ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1.1 Общая характеристика и виды преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта 7
1.2 Основания уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. 9
Глава 2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
2.1 Недоброкачественный ремонт транспортных средств и
выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями 15
2.2 Приведение в негодность транспортных средств или путей
сообщения 23
2.3 Действия, угрожающие безопасной эксплуатации
транспортных средств 27
2.4 Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу
транспорта 28
2.5 Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие.... 34
2.6 Нарушение правил международных полетов. Нарушение
правил использования воздушного пространства Российской Федерации 35
Глава 3 КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ
ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА И МЕРЫ ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
3.1 Состояние, структура и динамика преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта 44
3.2 Причины и условия совершения преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта 48
3.3 Особенности профилактики и предупреждения
преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 61
Глава 1 НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1.1 Общая характеристика и виды преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта 7
1.2 Основания уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. 9
Глава 2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
2.1 Недоброкачественный ремонт транспортных средств и
выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями 15
2.2 Приведение в негодность транспортных средств или путей
сообщения 23
2.3 Действия, угрожающие безопасной эксплуатации
транспортных средств 27
2.4 Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу
транспорта 28
2.5 Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие.... 34
2.6 Нарушение правил международных полетов. Нарушение
правил использования воздушного пространства Российской Федерации 35
Глава 3 КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ
ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА И МЕРЫ ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
3.1 Состояние, структура и динамика преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта 44
3.2 Причины и условия совершения преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта 48
3.3 Особенности профилактики и предупреждения
преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 61
Ежегодно в России происходит несколько сотен тысяч дорожнотранспортных происшествий, в результате которых более 30 000 человек погибают и еще больше людей получают травмы в условиях здоровья различной степени тяжести. По данным Департамента безопасности дорожного движения МВД России, в нашей стране только в 2016 году. Было совершено 229 140 дорожно-транспортных происшествий, в которых 32 742 человека погибли и 285 362 пострадавших получили ранения в разной степени тяжести . В первом полугодии 2017 года произошло 172 тысячи 857 несчастных случаев, в результате которых погибло 15 тысяч 247 человек . По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число автомобильных аварий увеличилось на 3,6%, а число погибших увеличилось на 3,2%. Кроме того, показатели аварийности, такие как число совершенных аварий и число раненых, стали самыми высокими за последние 10 лет. Ежегодный социально-экономический ущерб от ДТП превышает 380 миллиардов рублей . В условиях быстрой моторизации и автомобилизации населения в России, в случае непринятия необходимых законодательных, организационных, правовых, экономических и образовательных мер, мы можем прогнозировать дальнейшее увеличение числа жертв ДТП.
Значительная аварийность наблюдается на морском и речном флоте. По данным Ливерпульской ассоциации страховщиков, в результате несчастных случаев во всем мире каждый год около 8000 судов получают повреждения. Согласно другим источникам, за последние 25 лет в мире погибло 1500 судов. Только за период с 2010 по 2015 год. Более 200 аварий произошло на российском морском и речном флоте. В 2014 году уровень аварийности на судах увеличился на 41% по сравнению с предыдущим годом, что составляет 432 несчастных случая в абсолютном выражении. 1.
По данным Федеральной службы воздушного транспорта РФ, удельные показатели аварийности воздушных судов превышают в настоящее время среднемировой уровень в 5-6 раз. В России, кроме того, налицо в последние годы и рост авиаинцидентов: в 1998г. их было 785, в 2010г. - 761, в 2011г. - 894, в 2013г. - 940, в 2014г. - 917 . Авиационные происшествия, произошедшие в городе Красноярске, на востоке Украины, в городе Самаре и др., свидетельствуют о неблагоприятной ситуации с соблюдением правил безопасности движения и воздушных перевозок.
