» и предложено внести изменение в название Главы 28 УК РФ с «Преступления в сфере компьютерной информации» на «Преступления в сфере цифровой информации». А также в работе было разработано определение понятия «цифровая информация» и предложено внести изменения в примечание 1 к статье 272 Уголовного Кодекса РФ закрепив определение понятия «цифровая информация» вместо понятия «компьютерная информация» следующим образом:
«Примечания. 1. Под цифровой информацией понимаются сведения (сообщения, данные), доступные для ввода, обработки, хранения, передачи с помощью технических устройств, обращающиеся в информационнотелекоммуникационных устройствах, их системах и сетях»;
Путем рассмотрения и анализа различных точек зрения авторов, касающихся определения понятия «преступления в сфере обращения цифровой информации» было разработано свое определение: «преступление в сфере обращения цифровой информации - это предусмотренное уголовным законом виновно-совершенное общественно опасное деяние, в сфере обращения цифровой информации, циркулирующей в информационно-телекоммуникационных системах и её сетях, совершенные путем уничтожения, блокирования, модификации, копирования цифровой информации, или нейтрализации средств защиты указанной информации».
В первом параграфе второй главы работы были рассмотрены и проанализированы различные точки зрения в отношении видов преступления в сфере обращения цифровой информации, мы остановились на точке зрения, которая относит к таковым только преступления, предусмотренные статьями Главы 28 Уголовного Кодекса РФ, то есть: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ); создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст.274 УК РФ); неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст.274.1 УК РФ). Изучив и проанализировав подробно каждое преступление, разобрав их по составу, удалось выявить проблемы, в связи с чем в работе было предложено внести следующие изменения в Уголовный Кодекс РФ:
1. в название статьи 272 УК РФ и в диспозицию части 1 статьи 272 УК РФ: «Статья 272. Неправомерный доступ к охраняемой законом цифровой информации
1. Неправомерный доступ к охраняемой законом цифровой информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование цифровой информации - наказывается ... (далее по тексту статьи 272 УК РФ)».
2. Добавить Примечание 1 к статье 273 УК РФ, чтобы установить понятие «нейтрализации средств защиты компьютерной информации» в следующем виде:
«Примечания. 1. Под нейтрализацией средств защиты компьютерной информации следует понимать полное или частичное уничтожение средств защиты компьютерной информации без возможности их восстановления, либо иное блокирование средств защиты компьютерной информации».
3. «Статья 274. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи цифровой информации и информационнотелекоммуникационных сетей
1. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой цифровой информации либо информационнотелекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование цифровой информации, причинившее крупный ущерб, - ...(далее по тексту УК РФ)».
4. Внести следующие изменения в ч.3 статьи 274.1 УК РФ:
«3. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой цифровой информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационнотелекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, - ...(далее по тексту УК РФ)».
Также путем сравнительного анализа Уголовного Кодекса РФ в первоначальной редакции и в последней редакции удалось выявить тенденцию ужесточения наказания за совершение преступлений в сфере обращения цифровой информации, которая обусловлена соответствующей общественной опасностью подобного рода преступлений.
Во втором параграфе второй главы ВКР были рассмотрены и изучены виды преступлений в сфере обращения цифровой информации зарубежных стран, впоследствии был сделан вывод о том, что большинство видов подпадают под действие Уголовного Кодекса РФ, однако, удалось выявить и такие виды, которые, по нашему мнению, не подпадают под действие УК РФ в последней редакции. В связи с чем нами были предложено добавить некоторые виды путем внесения следующих изменений в Главу 28 УК РФ:
1) «Статья 272.1. Приобретение или сбыт охраняемой законом цифровой информации, заведомо добытой преступным путем
1. Приобретение или сбыт охраняемой законом цифровой информации, заведомо добытой преступным путем, - ... (далее по тексту статьи 272 УК РФ)».
2) «Статья 272.2 Неправомерный доступ к цифровой информации для организации массовых насильственных действий
Неправомерный доступ к цифровой информации путем незаконного проникновения в средства хранения, обработки или передачи такой информации, их системы или сети для использования полученной цифровой информации для организации массовых насильственных действий, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.»
Путем анализа судебных актов РФ, в первом параграфе третьей главы был сделан вывод о том, что при рассмотрении и разрешении дел по преступлениям в сфере обращения цифровой информации возникают определенные проблемы. Главной проблемой является квалификация преступлений в рассматриваемой сфере. Как выяснилось, не все суды придерживаются единого мнения при определении деяния как единого продолжаемого преступления. Удалось также выявить проблему допущения в суде при квалификации преступлений таких серьёзных ошибок, которые приводят к изменению приговора путем исключения из обвинения преступления, которое признается излишне вмененным. Выявленные проблемы приводят к вынесению неверного приговора, в котором соответственно несоразмерно совершенному деянию определяется наказание осужденному.
