Помощь студентам в учебе
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИТНЕС-УСЛУГ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИТНЕС-УСЛУГ
1.1 Понятие фитнеса как вида деятельности 8
1.2 Понятие и юридическая характеристика фитнеса как
услуги 19
1.3 Источники правового регулирования оказания
фитнес-услуг 28
2 ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ФИТНЕС-УСЛУГ
2.1 Понятие, существенные условия и юридическая
характеристика договора на оказание фитнес-услуг 38
2.2 Права и обязанности сторон договора на оказание фитнес-
услуг 48
2.3 Качество и безопасность оказания фитнес-услуг: проблемы
определения критериев 58
2.4 Ответственность исполнителя по договору на оказание
фитнес-услуг 68
3 ПРОБЛЕМЫ ВЫБОРА МОДЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ ФИТНЕС-УСЛУГ
3.1 Преимущества и недостатки перехода регулирования
оказания фитнес-услуг к лицензированию 79
3.2 Преимущества и недостатки перехода регулирования
оказания фитнес-услуг к обязательному
саморегулированию 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИТНЕС-УСЛУГ
1.1 Понятие фитнеса как вида деятельности 8
1.2 Понятие и юридическая характеристика фитнеса как
услуги 19
1.3 Источники правового регулирования оказания
фитнес-услуг 28
2 ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ФИТНЕС-УСЛУГ
2.1 Понятие, существенные условия и юридическая
характеристика договора на оказание фитнес-услуг 38
2.2 Права и обязанности сторон договора на оказание фитнес-
услуг 48
2.3 Качество и безопасность оказания фитнес-услуг: проблемы
определения критериев 58
2.4 Ответственность исполнителя по договору на оказание
фитнес-услуг 68
3 ПРОБЛЕМЫ ВЫБОРА МОДЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ ФИТНЕС-УСЛУГ
3.1 Преимущества и недостатки перехода регулирования
оказания фитнес-услуг к лицензированию 79
3.2 Преимущества и недостатки перехода регулирования
оказания фитнес-услуг к обязательному
саморегулированию 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. В настоящее время в России в связи широкой пропагандой в средствах массовой информации культа здорового образа жизни, спортивного и подтянутого тела, все большее развитие получает такое социокультурное явление как фитнес. За последние несколько десятилетий фитнес завоевал большую популярность в России и образовал вокруг себя огромную коммерчески-успешную индустрию, представленную широким
ассортиментом соответствующих услуг.
В то же время нормативное регулирование этого вида деятельности в системе гражданского и предпринимательского законодательства в достаточной мере не разработано, что, без всяких сомнений, может стать причиной возникновения серьезных негативных последствий. Например, роста травматизма среди потребителей фитнес-услуг. Разумеется, нельзя утверждать, что в настоящий момент оказание фитнес-услуг не подчиняется вообще никаким правилам, однако правовое регулирование фитнес-услуг осуществляется в соответствии с общими нормами, разработанными для всех видов услуг в целом и не учитывает сущность и специфику фитнес-услуг, поэтому говорить о надлежащем правовом регулировании оказания фитнес- услуг пока не приходится.
В сложившихся условиях жизнь и здоровье потребителей фитнес-услуг особо уязвимы, ввиду чего для эффективного обеспечения их защиты необходимо создать законодательную базу, детально регламентирующую оказание фитнес-услуг.
Цель исследования состоит в осуществлении всестороннего комплексного научного анализа гражданско-правовых отношений, а также предпринимательских отношений, возникающих в сфере оказания фитнес- услуг.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих конкретных задач:
- осуществить анализ понятия и юридической природы фитнес-услуг;
- изучить источники правового регулирования оказания фитнес-услуг;
- рассмотреть существенные и иные условия договора на оказание фитнес-услуг;
- изучить права и обязанности сторон договора на оказание фитнес- услуг;
- осуществить анализ условий наступления гражданско-правовой ответственности при причинении вреда и проблем возмещения вреда в сфере деятельности по оказанию фитнес-услуг;
- определить перспективы развития правового регулирования оказания фитнес-услуг, включая рассмотрение перехода сферы оказания фитнес-услуг к лицензированию или обязательному саморегулированию;
- сформулировать предложения по совершенствованию правового регулирования оказания фитнес-услуг.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при оказании фитнес-услуг.
