Помощь студентам в учебе
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ
ОРУЖИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ
1.1. Незаконный оборот оружия: понятие, содержание, виды и основные признаки 9
1.2. Ретроспективный анализ норм уголовного законодательства России в сфере
противодействия незаконному обороту оружия 20
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ (СТ.СТ. 222-2261 УК РФ)
2.1. Объективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота оружия 29
2.2. Субъективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота оружия 66
2.3. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступлений в
сфере незаконного оборота оружия 76
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУП
ЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ
3.1. Вопросы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота ору
жия 90
3.2. Соотношение преступлений в сфере незаконного оборота оружия со смежными составами и административными правонарушениями в данной сфере... 103 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 108
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 113
ГЛАВА 1. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ
ОРУЖИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ
1.1. Незаконный оборот оружия: понятие, содержание, виды и основные признаки 9
1.2. Ретроспективный анализ норм уголовного законодательства России в сфере
противодействия незаконному обороту оружия 20
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ (СТ.СТ. 222-2261 УК РФ)
2.1. Объективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота оружия 29
2.2. Субъективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота оружия 66
2.3. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступлений в
сфере незаконного оборота оружия 76
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУП
ЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ
3.1. Вопросы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота ору
жия 90
3.2. Соотношение преступлений в сфере незаконного оборота оружия со смежными составами и административными правонарушениями в данной сфере... 103 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 108
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 113
Актуальность темы магистерской диссертационной работы. В настоящее время жизнь государства и общества сильно усложнилась. Преступность является серьезным препятствием на пути политического, экономического и социального благополучия жизни в Российской Федерации. Большинство ученых констатируют тот факт, что в современных условиях произошло качественное изменение преступности, усиление ее организованности, повышение уровня криминального профессионализма. Исходя из статистических данных, развитие количественных показателей преступности за последние несколько лет также остается весьма неблагоприятным. Среди негативных явлений, присущих современному обществу, особое место занимает незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, который, будучи значительной структурной частью преступности, оказывает отрицательное влияние на различные аспекты жизни общества: общественный порядок, конституционный строй и т.д.
В настоящее время проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Российской Федерации очень актуальны. Анализ статистических данных Информационного центра МВД РФ, позволяет сделать вывод о том, что до конца 80-х годов ХХ века преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, не были широко распространены в нашей стране. Но, начиная с 1990 года, виден рост количества преступлений, связанных с оружием. Динамику данного явления можно представить следующим образом: в 2003 г. количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, составило 54,2 тыс., в 2004 г. - 28, 4 тыс., в 2005 г. - 29,9 тыс., в 2006 г. - 30,1 тыс., в 2007 г. - 30,2 тыс., в 2008 г. - 31,9 тыс., в 2009 г. - 34,2 тыс., в 2010 г. - 30,4 тыс., в 2011 г. - 28,1 тыс., в 2012 г. - 26,5 тыс., в 2013 г. - 27 тыс., в 2014 г. - 26,2 тыс., 2015 г. - 26,9 тыс., 2016 г. - 28 тыс.12 Наблюдения показывают, что преступления в данной сфере
’Статистика МВД // https://mvd.ru/Deljatelnost/statistics (дата обращения 06.04.2017)
3
уменьшаются незначительно, посколькуоружие является товаром, приносящем высокий доход, что делает его довольно «привлекательным» предметом посягательств со стороны преступных элементов.
Особенность незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств состоит в том, что он, представляя большую общественную опасность в качестве самостоятельного явления, к тому же создает условия для совершения многих тяжких и особо тяжких преступлений, прежде всего, имеющих террористическую направленность. По мнению В.В. Ивановой, «незаконный оборот оружия является опасным преступлением уже сам по себе. Но его общественная опасность увеличивается еще и за счет того, что с применением оружия совершаются разного рода насильственные преступления, имеющие последствия различной степени тяжести».1 По мнению профессора В.В. Лунеева, «неправомерное применение оружия предопределяется его насыщенностью в стране». Другими словами, количественный рост преступлений, совершаемых с применением оружия, является прямым следствием их незаконного оборота. Однако существуют и обратные связи, когда преступление совершено только с целью завладения оружием.
