Помощь студентам в учебе
ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА И БАГАЖА
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
1.1 Понятие и содержание договора перевозки 7
1.2 Виды договоров перевозки 14
1.3 Ответственность сторон по договору перевозки 25
Глава 2 ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА И БАГАЖА
2.1 Специфика предмета и содержания по договору перевозки
пассажира и багажа 33
2.2 Особенности заключения и исполнения договора перевозки
пассажира и багажа 40
Глава 3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА И БАГАЖА
3.1 Особенности заключения договора перевозки пассажира
конклюдентными действиями 47
3.2 Особенности защиты прав граждан по договору перевозки
пассажиров и багажа 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
Глава 1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
1.1 Понятие и содержание договора перевозки 7
1.2 Виды договоров перевозки 14
1.3 Ответственность сторон по договору перевозки 25
Глава 2 ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА И БАГАЖА
2.1 Специфика предмета и содержания по договору перевозки
пассажира и багажа 33
2.2 Особенности заключения и исполнения договора перевозки
пассажира и багажа 40
Глава 3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА И БАГАЖА
3.1 Особенности заключения договора перевозки пассажира
конклюдентными действиями 47
3.2 Особенности защиты прав граждан по договору перевозки
пассажиров и багажа 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
Социальная среда современного общества определяет необходимость перемещения в пространстве тех или иных товаров, предметов, вещей как способ развития и продвижения общества как в сфере экономики, так в сфере оказания услуг, стимулируя их прогрессивное расширение.
В условиях развития современного общества возрастает значение транспортной деятельности и обеспечивающей эту деятельность транспортной инфраструктуры.
Осуществление транспортных организаций своей деятельности позволяет оптимизировать процесс предоставления транспортных услуг, обеспечить удовлетворение потребностей различных категорий субъектов гражданского общества, на основе рационального использования имеющихся материальных и трудовых ресурсов.
В отсутствие организаций, осуществляющих транспортную деятельность невозможно обеспечение производственных предприятий необходимым сырьем, изделиями, а также невозможно удовлетворение потребностей субъектов гражданского общества в сфере транспортных услуг.
Правовое обеспечение удовлетворения потребностей субъектов гражданского общества в транспортных услугах осуществляется в форме гражданско-правовых договоров.
В сфере предоставления транспортных услуг существует система транспортных договоров, основным видом из которых является договор перевозки.
Как отмечал В.В. Путин: «Организация перевозок позволяет сблизить удаленные регионы страны, повысить качество жизни населения и уровень деловой активности, укрепить территориальное единство страны» .
Для России, как для государства с обширной территорией и постоянно развивающейся транспортной сетью, правовое регулирование перевозок имеет особую актуальность.
Актуальность темы. Основные нормы, регулирующие сферу перевозок в России, закреплены в Гражданском кодексе РФ.
Однако в Гражданском кодексе РФ регулированию договорных обязательств в сфере перевозки посвящено лишь 17 статей. Это объясняется тем, что на установление условий и дальнейшего исполнения договора перевозки в значительной мере влияет осуществление деятельности транспортных организаций при помощи различных видов транспорта. В зависимости от вида транспорта, при помощи которого осуществляется перевозка, определяются условия договора перевозки, стороны договора приобретают определенные права и обязанности, а также устанавливаются определенные пределы ответственности сторон.
Особенности договора перевозки в зависимости от вида транспорта отражены в нормах транспортного законодательства, к которому относятся кодексы и уставы, такие как: Воздушный кодексом РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ.
В связи с тем, что комплекс норм, закрепленных в различных актах, осуществляющих регулирование в сфере перевозок, является очень массивным, транспортное законодательство постоянно подвергается реформированию установленных норм и положений, в связи с чем, увеличивается количество споров, как в литературе, так и в правоприменительной практике.
Специфика обязательств по договору перевозки зависит не только от вида транспорта, но и от предмета, подлежащего перевозке.
Обязательствами, вытекающими из договора перевозки, являются обязательства по перемещению грузов, пассажиров и багажа, а также иные обязательства, связанные с перевозкой, либо направленные на перемещение грузов, пассажиров и багажа определенным способом.
Среди транспортных обязательств наиболее распространенными являются обязательства, возникающие из договора перевозки пассажиров и багажа.
В сфере транспортного обслуживания пассажиров существует система транспортных договоров, сопутствующих организации перевозки, а также собственно перевозка пассажиров и их багажа.