Предметом исследования являются положения современного российского гражданского и предпринимательского законодательства, правоприменительная практика в сфере оказания фитнес-услуг и доктринальная база по теме исследования.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукции, абстрагирование,
конкретизация, обобщение, а также специально-юридические методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования, правового моделирования и др.
Степень разработанности темы. Выбранная тема исследования имеет низкую степень разработанности в научной литературе. По обозначенной тематике в настоящее время практически отсутствуют научные исследования. Некоторые авторы касались отдельных вопросов оказания фитнес-услуг, однако комплексные исследования, охватывающие теоретические и практические вопросы в сфере оказания такого специфического вида услуг, как фитнес-услуги, не проводились.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной
квалификационной работы составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательство в сфере защиты прав потребителей, материалы судебной практики высших судов РФ и судов общей юрисдикции. Теоретическую основу исследования составили работы таких авторов, как В.С. Белых, М.И. Брагинский, А.И. Бычков, В.В. Витрянский, О.С. Иоффе, А.Г. Карапетов, В.В. Кванина, Л.В. Санникова и других авторов.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что данная работа представляет собой первое комплексное исследование правового регулирования оказания фитнес-услуг, построенное на базе российского законодательства и правоприменительной практики. В данной работе комплексно изучено и проанализировано действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере оказания фитнес-услуг, и правоприменительная практика в данной области. В результате вскрыты недостатки и пробелы правового регулирования сферы оказания фитнес- услуг и внесены предложения по его совершенствованию, сформулированы определения основных базовых понятий в сфере оказания фитнес-услуг, рассмотрены правовая природа договора на оказание фитнес-услуг и его место в системе гражданско-правовых договоров, обоснована необходимость индивидуального правового регулирования сферы оказания фитнес-услуг.
Научная новизна исследования выражается в следующих положениях, выносимых на защиту.
1. Для целей правого регулирования оказания фитнес-услуг предложены определения понятий «фитнес» и «фитнес-услуги» (отсутствующих в настоящий период в законодательстве), отражающие специфику и содержание фитнеса, а также учитывающие содержание таких легальных понятий как «здоровье», «физическая подготовка» и «физическое воспитание». Под фитнесом предложено понимать часть физической культуры, представляющей собой совокупность средств, направленных на формирование, укрепление и сохранение здоровья человека, путем физического воспитания и физической подготовки. Под фитнес-услугами предложено понимать деятельность исполнителя фитнес-услуг по удовлетворению потребностей заказчика (потребителя) в сфере фитнеса.
2. Обосновано, что специфические особенности функционирования сферы оказания фитнес-услуг предполагают использование в договоре на оказание фитнес-услуг таких договорных конструкций как рамочный договор и договор с исполнением по требованию (абонентский договор).
3. Аргументировано, что для эффективной защиты права потребителей на получение безопасной фитнес-услуги необходимо возложить на исполнителя фитнес-услуг дополнительную обязанность по обеспечению контроля за соблюдением правил оказания фитнес-услуг потребителями и пресечением их нарушений. В этих целях также предложено предоставить исполнителю фитнес-услуг право приостановить оказание фитнес-услуг в отношении потребителей, нарушающих правила оказания фитнес-услуг, до момента устранения нарушений.
4. В работе предложено определение понятия «качество оказания фитнес-услуг» - совокупность полезных свойств (характеристик) оказания фитнес-услуг, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы потребителя, соответствовать своему назначению и требованиям, предъявляемым законом, иными правовыми актами или договором, а также критерии качества оказания фитнес-услуг (материально-техническое обеспечение оказания фитнес-услуг и обеспечение оказания фитнес-услуг квалифицированным и компетентным персоналом), на основании которых должна осуществляться оценка качества их оказания.
5. Установлено, что в силу особой специфики объекта рассматриваемых правоотношений ответственность при ненадлежащем оказании фитнес-услуг требует дополнительного обеспечения. В этих целях предложено закрепить обязательное условие осуществления деятельности в сфере оказания фитнес-услуг только при условии страхования ответственности исполнителя фитнес-услуг за вред, причиненный жизни и здоровью потребителей фитнес-услуг.