Д.А. Корецкий отмечает, что вооруженная преступностьпо своим качественным характеристикамможет оказывать определяющее влияние на состояние правопорядка в стране, моральные качества граждан и их готовность противостоять нарушениям закона. По его мнению, вооруженная преступность имеет наглядные (например, демонстративные и дерзкие убийства, совершаемые при большом скоплении людей, взрывы, массовые перестрелки бандитских группировок и иные проявления, деморализующие население) и скрытые (создание основы для успешной деятельности организованной преступности, которая де-
морализует население, порождает в людях чувство страха и незащищенности) опасные последствия.
В этих условиях необходимо всестороннее и глубокое исследование всех аспектов незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, на основе которого должен быть разработан эффективный механизм социальной профилактики изучаемого явления. Очевидно, что важную роль в процессе преодоления незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств играют меры уголовно-правового характера. Однако конструирование соответствующих составов (ст. 222-2261 УК РФ) вызывает некоторые вопросы как со стороны представителей науки уголовного права, так и правоприменительной практики. И хотя изучению проблематики данной сферы не раз уделялось определённое внимание, надо полагать, имеются моменты, требующие проведения дополнительного анализа существующей системы уголовно-правовых норм, предусматривающих уголовную ответственность деяния в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Вышеизложенное предопределяет выбор и актуальность темы магистерского диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с изучением преступлений в данной сфере, рассматривались в трудах таких исследователей, как: Волченкова В.В., Дикаева С.У., Казаковой В.А., Караганова А.Н., Комиссарова В.С., Корецкого Д.А., Малькова С.М., Невского С.А., Торопыгина О.Ю., Чучаева А.И., Загайновой Ю.В., Скорилкиной Е.В. и др.
Целями магистерской диссертационной работы являются исследование незаконного оборота боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как отрицательного явления в обществе; анализ вопросов, связанных с уголовно-правовой характеристикой преступлений в данной сфере; изучение вопросов квалификации и обобщение рекомендаций по совершенствованию системы
уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления в данной сфере.
В соответствии с этой целью сформулированы следующие задачи исследования:
- исследовать правовую природу института оборота оружия;
- дать определение понятия незаконного оборота оружия;
- рассмотреть историю развития законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- определить содержание объекта незаконного оборота оружия;
- проанализировать объективные и субъективные признаки составов преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- исследовать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- изучить проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- соотнести преступления в сфере незаконного оборота оружия с составами преступлений, в конструировании которых используется признак «оружие»;
-обобщить имеющиеся и выработать собственные предложения по совершенствованию законодательства об уголовной ответственности за преступления в данной сфере.
Объектом магистерской диссертационной работы выступают общественные отношения, связанные с установлением уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предметом магистерской диссертационной работы являются: уголовноправовые нормы российского законодательства об ответственности за преступления в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в современном и историческом аспекте; материалы судебной практики по делам, связанным с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Методологическую основумагистерской диссертационной работы составляет диалектический метод познания, в рамках которого применяются такие общенаучные методы познания, как: синтез, анализ, индукция, дедукция, системный, и такие частно-научные методы познания, как: исторический, конкретно-социологический, формально-логический.
Нормативно-правовую базу магистерской диссертационной работы составляют международно-правовые акты в сфере незаконного оборота оружия, нормативно-правовые акты национального законодательства, в частности, ФЗ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", нормы УК РФ 1996 г. и КоАП РФ, подзаконные нормативные акты (Постановления Правительства, акты федеральных министерств), а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» и законодательные акты России дореволюционного и советского периодов.
Теоретической основой магистерской диссертационной работы являются научные труды современных отечественных ученых в области уголовного права. Среди них работы Бикеева И.И., Загайновой Ю.В., Ивановой Л.В., Корецкого Д.А., Кравцова А.И., Мусаева М.М., Сивцовой Л.И., Скорилкиной Е.Н., Стус Н.В., Шелковниковой Е.Д., и др.
Эмпирическую базу магистерской диссертационной работы составляют исследования ученых в данной области, материалы судебной практики по делам, связанным с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Научная новизна магистерской диссертационной работы состоит в том, что на основе проведенного анализа уголовного законодательства, практики применения уголовного законодательства, имеющихся в научных кругах мнениях и собственного видения проблемы предпринимается попытка комплексного исследования проблем борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и путей их решения.
