ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, КВАЛИФИКАЦИЯ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
1.1 Понятие «террористическое преступление» в уголовном праве 6
1.2 Влияние международного права на определение террористических
преступлений в Уголовном кодексе Российской
Федерации 11
ГЛАВА2 ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
2. 1 Террористический акт 19
2.2 Содействие террористической деятельности 24
2.3 Публичные призывы к осуществлению террористическоой
деятельности и публичное оправдание терроризма 29
2.4 Прохождение обучения в целях осуществления террористической
деятельности
2.5 Организация террористического сообщества и участие в нем 39
2.6 Организация деятельности террористических организаций и
45 участие в деятельности такой организации
ГЛАВА 3 КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
3.1 Проблемы разграничения террористического акта со смежными
составами
3.2 Разграничение террористических и экстремистских преступлений.. 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
1.1 Понятие «террористическое преступление» в уголовном праве 6
1.2 Влияние международного права на определение террористических
преступлений в Уголовном кодексе Российской
Федерации 11
ГЛАВА2 ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
2. 1 Террористический акт 19
2.2 Содействие террористической деятельности 24
2.3 Публичные призывы к осуществлению террористическоой
деятельности и публичное оправдание терроризма 29
2.4 Прохождение обучения в целях осуществления террористической
деятельности
2.5 Организация террористического сообщества и участие в нем 39
2.6 Организация деятельности террористических организаций и
45 участие в деятельности такой организации
ГЛАВА 3 КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
3.1 Проблемы разграничения террористического акта со смежными
составами
3.2 Разграничение террористических и экстремистских преступлений.. 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
Терроризм является сложным и динамично развивающимся негативным явлением общественной жизни, имеющим многовековую историю, религиозные и национальные особенности.
На рубеже 20-21 веков терроризм претерпел ряд существенных изменений: он превращается в фактор угрозы национальной безопасности для государства, становится одной из главных проблем, которая требует не только лишь общественного и государственного контроля, но также и объединения усилий практиков и ученых.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, которую утвердил Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 5371, терроризм называется как одно из явлений, которые представляют большую национальную угрозу.
К примеру, в Стратегии указывается, что «главными источниками угроз национальной безопасности в области общественной и государственной безопасности выступают: разведывательная и другая деятельность спецслужб и организаций иностранных государств, а также некоторых лиц, которая направлена на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; деятельность террористических организаций, отдельных лиц и группировок, которая направлена на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти».
Осуществление Стратегии обеспечивается за счет консолидации ресурсов и усилий органов государственной власти, институтов
1Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. гражданского общества, которые направлены на отстаивание Национальных интересов Российской Федерациии.
В данной связи нужно указать, что желаемого объединения в Российской Федерации пока что не достигнуто, у большинства населения нет единой точки зрения касаемо проблемы терроризма.
Целью работы выступает раскрытие понятия, видов, составов и особенностей преступлений террористической направленности.
Задачи дипломной работы:
1) Раскрыть понятие «террористическое преступление» в уголовном праве;
2) Охарактеризовать влияние международного права на определение террористических преступлений в Уголовном кодексе Российской Федерации;
3) Провести анализ состава преступления «террористический акт»;
4) Дать уголовно-правовую характеристику террористическим преступлениям;
5) Провести криминологическую характеристика видов и форм терроризма
6) Охарактеризовать проблемы разграничения преступлений, связанных с террористической деятельностью;
7) Провести разграничение террористических и экстремистских преступлений;
Объектом исследования выступают общественные отношения в области преступлений террористической направленности.
Предметом исследования являются нормы уголовного права, регламентирующие ответственность за совершение преступлений террористической направленности.
Методологическую базу настоящего исследования составляют следующие методы: общефилософские, общенаучные и специальные юридические (сравнительно-правовой; метод теоретико-правового регулирования и прогнозирования; метод правовой диагностики; юридико - догматический; юридико-социологический; метод интерпретации правовых и психологических текстов).
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Агафонов К., Бовсун М., Борейко, Борисенко Е.А., Л.И., Васильева Е.Г., Гонтарь И.Я., Давыденко В., Егоров И., Журавлев М.П., Коротких Н.Н., Лунеев В.В., Магомедов А.А., Малков В.П., Ниедре А., Петухов Р.Б., Попов А.Н., Прохоров Л.А., Савин В.В., Сахаров А.Б. и другие.
Нормативно-правовую основу исследования составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности», Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.».
Эмпирическую основу исследования составили определения и постановления Верховного Суда РФ, а также решения судов общей юрисдикции по рассматриваемой категории дел.
Научная новизна работы заключается в том, что в исследовании произведен комплексный анализ проблем преступлений террористической направленности на этапе современности.
Теоретическая значимость. Заключения и утверждения, которые содержатся в выпускной квалификационной работе, могут применяться при преподавании курса права, а помимо этого при разработке спецкурсов «терроризм как угроза национальной безопасности».
Практическая значимость состоит в тех рекомендациях и выводах, которые содержатся в выпускной квалификационной работе, и могут использоваться в процессах законодательной работы.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка
использованных источников.