6. Выявлены преимущества и недостатки перехода сферы оказания фитнес-услуг к лицензированию или обязательному саморегулированию, на основе которых сделано предложение о переходе сферы оказания фитнес- услуг к обязательному саморегулированию.
Теоретическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют обогатить теоретические положения науки гражданского и предпринимательского права.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства РФ.
В период выполнения выпускной квалификационной работы автором были опубликованы 3 статьи:
1. Яровенко, В.Г. Источники правового регулирования возмездного оказания услуг в сфере фитнеса / В.Г. Яровенко // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 21. С. 921-930.
2. Яровенко, В.Г. Понятие и критерии качества оказания фитнес-услуг / В.Г. Яровенко // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 21. С. 739-751.
3. Яровенко, В.Г. Понятие фитнеса в контексте правового регулирования оказания фитнес-услуг / В.Г. Яровенко // Студенческий научный журнал. 2020. № 19 (105). С. 82-90.
Структура и объем исследования. Работа состоит из введения, 3-х глав, включающих 9 параграфов, заключения и библиографического списка. Работа изложена на 115 страницах машинописного текста, библиография включает 131 наименование.
ассортиментом соответствующих услуг.
В то же время нормативное регулирование этого вида деятельности в системе гражданского и предпринимательского законодательства в достаточной мере не разработано, что, без всяких сомнений, может стать причиной возникновения серьезных негативных последствий. Например, роста травматизма среди потребителей фитнес-услуг. Разумеется, нельзя утверждать, что в настоящий момент оказание фитнес-услуг не подчиняется вообще никаким правилам, однако правовое регулирование фитнес-услуг осуществляется в соответствии с общими нормами, разработанными для всех видов услуг в целом и не учитывает сущность и специфику фитнес-услуг, поэтому говорить о надлежащем правовом регулировании оказания фитнес- услуг пока не приходится.
В сложившихся условиях жизнь и здоровье потребителей фитнес-услуг особо уязвимы, ввиду чего для эффективного обеспечения их защиты необходимо создать законодательную базу, детально регламентирующую оказание фитнес-услуг.
Цель исследования состоит в осуществлении всестороннего комплексного научного анализа гражданско-правовых отношений, а также предпринимательских отношений, возникающих в сфере оказания фитнес- услуг.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих конкретных задач:
- осуществить анализ понятия и юридической природы фитнес-услуг;
- изучить источники правового регулирования оказания фитнес-услуг;
- рассмотреть существенные и иные условия договора на оказание фитнес-услуг;
- изучить права и обязанности сторон договора на оказание фитнес- услуг;
- осуществить анализ условий наступления гражданско-правовой ответственности при причинении вреда и проблем возмещения вреда в сфере деятельности по оказанию фитнес-услуг;
- определить перспективы развития правового регулирования оказания фитнес-услуг, включая рассмотрение перехода сферы оказания фитнес-услуг к лицензированию или обязательному саморегулированию;
- сформулировать предложения по совершенствованию правового регулирования оказания фитнес-услуг.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при оказании фитнес-услуг.
Предметом исследования являются положения современного российского гражданского и предпринимательского законодательства, правоприменительная практика в сфере оказания фитнес-услуг и доктринальная база по теме исследования.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукции, абстрагирование,
конкретизация, обобщение, а также специально-юридические методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования, правового моделирования и др.
Степень разработанности темы. Выбранная тема исследования имеет низкую степень разработанности в научной литературе. По обозначенной тематике в настоящее время практически отсутствуют научные исследования. Некоторые авторы касались отдельных вопросов оказания фитнес-услуг, однако комплексные исследования, охватывающие теоретические и практические вопросы в сфере оказания такого специфического вида услуг, как фитнес-услуги, не проводились.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной
квалификационной работы составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательство в сфере защиты прав потребителей, материалы судебной практики высших судов РФ и судов общей юрисдикции. Теоретическую основу исследования составили работы таких авторов, как В.С. Белых, М.И. Брагинский, А.И. Бычков, В.В. Витрянский, О.С. Иоффе, А.Г. Карапетов, В.В. Кванина, Л.В. Санникова и других авторов.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что данная работа представляет собой первое комплексное исследование правового регулирования оказания фитнес-услуг, построенное на базе российского законодательства и правоприменительной практики. В данной работе комплексно изучено и проанализировано действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере оказания фитнес-услуг, и правоприменительная практика в данной области. В результате вскрыты недостатки и пробелы правового регулирования сферы оказания фитнес- услуг и внесены предложения по его совершенствованию, сформулированы определения основных базовых понятий в сфере оказания фитнес-услуг, рассмотрены правовая природа договора на оказание фитнес-услуг и его место в системе гражданско-правовых договоров, обоснована необходимость индивидуального правового регулирования сферы оказания фитнес-услуг.