В последнем параграфе работы было отмечено, что все проблемы говорят о том, что государство в лице органов власти, фактически не готово в полной мере расследовать, рассматривать и разрешать дела по преступлениям в сфере цифровой информации из-за недостатка знаний в данной области. Также было замечено, что по данной категории преступлений отсутствует Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Мы считаем, что ПЛВС РФ решило бы большинство указанных проблем, дав необходимые определения, рекомендации при определении совокупности данных преступлений, разъяснило бы в каких случаях преступления в сфере обращения цифровой информации могут быть признаны продолжаемыми или длящимися. Считаем, что в ППВС РФ следовало бы указать рекомендацию суду по поводу присутствия в судебном заседании специалиста в данной области, чтобы в ходе рассмотрения каждого уголовного дела в сфере обращения цифровой информации, с целью возможности обращения к нему за разъяснением непонятных или сложных для суда вопросов.
И напоследок хотелось бы сказать о том, что преступления в сфере обращения цифровой информации, как мы уже выяснили, имеет высокую общественную опасность, поскольку такие преступления сложно раскрывать в существующих на сегодняшний день условиях, а ущерб, наносимый данными преступлениями колоссальный. Потому, по нашему мнению, России стоит уделять еще больше внимания данным преступлениям и принимать меры прежде всего по внесению изменений в уголовное законодательство с учетом сегодняшнего уровня технологического развития в мире.
Россия впервые столкнулась с компьютерными преступлениями несколько позже, что и повлияло на наиболее позднее принятие Закона, который установил уголовную ответственность за совершение компьютерных преступлений. Посредством анализа российского законодательства, а также законодательства зарубежных стран было определено, что уголовная ответственность за компьютерные преступления в России впервые была установлена в 1996 году с принятием нового Уголовного Кодекса РФ. Данный Кодекс включал всего три статьи, касающихся компьютерных преступлений, в то время как в Кодексах ФРГ и Франции, которые были приняты раньше, насчитывалось 8 параграфов и 19 статей соответственно. Представленный факт говорит о том, что в ряде зарубежных стран нормативно-правовые акты более детально определяли круг противоправных деяний в сфере компьютерной информации, что позволяло эффективнее противодействовать компьютерной преступности. Помимо этого, в законодательстве России отсутствовало определение «компьютерной информации», что вызывало определённые проблемы на практике. Во всех статьях Главы 28 УК РФ, которые предусматривала первоначальная редакция, состав преступления был материальным, это означало, что к ответственности по данным статьям можно привлечь только в случае наступления общественно-опасных последствий и при наличии причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями, предусмотренными статьями.
Во втором параграфе работы было определено, что правильнее использовать понятие «преступление в сфере обращения цифровой информации» вместо привычного всем «преступление в сфере компьютерной информации» и предложено внести изменение в название Главы 28 УК РФ с «Преступления в сфере компьютерной информации» на «Преступления в сфере цифровой информации». А также в работе было разработано определение понятия «цифровая информация» и предложено внести изменения в примечание 1 к статье 272 Уголовного Кодекса РФ закрепив определение понятия «цифровая информация» вместо понятия «компьютерная информация» следующим образом:
«Примечания. 1. Под цифровой информацией понимаются сведения (сообщения, данные), доступные для ввода, обработки, хранения, передачи с помощью технических устройств, обращающиеся в информационнотелекоммуникационных устройствах, их системах и сетях»;
Путем рассмотрения и анализа различных точек зрения авторов, касающихся определения понятия «преступления в сфере обращения цифровой информации» было разработано свое определение: «преступление в сфере обращения цифровой информации - это предусмотренное уголовным законом виновно-совершенное общественно опасное деяние, в сфере обращения цифровой информации, циркулирующей в информационно-телекоммуникационных системах и её сетях, совершенные путем уничтожения, блокирования, модификации, копирования цифровой информации, или нейтрализации средств защиты указанной информации».
В первом параграфе второй главы работы были рассмотрены и проанализированы различные точки зрения в отношении видов преступления в сфере обращения цифровой информации, мы остановились на точке зрения, которая относит к таковым только преступления, предусмотренные статьями Главы 28 Уголовного Кодекса РФ, то есть: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ); создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст.274 УК РФ); неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст.274.1 УК РФ). Изучив и проанализировав подробно каждое преступление, разобрав их по составу, удалось выявить проблемы, в связи с чем в работе было предложено внести следующие изменения в Уголовный Кодекс РФ:
1. в название статьи 272 УК РФ и в диспозицию части 1 статьи 272 УК РФ: «Статья 272. Неправомерный доступ к охраняемой законом цифровой информации
1. Неправомерный доступ к охраняемой законом цифровой информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование цифровой информации - наказывается ... (далее по тексту статьи 272 УК РФ)».