На рубеже 20-21 веков терроризм претерпел ряд существенных изменений: он превращается в фактор угрозы национальной безопасности для государства, становится одной из главных проблем, которая требует не только лишь общественного и государственного контроля, но также и объединения усилий практиков и ученых.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, которую утвердил Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 5371, терроризм называется как одно из явлений, которые представляют большую национальную угрозу.
К примеру, в Стратегии указывается, что «главными источниками угроз национальной безопасности в области общественной и государственной безопасности выступают: разведывательная и другая деятельность спецслужб и организаций иностранных государств, а также некоторых лиц, которая направлена на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; деятельность террористических организаций, отдельных лиц и группировок, которая направлена на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти».
Осуществление Стратегии обеспечивается за счет консолидации ресурсов и усилий органов государственной власти, институтов
1Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. гражданского общества, которые направлены на отстаивание Национальных интересов Российской Федерациии.
В данной связи нужно указать, что желаемого объединения в Российской Федерации пока что не достигнуто, у большинства населения нет единой точки зрения касаемо проблемы терроризма.
Целью работы выступает раскрытие понятия, видов, составов и особенностей преступлений террористической направленности.
Задачи дипломной работы:
1) Раскрыть понятие «террористическое преступление» в уголовном праве;
2) Охарактеризовать влияние международного права на определение террористических преступлений в Уголовном кодексе Российской Федерации;
3) Провести анализ состава преступления «террористический акт»;
4) Дать уголовно-правовую характеристику террористическим преступлениям;
5) Провести криминологическую характеристика видов и форм терроризма
6) Охарактеризовать проблемы разграничения преступлений, связанных с террористической деятельностью;
7) Провести разграничение террористических и экстремистских преступлений;
Объектом исследования выступают общественные отношения в области преступлений террористической направленности.
Предметом исследования являются нормы уголовного права, регламентирующие ответственность за совершение преступлений террористической направленности.
Методологическую базу настоящего исследования составляют следующие методы: общефилософские, общенаучные и специальные юридические (сравнительно-правовой; метод теоретико-правового регулирования и прогнозирования; метод правовой диагностики; юридико - догматический; юридико-социологический; метод интерпретации правовых и психологических текстов).
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Агафонов К., Бовсун М., Борейко, Борисенко Е.А., Л.И., Васильева Е.Г., Гонтарь И.Я., Давыденко В., Егоров И., Журавлев М.П., Коротких Н.Н., Лунеев В.В., Магомедов А.А., Малков В.П., Ниедре А., Петухов Р.Б., Попов А.Н., Прохоров Л.А., Савин В.В., Сахаров А.Б. и другие.
Нормативно-правовую основу исследования составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности», Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.».
Эмпирическую основу исследования составили определения и постановления Верховного Суда РФ, а также решения судов общей юрисдикции по рассматриваемой категории дел.
Научная новизна работы заключается в том, что в исследовании произведен комплексный анализ проблем преступлений террористической направленности на этапе современности.
Теоретическая значимость. Заключения и утверждения, которые содержатся в выпускной квалификационной работе, могут применяться при преподавании курса права, а помимо этого при разработке спецкурсов «терроризм как угроза национальной безопасности».
Практическая значимость состоит в тех рекомендациях и выводах, которые содержатся в выпускной квалификационной работе, и могут использоваться в процессах законодательной работы.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка
использованных источников.
В заключении необходимо сделать следующие выводы. В силу своей глобализации и, следовательно, роста масштабов угрозы, проблема терроризма в ХХ веке приобретает особое значение. России принадлежит весьма значительное место в рассматриваемом контексте, поскольку на рубеже веков наша страна была подвержена чрезвычайно высокой террористической активности, которая достаточно быстро
приобрелапризнаки профессионализма. Несмотря на то, что мировое сообщество целенаправленно и упорно ищет пути эффективной борьбы с терроризмом, и имеет уже достаточно солидный опыт в этом вопросе, на сегодняшний день терроризм продолжает рассматриваться как неотъемлемый атрибут жизни большинства стран, в том числе и нашей.
В XX веке терроризм проявил себя с особенной силой, а наиболее активно стал использоваться на рубеже XX-XXI веков. Несмотря на то, что законодательство России на протяжении своей многолетней истории развития понятием «терроризм» всё же оперировало, оно нуждалось в серьезной модернизации, ввиду большого многообразия и постоянного развития проявлений терроризма.
Терроризм представляет собой систематическое использование насилия для создания общей атмосферы страха среди населения и тем самым для достижения определенной цели. Терроризм практикуется политическими организациями, националистическими и религиозными группами, революционерами и даже государственными учреждениями, такими как армии, разведывательные службы и полиция. Определения терроризма, как правило, являются сложными и противоречивыми. Терроризм подразумевает использование или угрозу насилия и стремится вызвать страх не только среди непосредственных жертв, но и среди широкой аудитории. Терроризм сам по себе является систематическим применением насилия для создания 75
страха и тем самым для достижения политических целей, когда прямая военная победа невозможна.