Научная новизна исследования выражается в следующих положениях, выносимых на защиту.
1. Для целей правого регулирования оказания фитнес-услуг предложены определения понятий «фитнес» и «фитнес-услуги» (отсутствующих в настоящий период в законодательстве), отражающие специфику и содержание фитнеса, а также учитывающие содержание таких легальных понятий как «здоровье», «физическая подготовка» и «физическое воспитание». Под фитнесом предложено понимать часть физической культуры, представляющей собой совокупность средств, направленных на формирование, укрепление и сохранение здоровья человека, путем физического воспитания и физической подготовки. Под фитнес-услугами предложено понимать деятельность исполнителя фитнес-услуг по удовлетворению потребностей заказчика (потребителя) в сфере фитнеса.
2. Обосновано, что специфические особенности функционирования сферы оказания фитнес-услуг предполагают использование в договоре на оказание фитнес-услуг таких договорных конструкций как рамочный договор и договор с исполнением по требованию (абонентский договор).
3. Аргументировано, что для эффективной защиты права потребителей на получение безопасной фитнес-услуги необходимо возложить на исполнителя фитнес-услуг дополнительную обязанность по обеспечению контроля за соблюдением правил оказания фитнес-услуг потребителями и пресечением их нарушений. В этих целях также предложено предоставить исполнителю фитнес-услуг право приостановить оказание фитнес-услуг в отношении потребителей, нарушающих правила оказания фитнес-услуг, до момента устранения нарушений.
4. В работе предложено определение понятия «качество оказания фитнес-услуг» - совокупность полезных свойств (характеристик) оказания фитнес-услуг, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы потребителя, соответствовать своему назначению и требованиям, предъявляемым законом, иными правовыми актами или договором, а также критерии качества оказания фитнес-услуг (материально-техническое обеспечение оказания фитнес-услуг и обеспечение оказания фитнес-услуг квалифицированным и компетентным персоналом), на основании которых должна осуществляться оценка качества их оказания.
5. Установлено, что в силу особой специфики объекта рассматриваемых правоотношений ответственность при ненадлежащем оказании фитнес-услуг требует дополнительного обеспечения. В этих целях предложено закрепить обязательное условие осуществления деятельности в сфере оказания фитнес-услуг только при условии страхования ответственности исполнителя фитнес-услуг за вред, причиненный жизни и здоровью потребителей фитнес-услуг.
6. Выявлены преимущества и недостатки перехода сферы оказания фитнес-услуг к лицензированию или обязательному саморегулированию, на основе которых сделано предложение о переходе сферы оказания фитнес- услуг к обязательному саморегулированию.
Теоретическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют обогатить теоретические положения науки гражданского и предпринимательского права.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства РФ.
В период выполнения выпускной квалификационной работы автором были опубликованы 3 статьи:
1. Яровенко, В.Г. Источники правового регулирования возмездного оказания услуг в сфере фитнеса / В.Г. Яровенко // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 21. С. 921-930.
2. Яровенко, В.Г. Понятие и критерии качества оказания фитнес-услуг / В.Г. Яровенко // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 21. С. 739-751.
3. Яровенко, В.Г. Понятие фитнеса в контексте правового регулирования оказания фитнес-услуг / В.Г. Яровенко // Студенческий научный журнал. 2020. № 19 (105). С. 82-90.
Структура и объем исследования. Работа состоит из введения, 3-х глав, включающих 9 параграфов, заключения и библиографического списка. Работа изложена на 115 страницах машинописного текста, библиография включает 131 наименование.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать определенные выводы, позволяющие внести некоторые предложения теоретического и практического характера по совершенствованию действующего законодательства в части правового регулирования оказания фитнес-услуг.
