Помощь студентам в учебе
Основные направления миграционной политики в рамках Европейского Союза: проблемы и перспективы
|
АННОТАЦИЯ 2
Введение 3
ГЛАВА 1. МЕСТО И РОЛЬ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕГРАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 10
1.1 Миграционная политика Европейского Союза: теоретический подход к
определению, классификации 10
1.2 Влияние расширения Европейского Союза на миграционную политику его
ведущих стран 21
1.3 Особенности развития миграционных процессов в Европейском Союзе 30
ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
СТРАН ЕС В XXI ВЕКЕ 37
2.1 Направление миграционных потоков в странах Европейского Союза 37
2.2 Современный этап миграционной политики стран Европейского Союза 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 60
Введение 3
ГЛАВА 1. МЕСТО И РОЛЬ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕГРАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 10
1.1 Миграционная политика Европейского Союза: теоретический подход к
определению, классификации 10
1.2 Влияние расширения Европейского Союза на миграционную политику его
ведущих стран 21
1.3 Особенности развития миграционных процессов в Европейском Союзе 30
ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
СТРАН ЕС В XXI ВЕКЕ 37
2.1 Направление миграционных потоков в странах Европейского Союза 37
2.2 Современный этап миграционной политики стран Европейского Союза 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 60
Актуальность темы исследования. Миграция людей и сообществ в целом представляется очень важной особенностью хода цивилизации. В ходе образования, разрушения и преобразования стран миграция людей неизменно занимала значительное место. Временами миграция была не так важна, но сейчас это один из самых важных факторов перемены внешнего вида цивилизации.
Несмотря на существующие барьеры, перед лицом растущей глобализации национальные границы государств становятся все прозрачнее и со временем полностью исчезают. Стоит отметить, что идея разграничения рубежей между странами не такая уж и новая. К примеру, государства Скандинавского паспортного союза и государства Бенилюкса упразднили пограничный контроль в этих союзах с 1960-х годов. Другим случаем является беспрепятственное передвижение жителей Ирландии и Англии между двумя странами.
При этом миграция народов, а равным образом политика регулировки потока мигрантов являются глобальной проблемой, поскольку некоторые государства имеют собственные специфики, связанные с историческими, общественно-экономическими и политическими характеристиками развития конкретного региона.
На данный момент миграция является все более сложной задачей, временами угрозой защищенности отдельных лиц, общин и государства. Можно отметить, что миграция способствовало основательным переменам как в принимающих, так и в отправляющих государствах. В итоге сейчас проблема миграции оказалась в фокусе общественного внимания. Важнейшая значимость миграции в общественно-экономических и политических процессах государств в всесторонней мере проявляется в государствах Европейского Союза (EC).
Объектом исследования выступают миграционные процессы в рамках Европейского Союза.
Предметом исследования является миграционная политика Европейского Союза, проблемы и перспективы ее развития.
Учитывая актуальность, цель выпускной работы состоит в исследовании проблем и перспектив миграционной политики Европейского Союза в XXI в.
В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические подходы к определению миграционной политики Европейского Союза и ее классификацию;
• раскрыть особенности развития миграционных процессов в Европейском Союзе;
• проанализировать современный этап миграционной политики стран Европейского Союза;
• определить перспективы развития миграционной политика ЕС в условиях миграционного кризиса
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца 1990-х годов до 2019 года. В данный период происходит формирование ЕС как надгосударственного образования и возникновение единой зоны евро. При этом, ускоряется широкий спектр миграции в западноевропейские государства, и происходит создание правовых основ совместной миграционная политики стран ЕС.
Территориальные рамки исследования определяются внешней границей Европейского Союза, которая с 1995 года охватывает 15 европейских стран с общей численностью населения около 375 миллионов человек.
Для написания выпускной квалификационной работы использовано различные категории источников. Во-первых, это основные нормативные акты Европейского Совета, которые являются основой регламентирования свободы перемещения и проживания жителей
стран-членов ЕС и третьих государств, задачи визовой политики. Другой группой группу источников являются статистические сборники ОЭСР и ООН, которые позволяют дать оценку масштабам и подвергнуть анализу основных тенденций как общеевропейских, так и всемирных миграционных процессов. В третью группу источников входит периодическая печать, которая представляет материалы с целью наиболее полного анализа информации.
Методы исследования. При исследованье разнообразных моментов миграционной политики ЕС применялись следующие методы: исторический, с помощью которого были установлены основные этапы миграционной политики; сравнительный, который дал возможность сравнить законодательство в области миграционной политики в отдельных странах Западной Европы и на разных этапах развития ЕС; системный, которая позволил разработать изучить единый механизм миграционной политики в рамках Европейского Союза.
На протяжении всего исследования был использован дисциплинарный метод, который, основываясь на информации из разных наук, способствовал всестороннему анализу институциональных и правовых основ создания единой иммиграционной политики ЕС.