Непосредственно потребности граждан в перемещении удовлетворяются путем заключения и исполнения договора перевозки пассажира.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере перевозок пассажиров и багажа.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, научная и методическая литература, судебная практика по теме работы.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых: А.П.Сергеева, Б.М. Гонгало, Е.А. Суханова, Г.Ф. Шершеневич, В.И. Егизарова, В.В. Залесского и других.
Актуальность темы и недостаточный уровень ее разработанности предопределяют цели исследования.
Целью работы выступает комплексный анализ договора перевозки, а также изучение особенностей отдельного вида договора перевозки, а именно договора перевозки пассажира и багажа. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и содержание договора перевозки;
- определить виды договора перевозки и раскрыть содержание каждого из видов;
- определить меры ответственности, применяемые к сторонам по оговору перевозки;
- рассмотреть особенности договора перевозки пассажира и багажа;
- определить способы и порядок заключения договора пассажира и багажа;
- проанализировать вопросы, касающиеся исполнения договора перевозки пассажира и багажа;
- изучить судебную практику в сфере правового регулирования договора перевозки пассажира и багажа.
В ходе исследования применялись общенаучный и частно-научный методы познания и следующие подходы: системный, исторический, сравнительный, логический, эмпирический.
Структура работы: работа состоит из трех глав, которые содержат семь параграфов, включает введение и заключение, список литературы.
В условиях развития современного общества возрастает значение транспортной деятельности и обеспечивающей эту деятельность транспортной инфраструктуры.
Осуществление транспортных организаций своей деятельности позволяет оптимизировать процесс предоставления транспортных услуг, обеспечить удовлетворение потребностей различных категорий субъектов гражданского общества, на основе рационального использования имеющихся материальных и трудовых ресурсов.
В отсутствие организаций, осуществляющих транспортную деятельность невозможно обеспечение производственных предприятий необходимым сырьем, изделиями, а также невозможно удовлетворение потребностей субъектов гражданского общества в сфере транспортных услуг.
Правовое обеспечение удовлетворения потребностей субъектов гражданского общества в транспортных услугах осуществляется в форме гражданско-правовых договоров.
В сфере предоставления транспортных услуг существует система транспортных договоров, основным видом из которых является договор перевозки.
Как отмечал В.В. Путин: «Организация перевозок позволяет сблизить удаленные регионы страны, повысить качество жизни населения и уровень деловой активности, укрепить территориальное единство страны» .
Для России, как для государства с обширной территорией и постоянно развивающейся транспортной сетью, правовое регулирование перевозок имеет особую актуальность.
Актуальность темы. Основные нормы, регулирующие сферу перевозок в России, закреплены в Гражданском кодексе РФ.
Однако в Гражданском кодексе РФ регулированию договорных обязательств в сфере перевозки посвящено лишь 17 статей. Это объясняется тем, что на установление условий и дальнейшего исполнения договора перевозки в значительной мере влияет осуществление деятельности транспортных организаций при помощи различных видов транспорта. В зависимости от вида транспорта, при помощи которого осуществляется перевозка, определяются условия договора перевозки, стороны договора приобретают определенные права и обязанности, а также устанавливаются определенные пределы ответственности сторон.
Особенности договора перевозки в зависимости от вида транспорта отражены в нормах транспортного законодательства, к которому относятся кодексы и уставы, такие как: Воздушный кодексом РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ.
В связи с тем, что комплекс норм, закрепленных в различных актах, осуществляющих регулирование в сфере перевозок, является очень массивным, транспортное законодательство постоянно подвергается реформированию установленных норм и положений, в связи с чем, увеличивается количество споров, как в литературе, так и в правоприменительной практике.
Специфика обязательств по договору перевозки зависит не только от вида транспорта, но и от предмета, подлежащего перевозке.
Обязательствами, вытекающими из договора перевозки, являются обязательства по перемещению грузов, пассажиров и багажа, а также иные обязательства, связанные с перевозкой, либо направленные на перемещение грузов, пассажиров и багажа определенным способом.
Среди транспортных обязательств наиболее распространенными являются обязательства, возникающие из договора перевозки пассажиров и багажа.
В сфере транспортного обслуживания пассажиров существует система транспортных договоров, сопутствующих организации перевозки, а также собственно перевозка пассажиров и их багажа.
Непосредственно потребности граждан в перемещении удовлетворяются путем заключения и исполнения договора перевозки пассажира.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере перевозок пассажиров и багажа.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, научная и методическая литература, судебная практика по теме работы.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых: А.П.Сергеева, Б.М. Гонгало, Е.А. Суханова, Г.Ф. Шершеневич, В.И. Егизарова, В.В. Залесского и других.