Анализ источников правового регулирования оказания фитнес-услуг показал, что в настоящее время правовое регулирование оказания фитнес- услуг в целом осуществляется весьма поверхностно, в основном посредством общих положений ГК РФ и положений главы 39 ГК РФ. Существующие источники правового регулирования оказания фитнес-услуг не раскрывают содержание отношений, являющихся предметом правового регулирования указанной сферы услуг, а также не содержат специальных норм, раскрывающих специфику их реализации.
Разрешая обозначенные проблемы, мы пришли к выводу, что фитнес следует определить как часть физической культуры, представляющую собой совокупность средств, направленных на формирование, укрепление и сохранение здоровья человека путем физического воспитания и физической подготовки. Предложенное определение точнее всего раскрывает сущность фитнеса и учитывает содержание таких легальных понятий как «здоровье», «физическая подготовка» и «физическое воспитание».
Вместе с тем, принимая во внимание предложенное определение понятия фитнеса, мы пришли к выводу, что фитнес-услуги следует определить как деятельность исполнителя фитнес-услуг по удовлетворению потребностей заказчика (потребителя) в сфере фитнеса. Соответственно, договор на оказание фитнес-услуг - это гражданско-правовое соглашение между исполнителем и заказчиком, по которому исполнитель обязуется оказать заказчику услуги в сфере фитнеса (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, направленную на удовлетворение потребностей заказчика в сфере фитнеса), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом по своей правовой природе договор на оказание фитнес-услуг является консенсуальным, двусторонним, публичным договором возмездного оказания услуг, который заключается путем присоединения к данному договору потребителя. Более того, специфические особенности функционирования сферы оказания фитнес- услуг предполагают использование в договоре на оказание фитнес-услуг таких договорных конструкций как рамочный договор и договор с исполнением по требованию (абонентский договор).
В отношении аспекта качества оказания фитнес-услуг также существует определенная неурегулированность, которая выражается в том, что действующим законодательством до сих пор не выработаны нормативные критерии оценки качества оказания фитнес-услуг. Ситуация осложняется тем, что действующее законодательство РФ не содержит легального определения понятия «качество оказания услуг». В этой связи представляется необходимым урегулирование вопросов качества оказания фитнес-услуг на уровне специального нормативного правового акта, в котором необходимо закрепить определение понятия «качество оказания фитнес-услуг» и критерии качества оказания фитнес-услуг, на основании которых будет осуществляться оценка качества их оказания.
В свою очередь, считаем возможным предложить следующее определение понятия качества оказания фитнес-услуг: «Качество оказания фитнес-услуг - это совокупность полезных свойств (характеристик) оказания фитнес-услуг, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы потребителя, соответствовать своему назначению и требованиям, предъявляемым законом, иными правовыми актами или договором». Критериями качества оказания фитнес-услуг предлагаем определить материально-техническое обеспечение оказания фитнес-услуг и обеспечение оказания фитнес-услуг квалифицированным и компетентным персоналом. Первый критерий должен включать в себя требования к расположению объектов оказания фитнес-услуг (фитнес-центрам) и их состоянию, а также требования к наличию определенных средств оказания фитнес-услуг (инвентаря, оборудования, иного имущества, обеспечивающего комфортное пребывание и получение услуг потребителем). Второй критерий должен включать требования к составу и количеству обслуживающего персонала, его квалификации, образованию и навыкам (опыту).
Между тем, специфика оказания фитнес-услуг требует более тщательного нормативно-правового регулирования таких отдельных аспектов оказания фитнес-услуг как информирование потребителя об основных потребительских свойствах оказываемых фитнес-услуг и соблюдение потребителями правил оказания фитнес-услуг.
Поскольку действующее законодательство не раскрывает конкретный перечень сведений, которые составляют основные потребительские свойства услуги, мы считаем, что они должны быть раскрыты в нормах, посвященных специальному правовому режиму оказания фитнес-услуг, через следующие сведения:
1) описание фитнес-услуги (общая характеристика схемы двигательной активности, параметры помещения, перечень и параметры используемого оборудования и инвентаря);
2) перечень действий заказчика, направленных на получение фитнес- услуги;
3) назначение фитнес-услуги;
4) сведения о противопоказаниях фитнес-услуги при отдельных заболеваниях.