Нынешняя ситуация, помимо социально-экономических причин, объясняется отсутствием комплексного научного подхода к решению проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, недостаточной научной разработкой современных правовых мер, касающихся дорожнотранспортных происшествий, и серьезной халатностью в организации правоохранительной работы по предотвращению этого. Все это обуславливает необходимость активизации исследований по теоретическим, организационным, юридическим, техническим и многим другим вопросам, связанным с борьбой с дорожно-транспортными происшествиями, в том числе с применением уголовного права.
В современном обществе в условиях интенсивного развития транспорта роль закона, в том числе уголовного, в обеспечении строгого соблюдения правил безопасности дорожного движения и функционирования транспорта невозможно переоценить. Однако его положительное влияние в этой области представляется недостаточным из-за некоторого несовершенства правовых норм, касающихся ответственности за преступления против безопасности дорожного движения и использования транспортных средств.
Указанные обстоятельства обусловливают актуальность темы
исследования и объясняют причины ее выбора.
Целью диссертационного исследования является изучение
преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта.
Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:
-изучить общую характеристику преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
- рассмотреть основания уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
- дать уголовно-правовую характеристику отдельных преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
-изучить состояние, структура и динамика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
- выявить причины и условия совершения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
-изучить особенности профилактики и предупреждения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Для решения обозначенных задач использованы комплексный, системный и информационный подходы, а также общенаучные и частные методы познания (исторический, системно-структурный, формальнологический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой,
статистический др.).
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта уголовно-правовыми средствами, а также комплекс общих и специальных мер предупреждения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Предметом исследования выступают соответствующие нормы как действующего отечественного законодательства, научная литература по исследуемой теме, современная практика применения рассматриваемых правовых норм.
Проблеме борьбы с транспортными преступлениями уделялось достаточно пристальное внимание, ей посвящено немало монографий, диссертаций и других научных работ, в том числе исследований, проведенных Н.С. Алексеевым, М.С. Гринбергом, Ф.А. Гусейновым, М.А. Ефимовым, В.И. Жулевым, Б.Л. Зотовым, А.И. Коробеевым, Б.А. Куриновым, В.В. Лукьяновым, И.Г. Маландиным, З.Б. Соктоевым, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаевым и др. Проблемы автотранспортных преступлений в последние годы были предметом диссертаций О.Н. Бондарчик, И.А. Гумерова, Д.А. Никитаса, Д.В. Смирнова, Е.А.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, уголовное, административное и гражданское законодательство РФ, Закон РФ «О безопасности дорожного движения», Закон РФ «О федеральном железнодорожном транспорте», Воздушный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ.
Теоретическую основу исследования составили научные работы в области теории уголовного права, криминологии, психологии личности и преступного поведения П.С. Дагеля, М.И. Еникеева, В.И. Жулева, Н.Г. Иванова, В.Г. Ившина, В.Е. Квашиса, М.И. Ковалева, И.Я. Козаченко, B.C. Комиссарова, Ю.А. Красикова, А.И. Коробеева, Н.М. Кропачева, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Б.А. Куринова, Т.Ю.Орешкиной, А.И. Рарога.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных правовых источников и научной литературы.
Значительная аварийность наблюдается на морском и речном флоте. По данным Ливерпульской ассоциации страховщиков, в результате несчастных случаев во всем мире каждый год около 8000 судов получают повреждения. Согласно другим источникам, за последние 25 лет в мире погибло 1500 судов. Только за период с 2010 по 2015 год. Более 200 аварий произошло на российском морском и речном флоте. В 2014 году уровень аварийности на судах увеличился на 41% по сравнению с предыдущим годом, что составляет 432 несчастных случая в абсолютном выражении. 1.
По данным Федеральной службы воздушного транспорта РФ, удельные показатели аварийности воздушных судов превышают в настоящее время среднемировой уровень в 5-6 раз. В России, кроме того, налицо в последние годы и рост авиаинцидентов: в 1998г. их было 785, в 2010г. - 761, в 2011г. - 894, в 2013г. - 940, в 2014г. - 917 . Авиационные происшествия, произошедшие в городе Красноярске, на востоке Украины, в городе Самаре и др., свидетельствуют о неблагоприятной ситуации с соблюдением правил безопасности движения и воздушных перевозок.