Актуальность темы и недостаточный уровень ее разработанности предопределяют цели исследования.
Целью работы выступает комплексный анализ договора перевозки, а также изучение особенностей отдельного вида договора перевозки, а именно договора перевозки пассажира и багажа. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и содержание договора перевозки;
- определить виды договора перевозки и раскрыть содержание каждого из видов;
- определить меры ответственности, применяемые к сторонам по оговору перевозки;
- рассмотреть особенности договора перевозки пассажира и багажа;
- определить способы и порядок заключения договора пассажира и багажа;
- проанализировать вопросы, касающиеся исполнения договора перевозки пассажира и багажа;
- изучить судебную практику в сфере правового регулирования договора перевозки пассажира и багажа.
В ходе исследования применялись общенаучный и частно-научный методы познания и следующие подходы: системный, исторический, сравнительный, логический, эмпирический.
Структура работы: работа состоит из трех глав, которые содержат семь параграфов, включает введение и заключение, список литературы.
Таким образом, подводя итог проведенному исследованию, можно сделать ряд обобщающих выводов.
Правовым основанием перемещения грузов, пассажиров и багажа в пространстве являются договоры. Основным договором, в рамках которого осуществляется перемещение вышеназванных объектов, является договор перевозки.
Общие положения о перевозке закреплены в главе 40 Гражданского кодекса РФ. До принятия второй части действующего Гражданского кодекса РФ, отношения в сфере перевозки регулировались нормами различных нормативных правовых актов, не имея общей системы регулирования. В результате принятия второй главы действующего Гражданского кодекса РФ была осуществлена кодификация норм различных актов, которая позволила устранить необоснованные различия, существовавшие в правовом регулировании перевозок, осуществляемых разными видами транспорта.
В действующем Гражданском кодексе РФ отражены только основные положения, регулирующие договор перевозки, которые закрепляют правила, применимые ко всем видам перевозок.
В зависимости от вида перевозки и транспорта, посредством которого эта перевозка осуществляется, отдельные положения договора перевозки регулируются специальными нормативными правовыми актами, относящиеся к транспортному законодательству.
Анализ норм о договоре перевозки, изложенных в Гражданском кодексе РФ, позволяет сделать вывод об абстрактности общего определения понятия «договора перевозки», так как включает в себя ряд договоров, связанных с перевозками различных объектов. В литературе этот вопрос является дискуссионным.
Предлагаем внести изменения в Гражданский кодекс РФ, дополнив статью 784 положением, раскрывающим понятие договор перевозки: «договор перевозки представляет собой соглашение сторон, направленное на реализацию или обеспечение процесса доставки грузов, пассажиров и багажа в пункт назначения с помощью различных транспортных средств».
До вступления в силу Гражданского кодекса РФ, в литературе не было однозначного мнения по поводу правовой природы договора перевозки. Считаем целесообразным признать договор перевозки самостоятельным договором с определенными особенностями.
Обязательства, осуществляемые в рамках договора перевозки, могут быть исполнены при помощи различных видов транспорта.
В целях систематизации договоров перевозки различные виды данного договора можно объединить в группы по общим основаниям, что подразумевает определенное классифицирование всех видов договоров перевозки.
Однако основные виды договора перевозки закреплены в статье 784 Гражданского кодекса РФ, а именно договор перевозки груза, пассажира и багажа.
Данные договоры имеют свои особенности, связанные с предметом, субъективным составом и содержанием таких договоров.
Исходя из типа транспорта, выделяют договор перевозки автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутриводным или морским транспортом. Каждый из перечисленных договоров имеет подвиды в зависимости от способа осуществления перевозки.
Немаловажным является рассмотрение особенностей договоров, которые в литературе определены как договоры, связанные с организацией перевозки. Рассмотрение содержания таких договоров дает понять, какую роль они выполняют при достижении целей перевозки.
Так как договор является механизмом появления и регулирования отношений между сторонами, заключение договора перевозки возлагает на стороны определенные обязательства относительно исполнения договора.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору перевозки влечет наложение ответственности, установленную Гражданским кодексом РФ, а также уставами и кодексами, регулирующими отдельные положения о перевозке.
Анализ норм законодательства позволяет сделать вывод об ограниченном характере ответственности за нарушение договора перевозки. Установление пределов ответственности возможно путем определения соответствующих условий в договоре, либо подписания соглашения сторонами. В рамках соглашения ответственность сторон может быть как уменьшена, так усилена. При наличии предусмотренных законом оснований стороны могут быть освобождены от ответственности.