Практическая значимость магистерской диссертационной работы определяется возможностью использования сформулированных в ней выводов и рекомендаций в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего уголовного законодательства, в правоприменительной деятельности судебных и правоохранительных органов в целях разрешения проблемных ситуаций, возникающих в процессе применения уголовного законодательства в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Структура магистерской диссертационной работы включает в себя введение, три главы, содержащие семь параграфов, заключение, библиографический список и приложение.
В настоящее время проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Российской Федерации очень актуальны. Анализ статистических данных Информационного центра МВД РФ, позволяет сделать вывод о том, что до конца 80-х годов ХХ века преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, не были широко распространены в нашей стране. Но, начиная с 1990 года, виден рост количества преступлений, связанных с оружием. Динамику данного явления можно представить следующим образом: в 2003 г. количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, составило 54,2 тыс., в 2004 г. - 28, 4 тыс., в 2005 г. - 29,9 тыс., в 2006 г. - 30,1 тыс., в 2007 г. - 30,2 тыс., в 2008 г. - 31,9 тыс., в 2009 г. - 34,2 тыс., в 2010 г. - 30,4 тыс., в 2011 г. - 28,1 тыс., в 2012 г. - 26,5 тыс., в 2013 г. - 27 тыс., в 2014 г. - 26,2 тыс., 2015 г. - 26,9 тыс., 2016 г. - 28 тыс.12 Наблюдения показывают, что преступления в данной сфере
’Статистика МВД // https://mvd.ru/Deljatelnost/statistics (дата обращения 06.04.2017)
3
уменьшаются незначительно, посколькуоружие является товаром, приносящем высокий доход, что делает его довольно «привлекательным» предметом посягательств со стороны преступных элементов.
Особенность незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств состоит в том, что он, представляя большую общественную опасность в качестве самостоятельного явления, к тому же создает условия для совершения многих тяжких и особо тяжких преступлений, прежде всего, имеющих террористическую направленность. По мнению В.В. Ивановой, «незаконный оборот оружия является опасным преступлением уже сам по себе. Но его общественная опасность увеличивается еще и за счет того, что с применением оружия совершаются разного рода насильственные преступления, имеющие последствия различной степени тяжести».1 По мнению профессора В.В. Лунеева, «неправомерное применение оружия предопределяется его насыщенностью в стране». Другими словами, количественный рост преступлений, совершаемых с применением оружия, является прямым следствием их незаконного оборота. Однако существуют и обратные связи, когда преступление совершено только с целью завладения оружием.
Д.А. Корецкий отмечает, что вооруженная преступностьпо своим качественным характеристикамможет оказывать определяющее влияние на состояние правопорядка в стране, моральные качества граждан и их готовность противостоять нарушениям закона. По его мнению, вооруженная преступность имеет наглядные (например, демонстративные и дерзкие убийства, совершаемые при большом скоплении людей, взрывы, массовые перестрелки бандитских группировок и иные проявления, деморализующие население) и скрытые (создание основы для успешной деятельности организованной преступности, которая де-
морализует население, порождает в людях чувство страха и незащищенности) опасные последствия.
В этих условиях необходимо всестороннее и глубокое исследование всех аспектов незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, на основе которого должен быть разработан эффективный механизм социальной профилактики изучаемого явления. Очевидно, что важную роль в процессе преодоления незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств играют меры уголовно-правового характера. Однако конструирование соответствующих составов (ст. 222-2261 УК РФ) вызывает некоторые вопросы как со стороны представителей науки уголовного права, так и правоприменительной практики. И хотя изучению проблематики данной сферы не раз уделялось определённое внимание, надо полагать, имеются моменты, требующие проведения дополнительного анализа существующей системы уголовно-правовых норм, предусматривающих уголовную ответственность деяния в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Вышеизложенное предопределяет выбор и актуальность темы магистерского диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с изучением преступлений в данной сфере, рассматривались в трудах таких исследователей, как: Волченкова В.В., Дикаева С.У., Казаковой В.А., Караганова А.Н., Комиссарова В.С., Корецкого Д.А., Малькова С.М., Невского С.А., Торопыгина О.Ю., Чучаева А.И., Загайновой Ю.В., Скорилкиной Е.В. и др.