Одновременно с этим, для эффективной защиты прав потребителей предлагаем возложить на исполнителя фитнес-услуг обязанность по обеспечению контроля за соблюдением правил оказания фитнес-услуг потребителями и пресечению их нарушений. В этих целях также мы считаем целесообразным закрепить в нормах, посвященных специальному правовому режиму оказания фитнес-услуг, право исполнителя по договору на оказание фитнес-услуг приостановить оказание фитнес-услуг в отношении потребителя, нарушающего правила оказания фитнес-услуг, до момента устранения этих нарушений.
Правовое регулирование ответственности при оказании фитнес-услуг также вызывает определенные нарекания, связанные с некоторыми особенностями оказания фитнес-услуг. Несмотря на то, что действующее законодательство РФ располагает достаточно эффективными механизмами защиты прав потребителей в части привлечения исполнителя фитнес-услуг к ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью потребителей фитнес-услуг, ответственность при ненадлежащем оказании фитнес-услуг требует дополнительного обеспечения, ввиду того, что оказание фитнес- услуг осуществляется вне медицинских показаний и в условиях повышенного риска причинения вреда жизни и здоровью потребителей. В этой связи мы считаем целесообразным закрепить в нормах, посвященных специальному правовому режиму оказания фитнес-услуг, обязательное условие осуществления деятельности в сфере оказания фитнес-услуг только при условии страхования ответственности исполнителя фитнес-услуг за вред, причиненный жизни и здоровью потребителей фитнес-услуг.
Комплексное решение перечисленных проблем правового регулирования оказания фитнес-услуг нам видится в переходе сферы оказания фитнес-услуг к обязательному саморегулированию, которое представляется компромиссным решением вопроса правового регулирования оказания фитнес-услуг, поскольку в существующих экономических условиях саморегулирование способно обеспечить наиболее устойчивое развитие сферы оказания фитнес-услуг и создать наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства в этой сфере, сохраняя при этом баланс интересов между исполнителями фитнес-услуг и их потребителями.
Анализ источников правового регулирования оказания фитнес-услуг показал, что в настоящее время правовое регулирование оказания фитнес- услуг в целом осуществляется весьма поверхностно, в основном посредством общих положений ГК РФ и положений главы 39 ГК РФ. Существующие источники правового регулирования оказания фитнес-услуг не раскрывают содержание отношений, являющихся предметом правового регулирования указанной сферы услуг, а также не содержат специальных норм, раскрывающих специфику их реализации.
Разрешая обозначенные проблемы, мы пришли к выводу, что фитнес следует определить как часть физической культуры, представляющую собой совокупность средств, направленных на формирование, укрепление и сохранение здоровья человека путем физического воспитания и физической подготовки. Предложенное определение точнее всего раскрывает сущность фитнеса и учитывает содержание таких легальных понятий как «здоровье», «физическая подготовка» и «физическое воспитание».
Вместе с тем, принимая во внимание предложенное определение понятия фитнеса, мы пришли к выводу, что фитнес-услуги следует определить как деятельность исполнителя фитнес-услуг по удовлетворению потребностей заказчика (потребителя) в сфере фитнеса. Соответственно, договор на оказание фитнес-услуг - это гражданско-правовое соглашение между исполнителем и заказчиком, по которому исполнитель обязуется оказать заказчику услуги в сфере фитнеса (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, направленную на удовлетворение потребностей заказчика в сфере фитнеса), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом по своей правовой природе договор на оказание фитнес-услуг является консенсуальным, двусторонним, публичным договором возмездного оказания услуг, который заключается путем присоединения к данному договору потребителя. Более того, специфические особенности функционирования сферы оказания фитнес- услуг предполагают использование в договоре на оказание фитнес-услуг таких договорных конструкций как рамочный договор и договор с исполнением по требованию (абонентский договор).