Среди различных видов договора перевозки наиболее распространенными является договор перевозки пассажиров и багажа.
Определение понятия договора пассажира и багажа закреплено в Гражданском кодексе РФ, однако особые условия данного договора регламентированы уставами и кодексами.
Вопрос о правовой природе данного договора является дискуссионным. Изучение данного вопроса в комплексе с анализом норм Гражданского кодекса позволяет сделать вывод о том, что договор пассажира и багажа являются составной частью одного договора.
Специфика договора перевозки пассажира заключается в том, что перевозчик имеет обязанность осуществить перевозку не только пассажира, но и багажа в случае его сдачи. При этом пассажир выступает как стороной договора, так и предметом перевозки.
Перевозка пассажиров и багажа зачастую производится транспортом общего пользования, такой договор носит публичный характер.
Заключение договора является обязательным для каждого обратившегося лица и осуществляется путем приобретения проездного билета. Заключение договора путем приобретения проездного билета является императивной обязанностью для всех лиц, изъявивших намерения осуществить перевозку. Приобретение проездного документа является юридическим фактом, с которым связано возникновение и прекращение правоотношений, регулируемых договором перевозки пассажира.
В случае сдачи багажа лицу выдается багажная квитанция, которая наряду с билетом подтверждает заключение договора перевозки.
Проездной документ определяет условия, на которых будет осуществляться перевозка пассажира. Условия, предусмотренные проездными документами, порождают у сторон договора определенные обязательства, связанные с исполнением договора перевозки пассажира.
Несмотря на законодательное закрепление обязанности приобрести билет, договор перевозки пассажира может быть заключен путем конклюдентных действий.
Путем совершения конклюдентных действий пассажира может быть заключен договор перевозки с использованием определенного вида транспортного средства, а именно метро, при оплате проезда жетоном либо магнитной картой, а также поездка пассажира на такси.
В соответствии со статьей 31 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого в устной форме.
Договор перевозки на легковом такси может быть заключен путем подачи заявки посредством звонка диспетчеру таксопарка. Договор считался заключенным с момента подачи такой заявки, то есть заключение договора осуществляется в устной форме.
Однако, ввиду развития различных сервисов и мобильных приложений для вызова такси, подача заявки на предоставление легкового автомобиля путем звонка диспетчеру и выражение воли в устной форме теряет свою актуальность. Заявки, поданные с помощью мобильных приложений, расцениваются как совершение конклюдентных действий.
Законодатель, упоминая в п.2 ст. 158 Гражданского Кодекса Российской РФ о таком поведении лиц, как конклюдентные действия при совершении сделки, относит их к разновидности устных сделок.
В связи с чем, считаем необходимым, внести изменения в статью 31 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, включив в нее способ заключения договора перевозки путем совершения конклюдентных действий.
Несмотря на упрощенный способ заключения договора перевозки пассажира и багажа путем конклюдентных действий, при заключении договора таким способом возникают сложность и проблемы в связи с тем, что конклюдентные действия не влекут за собой никаких правовых последствий. Поэтому при возникновении спорной ситуации у пассажира могут возникнуть проблемы при обращении за защитой своих прав.
Гражданским кодексом РФ установлен порядок обращения к перевозчику с претензиями и исками по договору перевозки грузов. В свою очередь правила обращения к исполнителю по договору перевозки пассажира и багажа основным законом, регулирующим вышеназванный договор, не регламентированы.
Отсутствие в главе 40 Гражданского кодекса РФ общей нормы о способах защиты прав граждан по договору перевозки пассажира и багажа значительно затрудняет процесс определения применимого права, направленного на защиту граждан.
Представляется целесообразным установить в главе 40 Гражданского кодекса РФ норму, закрепляющую общие положения о способах защиты прав граждан по договору перевозки пассажира и багажа.
В настоящее время применяемые нормы, регулирующие способы защиты прав граждан-потребителей, закреплены в Законе РФ "О защите прав потребителей", а также в отдельных нормах транспортного законодательства.
Отдельные положения уставов и кодексов закрепляют порядок обращения пассажира к перевозчику с требованиями путем направления ему претензии. При этом некоторые акты транспортного законодательства определяют решение вопроса путем обращения пассажира к перевозчику в претензионном порядке как право, а другие как обязанность.