Целями магистерской диссертационной работы являются исследование незаконного оборота боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как отрицательного явления в обществе; анализ вопросов, связанных с уголовно-правовой характеристикой преступлений в данной сфере; изучение вопросов квалификации и обобщение рекомендаций по совершенствованию системы
уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления в данной сфере.
В соответствии с этой целью сформулированы следующие задачи исследования:
- исследовать правовую природу института оборота оружия;
- дать определение понятия незаконного оборота оружия;
- рассмотреть историю развития законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- определить содержание объекта незаконного оборота оружия;
- проанализировать объективные и субъективные признаки составов преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- исследовать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- изучить проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- соотнести преступления в сфере незаконного оборота оружия с составами преступлений, в конструировании которых используется признак «оружие»;
-обобщить имеющиеся и выработать собственные предложения по совершенствованию законодательства об уголовной ответственности за преступления в данной сфере.
Объектом магистерской диссертационной работы выступают общественные отношения, связанные с установлением уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предметом магистерской диссертационной работы являются: уголовноправовые нормы российского законодательства об ответственности за преступления в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в современном и историческом аспекте; материалы судебной практики по делам, связанным с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Методологическую основумагистерской диссертационной работы составляет диалектический метод познания, в рамках которого применяются такие общенаучные методы познания, как: синтез, анализ, индукция, дедукция, системный, и такие частно-научные методы познания, как: исторический, конкретно-социологический, формально-логический.
Нормативно-правовую базу магистерской диссертационной работы составляют международно-правовые акты в сфере незаконного оборота оружия, нормативно-правовые акты национального законодательства, в частности, ФЗ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", нормы УК РФ 1996 г. и КоАП РФ, подзаконные нормативные акты (Постановления Правительства, акты федеральных министерств), а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» и законодательные акты России дореволюционного и советского периодов.
Теоретической основой магистерской диссертационной работы являются научные труды современных отечественных ученых в области уголовного права. Среди них работы Бикеева И.И., Загайновой Ю.В., Ивановой Л.В., Корецкого Д.А., Кравцова А.И., Мусаева М.М., Сивцовой Л.И., Скорилкиной Е.Н., Стус Н.В., Шелковниковой Е.Д., и др.
Эмпирическую базу магистерской диссертационной работы составляют исследования ученых в данной области, материалы судебной практики по делам, связанным с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Научная новизна магистерской диссертационной работы состоит в том, что на основе проведенного анализа уголовного законодательства, практики применения уголовного законодательства, имеющихся в научных кругах мнениях и собственного видения проблемы предпринимается попытка комплексного исследования проблем борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и путей их решения.
Практическая значимость магистерской диссертационной работы определяется возможностью использования сформулированных в ней выводов и рекомендаций в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего уголовного законодательства, в правоприменительной деятельности судебных и правоохранительных органов в целях разрешения проблемных ситуаций, возникающих в процессе применения уголовного законодательства в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Структура магистерской диссертационной работы включает в себя введение, три главы, содержащие семь параграфов, заключение, библиографический список и приложение.
По результатам проведенного исследования могут быть сделаны следующие выводы:
1. Исследовав институт незаконного оборота оружия, можно сказать, что он является производным от законного и тесно с ним связан, поэтому его изучение всегда начинается с определения понятия и содержания законного оборота. В общих чертах, законным оборот оружия является тогда, когда не противоречит ФЗ «Об оружии» и иным основополагающим актам в данной сфере. Соответственно, если нарушаются положения законодательства, такой оборот оружия признается незаконным. Незаконный оборот включает в себя как криминальное движение оружия, так и существенные нарушения правил законного оборота, которые приводят к выходу из-под контроля и вовлечению в криминальную сферу предметов вооружения. Существуют различные классификации оборота оружия. В данном случае, наиболее важным является деление оборота оружия на законный и незаконный, и дальнейшее деление последнего на собственно незаконный (административно наказуемый) и криминальный. Также большое внимание уделяется содержанию оборота оружия, которое складывается из нескольких элементов, объединенных в условно выделяемую систему.
