Автоматизация процесса подачи заявлений на предоставление муниципальной
услуги «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи
отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации»
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АВТОМАТИЗАЦИИ 9
1.1 Автоматизация 9
1.2 Автоматизация процессов 10
1.2.1 Принципы автоматизации процессов 10
1.2.2 Уровни автоматизации процессов 12
1.2.2.1 CRM-системы 13
1.2.2.2 ERP-системы 16
1.2.2.3 OLAP-системы 18
1.2.3 Виды автоматизированных процессов 24
1.2.4 Стратегия автоматизации процессов 26
1.2.5 Преимущества автоматизации процессов 27
1.3 Оптимизация 29
1.3.1 Понятие оптимизации 29
1.3.2 Цели и задачи оптимизации 30
1.3.3 Методы оптимизации 30
1.3.4 Оптимизация в управлении 32
2 АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ 34
2.1 Общая информация 34
2.2 Автоматизация 34
3 АНАЛИЗ УСЛУГИ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ 38
3.1 Общая информация 38
3.2 Анализ 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 45
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 48
Выпускная квалификационная работа посвящена анализу и разработке возможных вариантов автоматизации услуги путём оптимизации отдельных элементов (в том числе процесса подачи заявления).
Постановка проблемы. Задача цифровизации различных государственных услуг в настоящее время очень актуальна. Повышение доступности муниципальных и региональных услуг - один из основных приоритетов как Министерства информационных технологий, так и государства в целом. С этой целью возникает необходимость в проведении анализа услуг с целью их упрощения для перевода в полностью электронный вид. Этот процесс очень долгий и трудоёмкий, поскольку для изменений в порядке предоставления услуги необходимо менять административный регламент конкретной услуги, что в свою очередь может повлиять на порядок предоставления других услуг, вследствие чего возникают множественные проблемы согласований и регламентирования. Поэтому в данной работе мы лишь ограничимся анализом и составлением возможных вариантов оптимизации с прогнозируемым изменением того или иного параметра.
Цель ВКР - проанализировать данную услугу, оптимизировать конкретные модули, проанализировать эффект оптимизации и сделать выводы о целесообразности оптимизации.
Задачи ВКР:
1. Проанализировать нормативный документ услуги;
2. Выявить слабые места, предложить варианты оптимизации;
3. Проанализировать эффект от оптимизации.
Объектом исследования является услуга, предоставляемая Министерством социальных отношений Челябинской области. Предметом исследований является административный регламент оказания услуги.
Структура ВКР:
1. Первая глава содержит теорию автоматизации процессов, а именно: даны определения автоматизации, автоматизации процесса с подробным разбором различных систем автоматизации, принципов автоматизации, дано определения оптимизации, рассмотрены цели и методы оптимизации, которыми мы воспользуемся при оптимизации нашего процесса.
2. Во второй главе проводится анализ административного регламента на предмет оптимизации процесса подачи заявления. Предлагаются варианты оптимизации.
3. В третьей главе проводится анализ административного регламента на предмет оптимизации услуги в целом. Составляется упрощённая схема услуги для простоты восприятия и анализа. Предлагаются варианты по оптимизации этапов услуги.
4. В заключительной главе подводятся итоги анализа и оптимизации.
В конечном итоге по факту анализа услуги у Министерства есть следующие пути предоставления этой услуги:
1) оставить всё как есть;
2) адаптировать процесс подачи заявления для портала «ГосУслуги» или для собственного сайта;
3) ввести обязательным предоставление всех документов на этапе подачи заявления;
4) полностью упразднить предоставление каких-либо документов, кроме заявления.
В первом случае максимальное время предоставления услуги составляет 30 дней.
При втором варианте для многих потенциальных получателей сильно упрощается процесс подачи заявления. При этом максимальный срок оказания услуги также составляет 30 дней.
В третьем же случае при относительно небольшом осложнении для заявителя в виде обязательного предоставления акта осмотра социально-бытовых условий и документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, мы получаем максимальный срок предоставления услуги - 20 дней. Очевидное сокращение времени предоставления также скажется на уровне удовлетворённости услугой граждан.
При четвёртом варианте для всех заявителей упростится процесс подачи заявления, но максимальный срок предоставления услуги всё также составит 30 дней.
В итоге можно сделать вывод, что третий вариант оптимизации значительно влияет на все аспекты услуги. Однако факт того, что подобная оптимизация не была проведена ранее возможно говорит нам о том, что документы в любом случае запрашивают по каналам межведомственного взаимодействия даже при условии их наличия, дабы удостовериться в подлинности предоставленных документов.