Наряду с регламентацией претензионного порядка обращения граждан к перевозчику, нормы транспортного законодательства закрепляют сроки такого обращения. По общему правилу в отношении таких требований срок исковой давности равен трем годам, однако может быть предусмотрен сокращенный срок предъявления требований к перевозчику.
Требования, предъявляемые к перевозчику, должны быть рассмотрены перевозчиком в срок, установленный законодательством. В случае уклонения от получения, рассмотрения претензии, исполнения заявленных требований, а также в случае отказа в удовлетворении требований гражданина- потребителя в добровольном порядке, гражданин может обратиться с иском в суд с целью защиты нарушенных прав.
Правовым основанием перемещения грузов, пассажиров и багажа в пространстве являются договоры. Основным договором, в рамках которого осуществляется перемещение вышеназванных объектов, является договор перевозки.
Общие положения о перевозке закреплены в главе 40 Гражданского кодекса РФ. До принятия второй части действующего Гражданского кодекса РФ, отношения в сфере перевозки регулировались нормами различных нормативных правовых актов, не имея общей системы регулирования. В результате принятия второй главы действующего Гражданского кодекса РФ была осуществлена кодификация норм различных актов, которая позволила устранить необоснованные различия, существовавшие в правовом регулировании перевозок, осуществляемых разными видами транспорта.
В действующем Гражданском кодексе РФ отражены только основные положения, регулирующие договор перевозки, которые закрепляют правила, применимые ко всем видам перевозок.
В зависимости от вида перевозки и транспорта, посредством которого эта перевозка осуществляется, отдельные положения договора перевозки регулируются специальными нормативными правовыми актами, относящиеся к транспортному законодательству.
Анализ норм о договоре перевозки, изложенных в Гражданском кодексе РФ, позволяет сделать вывод об абстрактности общего определения понятия «договора перевозки», так как включает в себя ряд договоров, связанных с перевозками различных объектов. В литературе этот вопрос является дискуссионным.
Предлагаем внести изменения в Гражданский кодекс РФ, дополнив статью 784 положением, раскрывающим понятие договор перевозки: «договор перевозки представляет собой соглашение сторон, направленное на реализацию или обеспечение процесса доставки грузов, пассажиров и багажа в пункт назначения с помощью различных транспортных средств».
До вступления в силу Гражданского кодекса РФ, в литературе не было однозначного мнения по поводу правовой природы договора перевозки. Считаем целесообразным признать договор перевозки самостоятельным договором с определенными особенностями.
Обязательства, осуществляемые в рамках договора перевозки, могут быть исполнены при помощи различных видов транспорта.
В целях систематизации договоров перевозки различные виды данного договора можно объединить в группы по общим основаниям, что подразумевает определенное классифицирование всех видов договоров перевозки.
Однако основные виды договора перевозки закреплены в статье 784 Гражданского кодекса РФ, а именно договор перевозки груза, пассажира и багажа.
Данные договоры имеют свои особенности, связанные с предметом, субъективным составом и содержанием таких договоров.
Исходя из типа транспорта, выделяют договор перевозки автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутриводным или морским транспортом. Каждый из перечисленных договоров имеет подвиды в зависимости от способа осуществления перевозки.
Немаловажным является рассмотрение особенностей договоров, которые в литературе определены как договоры, связанные с организацией перевозки. Рассмотрение содержания таких договоров дает понять, какую роль они выполняют при достижении целей перевозки.
Так как договор является механизмом появления и регулирования отношений между сторонами, заключение договора перевозки возлагает на стороны определенные обязательства относительно исполнения договора.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору перевозки влечет наложение ответственности, установленную Гражданским кодексом РФ, а также уставами и кодексами, регулирующими отдельные положения о перевозке.
Анализ норм законодательства позволяет сделать вывод об ограниченном характере ответственности за нарушение договора перевозки. Установление пределов ответственности возможно путем определения соответствующих условий в договоре, либо подписания соглашения сторонами. В рамках соглашения ответственность сторон может быть как уменьшена, так усилена. При наличии предусмотренных законом оснований стороны могут быть освобождены от ответственности.
Среди различных видов договора перевозки наиболее распространенными является договор перевозки пассажиров и багажа.
Определение понятия договора пассажира и багажа закреплено в Гражданском кодексе РФ, однако особые условия данного договора регламентированы уставами и кодексами.
Вопрос о правовой природе данного договора является дискуссионным. Изучение данного вопроса в комплексе с анализом норм Гражданского кодекса позволяет сделать вывод о том, что договор пассажира и багажа являются составной частью одного договора.