На основании проведенного анализа базисных категорий незаконного оборота оружия может быть сформировано следующее определение: незаконный оборот оружия - это обусловленный определенными социальными явлениями и условиями процесс использования и распространения оружия в обществе, который нарушает установленные законодательством правила обращения с оружием и проявляется в совершении запрещенных законом деяний. Данное определение представляется более общим и полным по сравнению с рассмотренными точками зрения, поскольку охватывает как административно наказуемый, так криминальный обороты оружия, в то время как другие авторы делают акцент именно на криминальном обороте оружия.
2. Ретроспективный анализ норм уголовного законодательства России в сфере противодействия незаконному обороту оружия показывает, что российское законодательство об уголовной ответственности за преступления в рассматриваемой сфере в своем развитии преодолело несколько стадий в зависимости от характера социально-экономических, политических и иных общественных отношений, которые складывались в тот или иной исторический период. Также можно сказать, что ретроспективный анализ российского законодательства в сфере оборота оружия указывает на смену приоритетных направлений в его регулировании. Например, в дореволюционный и советский периоды временив приоритете были карательные меры, а в 1993 г. и последующие годы, можно наблюдать другую картину: кроме уголовной ответственности, которая предусматривалась за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия активно использовались предупредительные меры в виде комплекса разнообразных мер воздействия: экономических, социально-политических, правовых, психологических, воспитательных, организационных и др.
3. Исследование уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере незаконного оборота оружия (ст.ст.222-2261 УК РФ) позволяет сделать следующие выводы:
- преступления в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - это деяния, предусмотренные ст. 222 - 2261 УК РФ, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными или общественно значимыми предметами и посягающие на общественный порядок. Родовым объектом данных преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. Видовым объектом данных преступлений является общественный порядок в сфере лицензионно-разрешительной системы оборота предметов, ограниченных в гражданском обороте или изъятых из гражданского оборота, а именно оружия.
- Перечень предметов, содержащихся в ст.ст. 222-2261 УК РФ, носит исчерпывающий характер. Их объединяет то, что огнестрельное оружие и другие предметы, указанные в названных статьях, являются источниками повышенной опасности. Все эти предметы представляют реальную угрозу общественной безопасности, если используются с нарушением правил обращения с ними. При этом относительно предмета некоторых составов возникают споры. Например, не все авторы удовлетворены законодательной формулировкой диспозиций ч. 1 ст.224 и ч.1. ст.226 УК РФ, полагая, что предмет данных составов должен быть дополнен.
- Объективная сторона состава большинства преступлений в сфере неза
конного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется деянием в форме активного поведения субъекта, то есть совершением определённых действий. Лишь два деяния - небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 УК РФ) и ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст.225 УК РФ) - могут быть совершены путём бездействия. Составы преступлений, предусмотренные данной группой деяний, могут быть как формальные (ст.ст.222, 2221, 223, 2231, 226 (вымогательство) и 2261 УК РФ), так и материальные (стт.224, ч.1 ст.225, 226 (хищение) УК РФ) и формально
материальные (ч.2 ст.225 УК РФ). В диспозицию ст.222 УК РФ предлагается внести такое действие, как пересылка указанных предметов. Также предлагается дополнить ст.223 УК РФ ч.5, в которой была бы предусмотрена усиленная ответственность за производство указанных предметов.
- Субъективная сторона преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Так, субъективная сторона преступлений, предусмотренных ст.ст.222, 2221, 223, 2231, 226 и 2261 УК РФ характеризуется прямым умыслом, ст.ст.224 и 225 УК РФ - неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При этом не все авторы сходятся в едином мнении. Например, к определению субъективной стороны деяния, предусмотренного ст.224 УК РФ, которое совершается по неосторожности, имеется совершенно противоположная общепринятой точка зрения: деяние, предусмотренное ст.224 УК РФ, может быть совершено с косвенным умыслом. Мотивы и цели преступлений данной группы различны. Наиболее распространенными является мотивы и цели корыстной направленности.
- Субъектом преступлений в сфере незаконного оборота оружия, за исключением преступлений, предусмотренных ст.ст. 222 1, 2231, 226 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Субъектом перечисленных преступлений, согласно ч.2 ст.20 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 14 лет. Также в некоторых составах субъект специальный (ст.224 УК РФ - лицо, на законных основаниях владеющее огнестрельным оружием, ст.225 УК РФ - лицо, на которое возложена обязанность по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств).
