Помощь студентам в учебе
МЕДИАЦИЯ КАК АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ МЕДИАЦИИ
1.1 Исторические аспекты применения примирительных
методов в юриспруденции 7
1.2 Понятие, виды, принципы и условия применения
медиации 16
1.3 Институт медиации в правовой системе зарубежных
стран 25
2 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕДИАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Проблемы, связанные с обращением к процедуре
медиации 31
2.2 Проблемы, связанные с проведением процедуры
медиации 35
2.3 Проблемы, свзяанные с заверщением процедуры
медиации 37
2.4 Проблемы, связанные с оказанием медиативных
услуг 43
2.5 Перспективы развития и практика применения института
медиации в Российской Федерации в настоящее время 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
1 ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ МЕДИАЦИИ
1.1 Исторические аспекты применения примирительных
методов в юриспруденции 7
1.2 Понятие, виды, принципы и условия применения
медиации 16
1.3 Институт медиации в правовой системе зарубежных
стран 25
2 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕДИАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Проблемы, связанные с обращением к процедуре
медиации 31
2.2 Проблемы, связанные с проведением процедуры
медиации 35
2.3 Проблемы, свзяанные с заверщением процедуры
медиации 37
2.4 Проблемы, связанные с оказанием медиативных
услуг 43
2.5 Перспективы развития и практика применения института
медиации в Российской Федерации в настоящее время 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
В настоящее время в нашей стране все большее внимание уделяется вопросам альтернативного разрешения различных правовых конфликтов. Немаловажную роль играют и процессы гуманизации гражданских правоотношений, которые продолжаются как в России, так и во всем мире. Во многом такое внимание обусловлено пониманием важности соблюдения важнейших прав и свобод человека, необходимости упрощения доступа граждан к правосудию, а также поиском наиболее эффективных способов реализации конституционного принципа судебной защиты граждан.
Одним из подобных способов является процедура медиации, как особый институт внесудебного регулирования правовых споров, в том числе в области гражданско-правовых взаимоотношений.
В нашей стране попытки применения процедуры медиации применялись до революции, а потом данный институт был упразднен. Однако за рубежом медиация применяется уже очень давно и успешно, там накоплен в данной области большой опыт.
Немаловажным плюсом использования процедуры медиации в гражданском процессе является то, что данный институт позволяет не только примирить стороны, но и играет позитивную роль для общественной жизни в целом, так как она позитивно сказывается на социальных отношениях и повышает доверие к судебной системе со стороны общества. А еще, и это очень важно, медиация может вполне эффективно выполнять некоторыезадачи судебной деятельности, в частности -примирениесторон, находящихся в споре по тому или иному вопросу.
Понимание всего этого привело к тому, что в нашей стране в настоящее время происходит возрождение института медиации, толчком к которому послужило принятие 27 июня 2010 года соответствующего закона. Однако для эффективного применения данного института на практике, недостаточно одних законодательных инициатив.
Также необходимо изучение основных закономерностеймедиации как явления, принципов ее действия, а также решение различных задач, которые возникают при попытках внедрения ее в российское законодательство и судебную систему. Следовательно, изучение медиации как альтернативного способа разрешения гражданских дел, является в настоящее время чрезвычайно актуальным.
Актуальность данной темы заключается еще и в том, что несмотря на принятый в 2010 г. Федеральный закон № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (Далее Закон о медиации), в котором нашли отражение альтернативные способы урегулирования споров, современная ситуация, складывающаяся в этой сфере, свидетельствует о недостаточной эффективностиданных юридических механизмов. Поэтому
зачастуюмедиативные (примирительные) способы урегулирования правовых конфликтов применяются в современной российской действительности явно недостаточно и не раскрывают собственного правового потенциала в полной мере.
Происходит это по многим причинам, а именно недоработанность самой системы практического применения института медиации. Это проявляется в недостатках законодательной базы, регламентирующей возможность направлять лиц, участвующих в рассматриваемом судом споре, на обязательное прохождение процедуры медиации, и в отсутствии возможности применения тех или иных материальных способов влияния на лиц-участников спора, которые своими действиями препятствуют внесудебному урегулированию спора.
Учитывая вышеизложенное, разработка необходимых правовых механизмов, для более широкого внедрения института медиации в гражданский процесс, является актуальным и практически необходимым.