Все составы преступлений террористической направленности имеют схожие между собой объективные и субъективные признаки, что позволило объединить их в один раздел Уголовного кодекса. Мы в свою очередь постарались провести разграничение по данным признакам для внесения ясности в это понятие.
По проработанному материалу, можно сформулировать следующие выводы. Террористический акт в силу своей природы является сложным преступлением, имеющим как несколько объектов посягательства, так же характеризуется несколькими действиями, направленными для достижения цели.
Антитеррористическое законодательство, в настоящее время в РФ имеет достаточный уровень развитости, и не вызывает особых нареканий. Ключевые термины данной категории определены непосредственно законодателем. ВС РФ выделил оценочные признаки указанного преступления, позволяющие судам, согласно всем принципам правового государства рассматривать указанные категории дел. В тоже время в силу обострившейся обстановки, законодатель выделил отдельные составы преступления, сопряжённые с террористическими актами. Это относится к статьям с 205.1 по 205.6 УК РФ, которые в свою очередь заключили в себя действия на стадии подготовки к указанному преступлению. При этом криминализировав указанные деяния.
Из выступления руководителя ФСБ Александра Бортникова на совместном заседании Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба следует, что в 2018 году российским спецслужбам удалось предотвратить восемь терактов и около шестидесяти преступлений террористической направленности. Свыше двухсот боевиков ликвидировано. Также из этого выступления следует, что количество 76
преступлений террористического характера существенно сократилось. Если в 2018 году было совершено 78 такого рода преступлений, то в 2013 году 218. Исходя их этих цифр видно, что работа ведётся серьёзная, но есть ещё проблемы, которые требуют решения. Одним из главных способов предупреждения терроризма — это противодействие распространению идеологии терроризма среди молодёжи. Следует отметить, что нормативноправовое регулирование в сфере противодействия терроризму сегодня находится в стадии постоянного развития. Но до сих пор существуют проблемы, заслуживающие внимания.
приобрелапризнаки профессионализма. Несмотря на то, что мировое сообщество целенаправленно и упорно ищет пути эффективной борьбы с терроризмом, и имеет уже достаточно солидный опыт в этом вопросе, на сегодняшний день терроризм продолжает рассматриваться как неотъемлемый атрибут жизни большинства стран, в том числе и нашей.
В XX веке терроризм проявил себя с особенной силой, а наиболее активно стал использоваться на рубеже XX-XXI веков. Несмотря на то, что законодательство России на протяжении своей многолетней истории развития понятием «терроризм» всё же оперировало, оно нуждалось в серьезной модернизации, ввиду большого многообразия и постоянного развития проявлений терроризма.
Терроризм представляет собой систематическое использование насилия для создания общей атмосферы страха среди населения и тем самым для достижения определенной цели. Терроризм практикуется политическими организациями, националистическими и религиозными группами, революционерами и даже государственными учреждениями, такими как армии, разведывательные службы и полиция. Определения терроризма, как правило, являются сложными и противоречивыми. Терроризм подразумевает использование или угрозу насилия и стремится вызвать страх не только среди непосредственных жертв, но и среди широкой аудитории. Терроризм сам по себе является систематическим применением насилия для создания 75
страха и тем самым для достижения политических целей, когда прямая военная победа невозможна.
Все составы преступлений террористической направленности имеют схожие между собой объективные и субъективные признаки, что позволило объединить их в один раздел Уголовного кодекса. Мы в свою очередь постарались провести разграничение по данным признакам для внесения ясности в это понятие.
По проработанному материалу, можно сформулировать следующие выводы. Террористический акт в силу своей природы является сложным преступлением, имеющим как несколько объектов посягательства, так же характеризуется несколькими действиями, направленными для достижения цели.
Антитеррористическое законодательство, в настоящее время в РФ имеет достаточный уровень развитости, и не вызывает особых нареканий. Ключевые термины данной категории определены непосредственно законодателем. ВС РФ выделил оценочные признаки указанного преступления, позволяющие судам, согласно всем принципам правового государства рассматривать указанные категории дел. В тоже время в силу обострившейся обстановки, законодатель выделил отдельные составы преступления, сопряжённые с террористическими актами. Это относится к статьям с 205.1 по 205.6 УК РФ, которые в свою очередь заключили в себя действия на стадии подготовки к указанному преступлению. При этом криминализировав указанные деяния.
Из выступления руководителя ФСБ Александра Бортникова на совместном заседании Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба следует, что в 2018 году российским спецслужбам удалось предотвратить восемь терактов и около шестидесяти преступлений террористической направленности. Свыше двухсот боевиков ликвидировано. Также из этого выступления следует, что количество 76
преступлений террористического характера существенно сократилось. Если в 2018 году было совершено 78 такого рода преступлений, то в 2013 году 218. Исходя их этих цифр видно, что работа ведётся серьёзная, но есть ещё проблемы, которые требуют решения. Одним из главных способов предупреждения терроризма — это противодействие распространению идеологии терроризма среди молодёжи. Следует отметить, что нормативноправовое регулирование в сфере противодействия терроризму сегодня находится в стадии постоянного развития. Но до сих пор существуют проблемы, заслуживающие внимания.