- При рассмотрении квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, были отмечены их особенности, а также приведены различные предложения по их дополнению, в том числе и авторские. Так, ч.2 ст.222 УК РФ предлагается дополнить такими квалифицирующими признаками, как: «Те же деяния в отношении огнестрельного оружия совместно со специальными приспособлениями для бесшумной стрельбы, прицелами (прицельными комплексами), приборами ночного видения и т.д., за исключением прицелов для охоты,-», «Те же деяния, совершенные в крупном размере,-». В ч.3 ст.223 УК РФ предлагается ввести такой особо квалифицирующий признак, как: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с использованием служебного положения, -». В ч.3 ст.226 УК РФ предлагается ввести такой особо квалифицирующий признак, как: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере,-».
4. Изучив некоторые проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, следует сказать, что при квалификации могут возникать спорные ситуации, которые способны привести к неправильному решению относительно содеянного. Во избежание этого необходимо проводить полный анализ всех обстоятельств совершенного преступления. Также требуется единообразное толкование и применение закона, большую роль при этом играют положения Постановления Пленума ВС РФ от 12 марта 2002 г. N 5.
5. Для правильной квалификации действий виновных лиц необходимо четко понимать, как соотносятся преступления в сфере незаконного оборота оружия с составами преступлений, в конструировании которых используется признак «оружие». Если признак вооруженности является конструктивным признаком состава преступления, дополнительной квалификации по статьям, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, по общему правилу, по мнению автора, не требуется. Если деяние содержит признаки и административного правонарушения, и преступления, лицо, его совершившее, должно быть привлечено только к административной ответственности.
1. Исследовав институт незаконного оборота оружия, можно сказать, что он является производным от законного и тесно с ним связан, поэтому его изучение всегда начинается с определения понятия и содержания законного оборота. В общих чертах, законным оборот оружия является тогда, когда не противоречит ФЗ «Об оружии» и иным основополагающим актам в данной сфере. Соответственно, если нарушаются положения законодательства, такой оборот оружия признается незаконным. Незаконный оборот включает в себя как криминальное движение оружия, так и существенные нарушения правил законного оборота, которые приводят к выходу из-под контроля и вовлечению в криминальную сферу предметов вооружения. Существуют различные классификации оборота оружия. В данном случае, наиболее важным является деление оборота оружия на законный и незаконный, и дальнейшее деление последнего на собственно незаконный (административно наказуемый) и криминальный. Также большое внимание уделяется содержанию оборота оружия, которое складывается из нескольких элементов, объединенных в условно выделяемую систему.
На основании проведенного анализа базисных категорий незаконного оборота оружия может быть сформировано следующее определение: незаконный оборот оружия - это обусловленный определенными социальными явлениями и условиями процесс использования и распространения оружия в обществе, который нарушает установленные законодательством правила обращения с оружием и проявляется в совершении запрещенных законом деяний. Данное определение представляется более общим и полным по сравнению с рассмотренными точками зрения, поскольку охватывает как административно наказуемый, так криминальный обороты оружия, в то время как другие авторы делают акцент именно на криминальном обороте оружия.
2. Ретроспективный анализ норм уголовного законодательства России в сфере противодействия незаконному обороту оружия показывает, что российское законодательство об уголовной ответственности за преступления в рассматриваемой сфере в своем развитии преодолело несколько стадий в зависимости от характера социально-экономических, политических и иных общественных отношений, которые складывались в тот или иной исторический период. Также можно сказать, что ретроспективный анализ российского законодательства в сфере оборота оружия указывает на смену приоритетных направлений в его регулировании. Например, в дореволюционный и советский периоды временив приоритете были карательные меры, а в 1993 г. и последующие годы, можно наблюдать другую картину: кроме уголовной ответственности, которая предусматривалась за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия активно использовались предупредительные меры в виде комплекса разнообразных мер воздействия: экономических, социально-политических, правовых, психологических, воспитательных, организационных и др.
3. Исследование уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере незаконного оборота оружия (ст.ст.222-2261 УК РФ) позволяет сделать следующие выводы:
- преступления в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - это деяния, предусмотренные ст. 222 - 2261 УК РФ, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными или общественно значимыми предметами и посягающие на общественный порядок. Родовым объектом данных преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. Видовым объектом данных преступлений является общественный порядок в сфере лицензионно-разрешительной системы оборота предметов, ограниченных в гражданском обороте или изъятых из гражданского оборота, а именно оружия.