Нынешняя ситуация, помимо социально-экономических причин, объясняется отсутствием комплексного научного подхода к решению проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, недостаточной научной разработкой современных правовых мер, касающихся дорожнотранспортных происшествий, и серьезной халатностью в организации правоохранительной работы по предотвращению этого. Все это обуславливает необходимость активизации исследований по теоретическим, организационным, юридическим, техническим и многим другим вопросам, связанным с борьбой с дорожно-транспортными происшествиями, в том числе с применением уголовного права.
В современном обществе в условиях интенсивного развития транспорта роль закона, в том числе уголовного, в обеспечении строгого соблюдения правил безопасности дорожного движения и функционирования транспорта невозможно переоценить. Однако его положительное влияние в этой области представляется недостаточным из-за некоторого несовершенства правовых норм, касающихся ответственности за преступления против безопасности дорожного движения и использования транспортных средств.
Указанные обстоятельства обусловливают актуальность темы
исследования и объясняют причины ее выбора.
Целью диссертационного исследования является изучение
преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта.
Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:
-изучить общую характеристику преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
- рассмотреть основания уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
- дать уголовно-правовую характеристику отдельных преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
-изучить состояние, структура и динамика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
- выявить причины и условия совершения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
-изучить особенности профилактики и предупреждения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Для решения обозначенных задач использованы комплексный, системный и информационный подходы, а также общенаучные и частные методы познания (исторический, системно-структурный, формальнологический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой,
статистический др.).
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта уголовно-правовыми средствами, а также комплекс общих и специальных мер предупреждения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Предметом исследования выступают соответствующие нормы как действующего отечественного законодательства, научная литература по исследуемой теме, современная практика применения рассматриваемых правовых норм.
Проблеме борьбы с транспортными преступлениями уделялось достаточно пристальное внимание, ей посвящено немало монографий, диссертаций и других научных работ, в том числе исследований, проведенных Н.С. Алексеевым, М.С. Гринбергом, Ф.А. Гусейновым, М.А. Ефимовым, В.И. Жулевым, Б.Л. Зотовым, А.И. Коробеевым, Б.А. Куриновым, В.В. Лукьяновым, И.Г. Маландиным, З.Б. Соктоевым, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаевым и др. Проблемы автотранспортных преступлений в последние годы были предметом диссертаций О.Н. Бондарчик, И.А. Гумерова, Д.А. Никитаса, Д.В. Смирнова, Е.А.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, уголовное, административное и гражданское законодательство РФ, Закон РФ «О безопасности дорожного движения», Закон РФ «О федеральном железнодорожном транспорте», Воздушный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ.
Теоретическую основу исследования составили научные работы в области теории уголовного права, криминологии, психологии личности и преступного поведения П.С. Дагеля, М.И. Еникеева, В.И. Жулева, Н.Г. Иванова, В.Г. Ившина, В.Е. Квашиса, М.И. Ковалева, И.Я. Козаченко, B.C. Комиссарова, Ю.А. Красикова, А.И. Коробеева, Н.М. Кропачева, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Б.А. Куринова, Т.Ю.Орешкиной, А.И. Рарога.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных правовых источников и научной литературы.
Результаты исследования позволяют сформулировать следующие основные теоретические принципы, выводы, предложения и рекомендации:
1. Преступления против дорожного движения и безопасности (транспортные преступления) включены в главу 27 Уголовного кодекса Российской Федерации, и к ним относятся действия, которые являются социально опасными и наносят ущерб безопасности дорожного движения и эксплуатации всех видов механического транспорта и приводят к небрежной смерти. Также наносится ущерб здоровью или имуществу.
2. Общественная безопасность - предотвращение и предотвращение реальных и потенциальных угроз интересам населения, отдельных лиц, общества и государства, вызванных техногенными факторами и социально опасным поведением.
3. Видовым объектом правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта являются общественные отношения, которые обеспечивают безопасные условия жизни и здоровье человека во время транспортных операций.