Описание структуры ВКР: работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Несмотря на существующие барьеры, перед лицом растущей глобализации национальные границы государств становятся все прозрачнее и со временем полностью исчезают. Стоит отметить, что идея разграничения рубежей между странами не такая уж и новая. К примеру, государства Скандинавского паспортного союза и государства Бенилюкса упразднили пограничный контроль в этих союзах с 1960-х годов. Другим случаем является беспрепятственное передвижение жителей Ирландии и Англии между двумя странами.
При этом миграция народов, а равным образом политика регулировки потока мигрантов являются глобальной проблемой, поскольку некоторые государства имеют собственные специфики, связанные с историческими, общественно-экономическими и политическими характеристиками развития конкретного региона.
На данный момент миграция является все более сложной задачей, временами угрозой защищенности отдельных лиц, общин и государства. Можно отметить, что миграция способствовало основательным переменам как в принимающих, так и в отправляющих государствах. В итоге сейчас проблема миграции оказалась в фокусе общественного внимания. Важнейшая значимость миграции в общественно-экономических и политических процессах государств в всесторонней мере проявляется в государствах Европейского Союза (EC).
Объектом исследования выступают миграционные процессы в рамках Европейского Союза.
Предметом исследования является миграционная политика Европейского Союза, проблемы и перспективы ее развития.
Учитывая актуальность, цель выпускной работы состоит в исследовании проблем и перспектив миграционной политики Европейского Союза в XXI в.
В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические подходы к определению миграционной политики Европейского Союза и ее классификацию;
• раскрыть особенности развития миграционных процессов в Европейском Союзе;
• проанализировать современный этап миграционной политики стран Европейского Союза;
• определить перспективы развития миграционной политика ЕС в условиях миграционного кризиса
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца 1990-х годов до 2019 года. В данный период происходит формирование ЕС как надгосударственного образования и возникновение единой зоны евро. При этом, ускоряется широкий спектр миграции в западноевропейские государства, и происходит создание правовых основ совместной миграционная политики стран ЕС.
Территориальные рамки исследования определяются внешней границей Европейского Союза, которая с 1995 года охватывает 15 европейских стран с общей численностью населения около 375 миллионов человек.
Для написания выпускной квалификационной работы использовано различные категории источников. Во-первых, это основные нормативные акты Европейского Совета, которые являются основой регламентирования свободы перемещения и проживания жителей
стран-членов ЕС и третьих государств, задачи визовой политики. Другой группой группу источников являются статистические сборники ОЭСР и ООН, которые позволяют дать оценку масштабам и подвергнуть анализу основных тенденций как общеевропейских, так и всемирных миграционных процессов. В третью группу источников входит периодическая печать, которая представляет материалы с целью наиболее полного анализа информации.
Методы исследования. При исследованье разнообразных моментов миграционной политики ЕС применялись следующие методы: исторический, с помощью которого были установлены основные этапы миграционной политики; сравнительный, который дал возможность сравнить законодательство в области миграционной политики в отдельных странах Западной Европы и на разных этапах развития ЕС; системный, которая позволил разработать изучить единый механизм миграционной политики в рамках Европейского Союза.
На протяжении всего исследования был использован дисциплинарный метод, который, основываясь на информации из разных наук, способствовал всестороннему анализу институциональных и правовых основ создания единой иммиграционной политики ЕС.
Описание структуры ВКР: работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
В процессе изучения миграционной политики Европейского Союза можно сделать следующие выводы.
1. Миграционная политика - это государственная политика в области миграции, которая имеет систему средств, в соответствии с которыми, согласно установленным принципам, ожидается достижение конкретных целей. Такая политика включает в себя комплекс нормативных актов и мер по регулированию социальных и гражданских отношений в движении людей. На сегодняшний день, в Европе сформировалось четыре модели миграционной политики: имперская, этническая, республиканская и мультикультурная.
2. Сотрудничество между государствами является основой для разработки и реализации единой миграционной политики ЕС. Европейский Союз разработал собственную нормативно-правовую базу для регулирования миграции, которая развивалась с течением времени. Важным результатом создания организационной структуры является Шенгенское соглашение, которое было ратифицировано 26 государствами-членами Европейского Союза. Но на практике нет единого подхода к миграционной политике ЕС, так как каждая страна идет своим путем и не хочет сотрудничать с другими государствами-членами ЕС.
Составными частями современной миграционной политики ЕС являются: интенсификация борьбы с нелегальной миграцией; поддержка и стимулирование легальной миграции; позиционирование миграции как важного элемента отношений ЕС со странами происхождения и транзита мигрантов; интеграция постоянно проживающих мигрантов в общество принимающего государства-члена ЕС.
3. Концепция мультикультурализма была сформирована как государственная политика в области миграции. Развитие этой концепции в европейских странах становилось все более важным с началом интеграции мигрантов в Европейский Союз. Но после интеграции иностранных культур в культуру принимающего государства, в связи с тем, что эта концепция не способствует единству, а только ухудшает отношения между внутренними гражданами и мигрантами, мультикультурализм как основа миграционной политики ЕС Организация подвергся критике со стороны некоторых глав государств. В результате, фиксируется отсутствие единой культуры, которая могла бы объединить все сообщество, создавая конфликты продолжающихся конфессий.