В отношении аспекта качества оказания фитнес-услуг также существует определенная неурегулированность, которая выражается в том, что действующим законодательством до сих пор не выработаны нормативные критерии оценки качества оказания фитнес-услуг. Ситуация осложняется тем, что действующее законодательство РФ не содержит легального определения понятия «качество оказания услуг». В этой связи представляется необходимым урегулирование вопросов качества оказания фитнес-услуг на уровне специального нормативного правового акта, в котором необходимо закрепить определение понятия «качество оказания фитнес-услуг» и критерии качества оказания фитнес-услуг, на основании которых будет осуществляться оценка качества их оказания.
В свою очередь, считаем возможным предложить следующее определение понятия качества оказания фитнес-услуг: «Качество оказания фитнес-услуг - это совокупность полезных свойств (характеристик) оказания фитнес-услуг, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы потребителя, соответствовать своему назначению и требованиям, предъявляемым законом, иными правовыми актами или договором». Критериями качества оказания фитнес-услуг предлагаем определить материально-техническое обеспечение оказания фитнес-услуг и обеспечение оказания фитнес-услуг квалифицированным и компетентным персоналом. Первый критерий должен включать в себя требования к расположению объектов оказания фитнес-услуг (фитнес-центрам) и их состоянию, а также требования к наличию определенных средств оказания фитнес-услуг (инвентаря, оборудования, иного имущества, обеспечивающего комфортное пребывание и получение услуг потребителем). Второй критерий должен включать требования к составу и количеству обслуживающего персонала, его квалификации, образованию и навыкам (опыту).
Между тем, специфика оказания фитнес-услуг требует более тщательного нормативно-правового регулирования таких отдельных аспектов оказания фитнес-услуг как информирование потребителя об основных потребительских свойствах оказываемых фитнес-услуг и соблюдение потребителями правил оказания фитнес-услуг.
Поскольку действующее законодательство не раскрывает конкретный перечень сведений, которые составляют основные потребительские свойства услуги, мы считаем, что они должны быть раскрыты в нормах, посвященных специальному правовому режиму оказания фитнес-услуг, через следующие сведения:
1) описание фитнес-услуги (общая характеристика схемы двигательной активности, параметры помещения, перечень и параметры используемого оборудования и инвентаря);
2) перечень действий заказчика, направленных на получение фитнес- услуги;
3) назначение фитнес-услуги;
4) сведения о противопоказаниях фитнес-услуги при отдельных заболеваниях.
Одновременно с этим, для эффективной защиты прав потребителей предлагаем возложить на исполнителя фитнес-услуг обязанность по обеспечению контроля за соблюдением правил оказания фитнес-услуг потребителями и пресечению их нарушений. В этих целях также мы считаем целесообразным закрепить в нормах, посвященных специальному правовому режиму оказания фитнес-услуг, право исполнителя по договору на оказание фитнес-услуг приостановить оказание фитнес-услуг в отношении потребителя, нарушающего правила оказания фитнес-услуг, до момента устранения этих нарушений.
Правовое регулирование ответственности при оказании фитнес-услуг также вызывает определенные нарекания, связанные с некоторыми особенностями оказания фитнес-услуг. Несмотря на то, что действующее законодательство РФ располагает достаточно эффективными механизмами защиты прав потребителей в части привлечения исполнителя фитнес-услуг к ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью потребителей фитнес-услуг, ответственность при ненадлежащем оказании фитнес-услуг требует дополнительного обеспечения, ввиду того, что оказание фитнес- услуг осуществляется вне медицинских показаний и в условиях повышенного риска причинения вреда жизни и здоровью потребителей. В этой связи мы считаем целесообразным закрепить в нормах, посвященных специальному правовому режиму оказания фитнес-услуг, обязательное условие осуществления деятельности в сфере оказания фитнес-услуг только при условии страхования ответственности исполнителя фитнес-услуг за вред, причиненный жизни и здоровью потребителей фитнес-услуг.
Комплексное решение перечисленных проблем правового регулирования оказания фитнес-услуг нам видится в переходе сферы оказания фитнес-услуг к обязательному саморегулированию, которое представляется компромиссным решением вопроса правового регулирования оказания фитнес-услуг, поскольку в существующих экономических условиях саморегулирование способно обеспечить наиболее устойчивое развитие сферы оказания фитнес-услуг и создать наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства в этой сфере, сохраняя при этом баланс интересов между исполнителями фитнес-услуг и их потребителями.