4. Преступление может быть совершено как действием, так и бездействием. Привлечь лицо к уголовной ответственности в соответствии со ст. 263 Уголовного кодекса Российской Федерации или ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимо определить, имело ли место нарушение, в точности выраженное, какие именно пункты безопасности дорожного движения и правила эксплуатации были нарушены. Ответственность за такое нарушение правил связана с безопасностью движения и эксплуатацией транспортных средств.
5. Элементы преступлений, предусмотренных в ст. 263, 264 УК РФ сформулированы как значимые. Это означает, что ответственность за нарушение правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств возможна только при наличии последствий, указанных в законе. В качестве последствий этих преступлений УК РФ устанавливает тяжкий вред здоровью (ч.1 ст.263 и ч.1 ст.264), смерть одного (ч.2 ст.263 и ч.2 ст.264) или нескольких (ч.З ст.263 и ч.З ст.264) лиц.
6. Причинная связь в преступлениях, закрепленных в статьях 263, 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть простой (деяние - следствие) или сложной (деяние - промежуточный результат - следствие). Человек, нарушивший правила безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, может создать аварийную ситуацию, в результате чего другие люди, управляющие транспортными средствами, избегая аварии, сами нарушают порядок вождения (например, превышают скорость) и , как следствие, наносит ущерб здоровью других людей. Таким образом, причинно-следственная связь вполне может иметь многослойный характер:
одно нарушение порождает другое, а другое, в свою очередь, приводит к социально опасным последствиям. Следовательно, если между нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации и серьезными последствиями установлена сложная причинно-следственная связь, этот инцидент следует классифицировать как отдельное правонарушение в соответствии со статьей 263 Уголовного кодекса Российской Федерации или статьей 264 Уголовного кодекса. Российской Федерации.
7. Субъективная сторона преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При преступном легкомыслии лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.
8. Статистические показатели преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств за последнее десятилетие характеризуются устойчивым ростом. В то же время законодатель продолжал ограничивать сферу уголовной ответственности, что, на наш взгляд, неоправданно.
9. Причины преступлений против безопасности дорожного движения и транспортных операций представляют собой совокупность экономических, социальных, политических, организационных, психологических, правовых и других факторов, которые создают противоречия и вызывают искажения в области безопасных транспортных операций.
10. Лицо, виновное в нарушении правил дорожного движения и вождения транспортного средства, характеризуется антисоциальным отношением, выражающимся в отказе от безопасности на транспорте, в жизни и здоровье людей, или недостаточно выраженным социальным отношением или со стороны неуважение к этим социальным ценностям.
11. Комплекс общесоциальных и специальных мер предосторожности включает в себя: 1) создание, модернизацию и обустройство транспортных магистралей, дорог, городской транспортной системы и других мест в стране; 2) переход к производству современных транспортных средств, отвечающих мировым требованиям безопасности, и дезактивация устаревших транспортных средств; 3) формирование правовой осведомленности населения о соблюдении правил и соответствующих правил транспортной безопасности на основе научной и профессиональной информационной системы и содействие безопасному движению; 4) качественное улучшение подготовки экипажей, командиров и участников дорожного движения, а также усиление контроля со стороны государства за качеством их подготовки; 5) переориентация ГИБДД на предотвращение ДТП в качестве их основной задачи; 6) установить полное соответствие ограничениям скорости и другим правилам дорожного движения с использованием камер наблюдения и других, более современных технических мер; 7) повысить административную ответственность за нарушение правил дорожного движения, а также за другие преступления; чем значительнее эти меры, тем больший эффект предупреждения они будут иметь.
1. Преступления против дорожного движения и безопасности (транспортные преступления) включены в главу 27 Уголовного кодекса Российской Федерации, и к ним относятся действия, которые являются социально опасными и наносят ущерб безопасности дорожного движения и эксплуатации всех видов механического транспорта и приводят к небрежной смерти. Также наносится ущерб здоровью или имуществу.