Научная разработанность данной тематики в современной российской юриспруденции в большинстве своем носит научно-публицистический характер. Ученые изучают данный институт с методологической точки зрения, а также разрабатывают такие механизмы применения медиации, которые позволили бы избежать основных недостатков, свойственных отечественному правосудию (перегруженность судов, недостаток квалификации и опыта и т.д.). В частности, данная выпускная квалификационная работа основывается на трудах О.В. Аллахвердовой,А.Н. Балашова, Загайновой С.К, Н.Н. Зипунниковой,О.В. Карякиной, А.Ю. Коннова, Б.И. Поспелова, И.В. Решетниковой, А.А. Фуртака, а также прочих ученых, которые уделяли внимание данной тематике.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие в процессе организации и использовании медиации как особого способа разрешения правовых споров, а также при ее применении в деятельности органов гражданской юрисдикции.
Предмет исследования представляет собой нормы современного российского законодательства, касающиеся процедуры медиации, как альтернативного способа разрешения гражданских дел.
Цель данной выпускной квалификационной работы состоит в исследовании современного законодательства, посвященного институту медиации, а также выявлении проблем организации и применения медиации как особого способа урегулирования правовых споров.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить несколько задач:
- дать общую характеристику правовой сущности медиации, а также исторических аспектов применения примирительных методов в юриспруденции в целом;
- рассмотреть понятие, виды, принципы и условия применения медиации;
- дать анализ основным проблемам и перспективам применения законодательства о медиации в Российской Федерации на современном этапе.
Основные методы научного познания, используемые в работе - метод сравнительно-правового анализа и формально-юридический метод.
Нормативно-правовую основу исследования составляют нормативные правовые акты и иные официальные акты Российской Федерации, в которых отражена данная тематика.
Практическая значимость данного исследования заключается в том, что его можно использовать в качестве материала для самоподготовки студентов юридических вузов.
Структура выпускной квалификационной работы соответствует целям и задачам исследования и состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованных в работе источников.
Одним из подобных способов является процедура медиации, как особый институт внесудебного регулирования правовых споров, в том числе в области гражданско-правовых взаимоотношений.
В нашей стране попытки применения процедуры медиации применялись до революции, а потом данный институт был упразднен. Однако за рубежом медиация применяется уже очень давно и успешно, там накоплен в данной области большой опыт.
Немаловажным плюсом использования процедуры медиации в гражданском процессе является то, что данный институт позволяет не только примирить стороны, но и играет позитивную роль для общественной жизни в целом, так как она позитивно сказывается на социальных отношениях и повышает доверие к судебной системе со стороны общества. А еще, и это очень важно, медиация может вполне эффективно выполнять некоторыезадачи судебной деятельности, в частности -примирениесторон, находящихся в споре по тому или иному вопросу.
Понимание всего этого привело к тому, что в нашей стране в настоящее время происходит возрождение института медиации, толчком к которому послужило принятие 27 июня 2010 года соответствующего закона. Однако для эффективного применения данного института на практике, недостаточно одних законодательных инициатив.
Также необходимо изучение основных закономерностеймедиации как явления, принципов ее действия, а также решение различных задач, которые возникают при попытках внедрения ее в российское законодательство и судебную систему. Следовательно, изучение медиации как альтернативного способа разрешения гражданских дел, является в настоящее время чрезвычайно актуальным.
Актуальность данной темы заключается еще и в том, что несмотря на принятый в 2010 г. Федеральный закон № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (Далее Закон о медиации), в котором нашли отражение альтернативные способы урегулирования споров, современная ситуация, складывающаяся в этой сфере, свидетельствует о недостаточной эффективностиданных юридических механизмов. Поэтому
зачастуюмедиативные (примирительные) способы урегулирования правовых конфликтов применяются в современной российской действительности явно недостаточно и не раскрывают собственного правового потенциала в полной мере.
Происходит это по многим причинам, а именно недоработанность самой системы практического применения института медиации. Это проявляется в недостатках законодательной базы, регламентирующей возможность направлять лиц, участвующих в рассматриваемом судом споре, на обязательное прохождение процедуры медиации, и в отсутствии возможности применения тех или иных материальных способов влияния на лиц-участников спора, которые своими действиями препятствуют внесудебному урегулированию спора.