- Перечень предметов, содержащихся в ст.ст. 222-2261 УК РФ, носит исчерпывающий характер. Их объединяет то, что огнестрельное оружие и другие предметы, указанные в названных статьях, являются источниками повышенной опасности. Все эти предметы представляют реальную угрозу общественной безопасности, если используются с нарушением правил обращения с ними. При этом относительно предмета некоторых составов возникают споры. Например, не все авторы удовлетворены законодательной формулировкой диспозиций ч. 1 ст.224 и ч.1. ст.226 УК РФ, полагая, что предмет данных составов должен быть дополнен.
- Объективная сторона состава большинства преступлений в сфере неза
конного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется деянием в форме активного поведения субъекта, то есть совершением определённых действий. Лишь два деяния - небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 УК РФ) и ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст.225 УК РФ) - могут быть совершены путём бездействия. Составы преступлений, предусмотренные данной группой деяний, могут быть как формальные (ст.ст.222, 2221, 223, 2231, 226 (вымогательство) и 2261 УК РФ), так и материальные (стт.224, ч.1 ст.225, 226 (хищение) УК РФ) и формально
материальные (ч.2 ст.225 УК РФ). В диспозицию ст.222 УК РФ предлагается внести такое действие, как пересылка указанных предметов. Также предлагается дополнить ст.223 УК РФ ч.5, в которой была бы предусмотрена усиленная ответственность за производство указанных предметов.
- Субъективная сторона преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Так, субъективная сторона преступлений, предусмотренных ст.ст.222, 2221, 223, 2231, 226 и 2261 УК РФ характеризуется прямым умыслом, ст.ст.224 и 225 УК РФ - неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При этом не все авторы сходятся в едином мнении. Например, к определению субъективной стороны деяния, предусмотренного ст.224 УК РФ, которое совершается по неосторожности, имеется совершенно противоположная общепринятой точка зрения: деяние, предусмотренное ст.224 УК РФ, может быть совершено с косвенным умыслом. Мотивы и цели преступлений данной группы различны. Наиболее распространенными является мотивы и цели корыстной направленности.
- Субъектом преступлений в сфере незаконного оборота оружия, за исключением преступлений, предусмотренных ст.ст. 222 1, 2231, 226 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Субъектом перечисленных преступлений, согласно ч.2 ст.20 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 14 лет. Также в некоторых составах субъект специальный (ст.224 УК РФ - лицо, на законных основаниях владеющее огнестрельным оружием, ст.225 УК РФ - лицо, на которое возложена обязанность по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств).
- При рассмотрении квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, были отмечены их особенности, а также приведены различные предложения по их дополнению, в том числе и авторские. Так, ч.2 ст.222 УК РФ предлагается дополнить такими квалифицирующими признаками, как: «Те же деяния в отношении огнестрельного оружия совместно со специальными приспособлениями для бесшумной стрельбы, прицелами (прицельными комплексами), приборами ночного видения и т.д., за исключением прицелов для охоты,-», «Те же деяния, совершенные в крупном размере,-». В ч.3 ст.223 УК РФ предлагается ввести такой особо квалифицирующий признак, как: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с использованием служебного положения, -». В ч.3 ст.226 УК РФ предлагается ввести такой особо квалифицирующий признак, как: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере,-».
4. Изучив некоторые проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, следует сказать, что при квалификации могут возникать спорные ситуации, которые способны привести к неправильному решению относительно содеянного. Во избежание этого необходимо проводить полный анализ всех обстоятельств совершенного преступления. Также требуется единообразное толкование и применение закона, большую роль при этом играют положения Постановления Пленума ВС РФ от 12 марта 2002 г. N 5.
5. Для правильной квалификации действий виновных лиц необходимо четко понимать, как соотносятся преступления в сфере незаконного оборота оружия с составами преступлений, в конструировании которых используется признак «оружие». Если признак вооруженности является конструктивным признаком состава преступления, дополнительной квалификации по статьям, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, по общему правилу, по мнению автора, не требуется. Если деяние содержит признаки и административного правонарушения, и преступления, лицо, его совершившее, должно быть привлечено только к административной ответственности.