2. Общественная безопасность - предотвращение и предотвращение реальных и потенциальных угроз интересам населения, отдельных лиц, общества и государства, вызванных техногенными факторами и социально опасным поведением.
3. Видовым объектом правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта являются общественные отношения, которые обеспечивают безопасные условия жизни и здоровье человека во время транспортных операций.
4. Преступление может быть совершено как действием, так и бездействием. Привлечь лицо к уголовной ответственности в соответствии со ст. 263 Уголовного кодекса Российской Федерации или ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимо определить, имело ли место нарушение, в точности выраженное, какие именно пункты безопасности дорожного движения и правила эксплуатации были нарушены. Ответственность за такое нарушение правил связана с безопасностью движения и эксплуатацией транспортных средств.
5. Элементы преступлений, предусмотренных в ст. 263, 264 УК РФ сформулированы как значимые. Это означает, что ответственность за нарушение правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств возможна только при наличии последствий, указанных в законе. В качестве последствий этих преступлений УК РФ устанавливает тяжкий вред здоровью (ч.1 ст.263 и ч.1 ст.264), смерть одного (ч.2 ст.263 и ч.2 ст.264) или нескольких (ч.З ст.263 и ч.З ст.264) лиц.
6. Причинная связь в преступлениях, закрепленных в статьях 263, 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть простой (деяние - следствие) или сложной (деяние - промежуточный результат - следствие). Человек, нарушивший правила безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, может создать аварийную ситуацию, в результате чего другие люди, управляющие транспортными средствами, избегая аварии, сами нарушают порядок вождения (например, превышают скорость) и , как следствие, наносит ущерб здоровью других людей. Таким образом, причинно-следственная связь вполне может иметь многослойный характер:
одно нарушение порождает другое, а другое, в свою очередь, приводит к социально опасным последствиям. Следовательно, если между нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации и серьезными последствиями установлена сложная причинно-следственная связь, этот инцидент следует классифицировать как отдельное правонарушение в соответствии со статьей 263 Уголовного кодекса Российской Федерации или статьей 264 Уголовного кодекса. Российской Федерации.
7. Субъективная сторона преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При преступном легкомыслии лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.
8. Статистические показатели преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств за последнее десятилетие характеризуются устойчивым ростом. В то же время законодатель продолжал ограничивать сферу уголовной ответственности, что, на наш взгляд, неоправданно.
9. Причины преступлений против безопасности дорожного движения и транспортных операций представляют собой совокупность экономических, социальных, политических, организационных, психологических, правовых и других факторов, которые создают противоречия и вызывают искажения в области безопасных транспортных операций.
10. Лицо, виновное в нарушении правил дорожного движения и вождения транспортного средства, характеризуется антисоциальным отношением, выражающимся в отказе от безопасности на транспорте, в жизни и здоровье людей, или недостаточно выраженным социальным отношением или со стороны неуважение к этим социальным ценностям.
11. Комплекс общесоциальных и специальных мер предосторожности включает в себя: 1) создание, модернизацию и обустройство транспортных магистралей, дорог, городской транспортной системы и других мест в стране; 2) переход к производству современных транспортных средств, отвечающих мировым требованиям безопасности, и дезактивация устаревших транспортных средств; 3) формирование правовой осведомленности населения о соблюдении правил и соответствующих правил транспортной безопасности на основе научной и профессиональной информационной системы и содействие безопасному движению; 4) качественное улучшение подготовки экипажей, командиров и участников дорожного движения, а также усиление контроля со стороны государства за качеством их подготовки; 5) переориентация ГИБДД на предотвращение ДТП в качестве их основной задачи; 6) установить полное соответствие ограничениям скорости и другим правилам дорожного движения с использованием камер наблюдения и других, более современных технических мер; 7) повысить административную ответственность за нарушение правил дорожного движения, а также за другие преступления; чем значительнее эти меры, тем больший эффект предупреждения они будут иметь.