2. Добавить Примечание 1 к статье 273 УК РФ, чтобы установить понятие «нейтрализации средств защиты компьютерной информации» в следующем виде:
«Примечания. 1. Под нейтрализацией средств защиты компьютерной информации следует понимать полное или частичное уничтожение средств защиты компьютерной информации без возможности их восстановления, либо иное блокирование средств защиты компьютерной информации».
3. «Статья 274. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи цифровой информации и информационнотелекоммуникационных сетей
1. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой цифровой информации либо информационнотелекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование цифровой информации, причинившее крупный ущерб, - ...(далее по тексту УК РФ)».
4. Внести следующие изменения в ч.3 статьи 274.1 УК РФ:
«3. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой цифровой информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационнотелекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, - ...(далее по тексту УК РФ)».
Также путем сравнительного анализа Уголовного Кодекса РФ в первоначальной редакции и в последней редакции удалось выявить тенденцию ужесточения наказания за совершение преступлений в сфере обращения цифровой информации, которая обусловлена соответствующей общественной опасностью подобного рода преступлений.
Во втором параграфе второй главы ВКР были рассмотрены и изучены виды преступлений в сфере обращения цифровой информации зарубежных стран, впоследствии был сделан вывод о том, что большинство видов подпадают под действие Уголовного Кодекса РФ, однако, удалось выявить и такие виды, которые, по нашему мнению, не подпадают под действие УК РФ в последней редакции. В связи с чем нами были предложено добавить некоторые виды путем внесения следующих изменений в Главу 28 УК РФ:
1) «Статья 272.1. Приобретение или сбыт охраняемой законом цифровой информации, заведомо добытой преступным путем
1. Приобретение или сбыт охраняемой законом цифровой информации, заведомо добытой преступным путем, - ... (далее по тексту статьи 272 УК РФ)».
2) «Статья 272.2 Неправомерный доступ к цифровой информации для организации массовых насильственных действий
Неправомерный доступ к цифровой информации путем незаконного проникновения в средства хранения, обработки или передачи такой информации, их системы или сети для использования полученной цифровой информации для организации массовых насильственных действий, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.»
Путем анализа судебных актов РФ, в первом параграфе третьей главы был сделан вывод о том, что при рассмотрении и разрешении дел по преступлениям в сфере обращения цифровой информации возникают определенные проблемы. Главной проблемой является квалификация преступлений в рассматриваемой сфере. Как выяснилось, не все суды придерживаются единого мнения при определении деяния как единого продолжаемого преступления. Удалось также выявить проблему допущения в суде при квалификации преступлений таких серьёзных ошибок, которые приводят к изменению приговора путем исключения из обвинения преступления, которое признается излишне вмененным. Выявленные проблемы приводят к вынесению неверного приговора, в котором соответственно несоразмерно совершенному деянию определяется наказание осужденному.
В последнем параграфе работы было отмечено, что все проблемы говорят о том, что государство в лице органов власти, фактически не готово в полной мере расследовать, рассматривать и разрешать дела по преступлениям в сфере цифровой информации из-за недостатка знаний в данной области. Также было замечено, что по данной категории преступлений отсутствует Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Мы считаем, что ПЛВС РФ решило бы большинство указанных проблем, дав необходимые определения, рекомендации при определении совокупности данных преступлений, разъяснило бы в каких случаях преступления в сфере обращения цифровой информации могут быть признаны продолжаемыми или длящимися. Считаем, что в ППВС РФ следовало бы указать рекомендацию суду по поводу присутствия в судебном заседании специалиста в данной области, чтобы в ходе рассмотрения каждого уголовного дела в сфере обращения цифровой информации, с целью возможности обращения к нему за разъяснением непонятных или сложных для суда вопросов.
И напоследок хотелось бы сказать о том, что преступления в сфере обращения цифровой информации, как мы уже выяснили, имеет высокую общественную опасность, поскольку такие преступления сложно раскрывать в существующих на сегодняшний день условиях, а ущерб, наносимый данными преступлениями колоссальный. Потому, по нашему мнению, России стоит уделять еще больше внимания данным преступлениям и принимать меры прежде всего по внесению изменений в уголовное законодательство с учетом сегодняшнего уровня технологического развития в мире.