Учитывая вышеизложенное, разработка необходимых правовых механизмов, для более широкого внедрения института медиации в гражданский процесс, является актуальным и практически необходимым.
Научная разработанность данной тематики в современной российской юриспруденции в большинстве своем носит научно-публицистический характер. Ученые изучают данный институт с методологической точки зрения, а также разрабатывают такие механизмы применения медиации, которые позволили бы избежать основных недостатков, свойственных отечественному правосудию (перегруженность судов, недостаток квалификации и опыта и т.д.). В частности, данная выпускная квалификационная работа основывается на трудах О.В. Аллахвердовой,А.Н. Балашова, Загайновой С.К, Н.Н. Зипунниковой,О.В. Карякиной, А.Ю. Коннова, Б.И. Поспелова, И.В. Решетниковой, А.А. Фуртака, а также прочих ученых, которые уделяли внимание данной тематике.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие в процессе организации и использовании медиации как особого способа разрешения правовых споров, а также при ее применении в деятельности органов гражданской юрисдикции.
Предмет исследования представляет собой нормы современного российского законодательства, касающиеся процедуры медиации, как альтернативного способа разрешения гражданских дел.
Цель данной выпускной квалификационной работы состоит в исследовании современного законодательства, посвященного институту медиации, а также выявлении проблем организации и применения медиации как особого способа урегулирования правовых споров.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить несколько задач:
- дать общую характеристику правовой сущности медиации, а также исторических аспектов применения примирительных методов в юриспруденции в целом;
- рассмотреть понятие, виды, принципы и условия применения медиации;
- дать анализ основным проблемам и перспективам применения законодательства о медиации в Российской Федерации на современном этапе.
Основные методы научного познания, используемые в работе - метод сравнительно-правового анализа и формально-юридический метод.
Нормативно-правовую основу исследования составляют нормативные правовые акты и иные официальные акты Российской Федерации, в которых отражена данная тематика.
Практическая значимость данного исследования заключается в том, что его можно использовать в качестве материала для самоподготовки студентов юридических вузов.
Структура выпускной квалификационной работы соответствует целям и задачам исследования и состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованных в работе источников.
В современном праве нашей страны процедура медиации является одним из наиболее многообещающих правовых институтов, эффективность использования которого подтверждена большинством зарубежных стран.
В данной выпускной квалификационной работе был проведен разносторонний анализ правовой сущности медиации, самого этого понятия, а также видов, принципов и условий применения медиации. Кроме того, в данном исследовании был проведен анализ проблем и перспектив использования института медиации в нашей стране в настоящее время.
На основании проведенного анализа, можно сформулировать несколько общих выводов:
1. На протяжении своего существования, члены любого социума неизбежно вступают в конфликты и споры. А вся история разрешения споров — это история менявшегося соотношения трех основных форм этого процесса: насильственной (антиправовой), судебной и примирительной.
Попытки применения примирительных методов в урегулировании различных споров, имеют чрезвычайно долгую историю своего становления и развития. В течении этого времени примирение стало одним из наиболее эффективных методов разрешения споров и эффективно используется в современной правовой науке.
2. Несмотря на то, что в нашей стране медиация применяется уже достаточно долгое время, в научном сообществе все еще нет единого мнения о том, как же трактовать данное понятие. Связано это с тем, что институт медиации - это чрезвычайно сложный и многоаспектный феномен.
Однако на основании законодательных трактовок данного понятия и определений, данных учеными, можно сформулировать некое общее определение медиации.
Согласно ему, сутью медиации является поиск решения конфликтной ситуации, достижение сторонами соглашения, которое удовлетворит их.
При этом соглашение всегда может быть пересмотрено, поскольку является добровольным.
3. На Западе процедура медиации воспринимается как необходимый элемент достаточно развитого гражданского общества, так как она содействует обеспечению прав граждан на доступ к правосудию.
Однако если в некоторых странах (Бразилия, Китай и др.) институт медиации закреплен законодательно, в других государствах (например, Нидерланды), этого не происходит, так как процесс развития данного института все еще не завершен до конца. Кроме того, в разных странах институт медиации используется с некоторыми различиями, хотя его основа остается неизменной. В частности, в большинстве европейский стран используется так называемый диспозитивный подход, суть которого состоит в том, что стороны спора добровольно обращаются к помощи медиатора.