4. Сегодня в контексте миграционного кризиса миграционная политика ЕС фиксирует некоторые проблемы, которые способствуют дальнейшему развитию ситуации в государствах-членах организации. Основной проблемой является рост безработицы в странах, куда прибывают мигранты, поэтому существует потребность в новых развитых и более богатых странах из менее развитых стран. Вооруженные конфликты на Ближнем Востоке, которые привели к притоку иммигрантов, а также нелегальной иммиграции и быстрому росту общественных организаций и союзов, распространяют неонацистские настроения.
5. В результате исследования можно сделать вывод, что в целом миграция сохраняется не только потому, что ее физически трудно предотвратить. Фактически, статистика показывает, что умеренные усилия правительства по сокращению потока были успешными. Но глобальная миграционная тенденция бросает вызов западноевропейским странам, их договорам и юридическим обязательствам. Регулирование уровня легальной миграции по-прежнему связано с текущими экономическими потребностями и рядом международных договоров, которые считаются показателями границ национального суверенитета. Но в то же время при отсутствии строгих международных обязательств и четкой международной политики, а также при отсутствии соответствующих механизмов для ее осуществления политика регулирования международного миграционного потока не может быть успешной.
В настоящее время вопрос регулирования иммиграционной политики является очень важным, поскольку страны ЕС пытаются разработать и реализовать свою собственную иммиграционную политику. Поэтому в ходе изучения возможностей развития миграционного кризиса в Европейском союзе выяснилось, что единственным выходом из этого кризиса является сотрудничество на принципах солидарности, устранение дискриминационных взглядов других стран, а также Содружества. Целью является создание и забота об организации как общего дома.
1. Миграционная политика - это государственная политика в области миграции, которая имеет систему средств, в соответствии с которыми, согласно установленным принципам, ожидается достижение конкретных целей. Такая политика включает в себя комплекс нормативных актов и мер по регулированию социальных и гражданских отношений в движении людей. На сегодняшний день, в Европе сформировалось четыре модели миграционной политики: имперская, этническая, республиканская и мультикультурная.
2. Сотрудничество между государствами является основой для разработки и реализации единой миграционной политики ЕС. Европейский Союз разработал собственную нормативно-правовую базу для регулирования миграции, которая развивалась с течением времени. Важным результатом создания организационной структуры является Шенгенское соглашение, которое было ратифицировано 26 государствами-членами Европейского Союза. Но на практике нет единого подхода к миграционной политике ЕС, так как каждая страна идет своим путем и не хочет сотрудничать с другими государствами-членами ЕС.
Составными частями современной миграционной политики ЕС являются: интенсификация борьбы с нелегальной миграцией; поддержка и стимулирование легальной миграции; позиционирование миграции как важного элемента отношений ЕС со странами происхождения и транзита мигрантов; интеграция постоянно проживающих мигрантов в общество принимающего государства-члена ЕС.
3. Концепция мультикультурализма была сформирована как государственная политика в области миграции. Развитие этой концепции в европейских странах становилось все более важным с началом интеграции мигрантов в Европейский Союз. Но после интеграции иностранных культур в культуру принимающего государства, в связи с тем, что эта концепция не способствует единству, а только ухудшает отношения между внутренними гражданами и мигрантами, мультикультурализм как основа миграционной политики ЕС Организация подвергся критике со стороны некоторых глав государств. В результате, фиксируется отсутствие единой культуры, которая могла бы объединить все сообщество, создавая конфликты продолжающихся конфессий.
4. Сегодня в контексте миграционного кризиса миграционная политика ЕС фиксирует некоторые проблемы, которые способствуют дальнейшему развитию ситуации в государствах-членах организации. Основной проблемой является рост безработицы в странах, куда прибывают мигранты, поэтому существует потребность в новых развитых и более богатых странах из менее развитых стран. Вооруженные конфликты на Ближнем Востоке, которые привели к притоку иммигрантов, а также нелегальной иммиграции и быстрому росту общественных организаций и союзов, распространяют неонацистские настроения.
5. В результате исследования можно сделать вывод, что в целом миграция сохраняется не только потому, что ее физически трудно предотвратить. Фактически, статистика показывает, что умеренные усилия правительства по сокращению потока были успешными. Но глобальная миграционная тенденция бросает вызов западноевропейским странам, их договорам и юридическим обязательствам. Регулирование уровня легальной миграции по-прежнему связано с текущими экономическими потребностями и рядом международных договоров, которые считаются показателями границ национального суверенитета. Но в то же время при отсутствии строгих международных обязательств и четкой международной политики, а также при отсутствии соответствующих механизмов для ее осуществления политика регулирования международного миграционного потока не может быть успешной.
В настоящее время вопрос регулирования иммиграционной политики является очень важным, поскольку страны ЕС пытаются разработать и реализовать свою собственную иммиграционную политику. Поэтому в ходе изучения возможностей развития миграционного кризиса в Европейском союзе выяснилось, что единственным выходом из этого кризиса является сотрудничество на принципах солидарности, устранение дискриминационных взглядов других стран, а также Содружества. Целью является создание и забота об организации как общего дома.