Специфика договора перевозки пассажира заключается в том, что перевозчик имеет обязанность осуществить перевозку не только пассажира, но и багажа в случае его сдачи. При этом пассажир выступает как стороной договора, так и предметом перевозки.
Перевозка пассажиров и багажа зачастую производится транспортом общего пользования, такой договор носит публичный характер.
Заключение договора является обязательным для каждого обратившегося лица и осуществляется путем приобретения проездного билета. Заключение договора путем приобретения проездного билета является императивной обязанностью для всех лиц, изъявивших намерения осуществить перевозку. Приобретение проездного документа является юридическим фактом, с которым связано возникновение и прекращение правоотношений, регулируемых договором перевозки пассажира.
В случае сдачи багажа лицу выдается багажная квитанция, которая наряду с билетом подтверждает заключение договора перевозки.
Проездной документ определяет условия, на которых будет осуществляться перевозка пассажира. Условия, предусмотренные проездными документами, порождают у сторон договора определенные обязательства, связанные с исполнением договора перевозки пассажира.
Несмотря на законодательное закрепление обязанности приобрести билет, договор перевозки пассажира может быть заключен путем конклюдентных действий.
Путем совершения конклюдентных действий пассажира может быть заключен договор перевозки с использованием определенного вида транспортного средства, а именно метро, при оплате проезда жетоном либо магнитной картой, а также поездка пассажира на такси.
В соответствии со статьей 31 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого в устной форме.
Договор перевозки на легковом такси может быть заключен путем подачи заявки посредством звонка диспетчеру таксопарка. Договор считался заключенным с момента подачи такой заявки, то есть заключение договора осуществляется в устной форме.
Однако, ввиду развития различных сервисов и мобильных приложений для вызова такси, подача заявки на предоставление легкового автомобиля путем звонка диспетчеру и выражение воли в устной форме теряет свою актуальность. Заявки, поданные с помощью мобильных приложений, расцениваются как совершение конклюдентных действий.
Законодатель, упоминая в п.2 ст. 158 Гражданского Кодекса Российской РФ о таком поведении лиц, как конклюдентные действия при совершении сделки, относит их к разновидности устных сделок.
В связи с чем, считаем необходимым, внести изменения в статью 31 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, включив в нее способ заключения договора перевозки путем совершения конклюдентных действий.
Несмотря на упрощенный способ заключения договора перевозки пассажира и багажа путем конклюдентных действий, при заключении договора таким способом возникают сложность и проблемы в связи с тем, что конклюдентные действия не влекут за собой никаких правовых последствий. Поэтому при возникновении спорной ситуации у пассажира могут возникнуть проблемы при обращении за защитой своих прав.
Гражданским кодексом РФ установлен порядок обращения к перевозчику с претензиями и исками по договору перевозки грузов. В свою очередь правила обращения к исполнителю по договору перевозки пассажира и багажа основным законом, регулирующим вышеназванный договор, не регламентированы.
Отсутствие в главе 40 Гражданского кодекса РФ общей нормы о способах защиты прав граждан по договору перевозки пассажира и багажа значительно затрудняет процесс определения применимого права, направленного на защиту граждан.
Представляется целесообразным установить в главе 40 Гражданского кодекса РФ норму, закрепляющую общие положения о способах защиты прав граждан по договору перевозки пассажира и багажа.
В настоящее время применяемые нормы, регулирующие способы защиты прав граждан-потребителей, закреплены в Законе РФ "О защите прав потребителей", а также в отдельных нормах транспортного законодательства.
Отдельные положения уставов и кодексов закрепляют порядок обращения пассажира к перевозчику с требованиями путем направления ему претензии. При этом некоторые акты транспортного законодательства определяют решение вопроса путем обращения пассажира к перевозчику в претензионном порядке как право, а другие как обязанность.
Наряду с регламентацией претензионного порядка обращения граждан к перевозчику, нормы транспортного законодательства закрепляют сроки такого обращения. По общему правилу в отношении таких требований срок исковой давности равен трем годам, однако может быть предусмотрен сокращенный срок предъявления требований к перевозчику.
Требования, предъявляемые к перевозчику, должны быть рассмотрены перевозчиком в срок, установленный законодательством. В случае уклонения от получения, рассмотрения претензии, исполнения заявленных требований, а также в случае отказа в удовлетворении требований гражданина- потребителя в добровольном порядке, гражданин может обратиться с иском в суд с целью защиты нарушенных прав.