4. Несмотря на то, что российские законодатели уже давно осознали эффективность процедуры медиации, на практике ее применение сталкивается со многими трудностями. Причем эти трудности возникают на всех этапах использования данного правового института и включают в себя:
- проблемы, связанные с обращением к процедуре медиации;
- проблемы, связанные с самим ее проведением;
- проблемы, связанные с завершением процедуры медиации;
- а также проблемы, связанные с оказанием медиативных услуг.
Следовательно, возможности, которые предоставляет медиация, в нашей стране не используются в полной мере из-за многочисленных проблем.
Для того, чтобы их решить, законодателям нужно уделить дополнительное внимание вопросам уточнения современного законодательства, которое регулирует вопросы применения медиации. Также необходима доработка действующего законодательства, в частности, регламентация действий суда в случае, если стороны до обращения в суд договорились о применении медиации.
При этом важно соблюдать принципы добровольности и конфиденциальности самой процедуры медиации, а также установить границы для вмешательства в институт медиации государства вообще и судебной системы в частности.
В данной выпускной квалификационной работе был проведен разносторонний анализ правовой сущности медиации, самого этого понятия, а также видов, принципов и условий применения медиации. Кроме того, в данном исследовании был проведен анализ проблем и перспектив использования института медиации в нашей стране в настоящее время.
На основании проведенного анализа, можно сформулировать несколько общих выводов:
1. На протяжении своего существования, члены любого социума неизбежно вступают в конфликты и споры. А вся история разрешения споров — это история менявшегося соотношения трех основных форм этого процесса: насильственной (антиправовой), судебной и примирительной.
Попытки применения примирительных методов в урегулировании различных споров, имеют чрезвычайно долгую историю своего становления и развития. В течении этого времени примирение стало одним из наиболее эффективных методов разрешения споров и эффективно используется в современной правовой науке.
2. Несмотря на то, что в нашей стране медиация применяется уже достаточно долгое время, в научном сообществе все еще нет единого мнения о том, как же трактовать данное понятие. Связано это с тем, что институт медиации - это чрезвычайно сложный и многоаспектный феномен.
Однако на основании законодательных трактовок данного понятия и определений, данных учеными, можно сформулировать некое общее определение медиации.
Согласно ему, сутью медиации является поиск решения конфликтной ситуации, достижение сторонами соглашения, которое удовлетворит их.
При этом соглашение всегда может быть пересмотрено, поскольку является добровольным.
3. На Западе процедура медиации воспринимается как необходимый элемент достаточно развитого гражданского общества, так как она содействует обеспечению прав граждан на доступ к правосудию.
Однако если в некоторых странах (Бразилия, Китай и др.) институт медиации закреплен законодательно, в других государствах (например, Нидерланды), этого не происходит, так как процесс развития данного института все еще не завершен до конца. Кроме того, в разных странах институт медиации используется с некоторыми различиями, хотя его основа остается неизменной. В частности, в большинстве европейский стран используется так называемый диспозитивный подход, суть которого состоит в том, что стороны спора добровольно обращаются к помощи медиатора.
4. Несмотря на то, что российские законодатели уже давно осознали эффективность процедуры медиации, на практике ее применение сталкивается со многими трудностями. Причем эти трудности возникают на всех этапах использования данного правового института и включают в себя:
- проблемы, связанные с обращением к процедуре медиации;
- проблемы, связанные с самим ее проведением;
- проблемы, связанные с завершением процедуры медиации;
- а также проблемы, связанные с оказанием медиативных услуг.
Следовательно, возможности, которые предоставляет медиация, в нашей стране не используются в полной мере из-за многочисленных проблем.
Для того, чтобы их решить, законодателям нужно уделить дополнительное внимание вопросам уточнения современного законодательства, которое регулирует вопросы применения медиации. Также необходима доработка действующего законодательства, в частности, регламентация действий суда в случае, если стороны до обращения в суд договорились о применении медиации.
При этом важно соблюдать принципы добровольности и конфиденциальности самой процедуры медиации, а также установить границы для вмешательства в институт медиации государства вообще и судебной системы в частности.
