Разработка и внедрение эффективного контракта (на примере МБОУ СОШ №135 города Снежинска Челябинской области)

Итак, по результатам раскрытия теоретических основ исследования, можно сделать вывод, что эффективный контракт - это трудовой договор с оплатой труда по результатам работы, в котором конкретизированы должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, меры социальной поддержки.
При заключении эффективного контракта с вновь поступающим на работу работником рекомендуется применять Примерную форму трудового договора, приведенную в Приложении 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 гг.
С работником, уже состоящим в трудовых отношениях с работодателем, оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. При этом требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее чем за 2 месяца (ст. 74 Трудового Кодекса РФ).
При заключении эффективного контракта перед учреждением ставится задача в обеспечении оптимального, с точки зрения принципов оплаты труда, распределения фонда оплаты труда на базовую гарантированную часть (оплата за должность) и дополнительную стимулирующую часть (оплата за достижения показателей качества, результативности, эффективности), т.е. обеспечение, справедливой дифференциации в оплате труда.
Объектом исследования стало муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №135» имени академика Б.В.Литвинова» (далее - МБОУ СОШ № 135), которое создано в целях реализации прав граждан Российской Федерации на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего общего образования. Учредителем МБОУ СОШ № 135 является администрация города Снежинска. Школа находится в ведомственном подчинении Управлению образования администрации города Снежинска.
МБОУ СОШ № 135 является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, действует в рамках подушевого финансирования. Источники финансирования - областной и местный бюджет. Ежегодно МБОУ СОШ № 135 получает муниципальное задание, утверждаемое Управлением образования города Снежинска, которое выражается в количественных и качественных показателях, которые школа обязана выполнить.
В учреждении созданы необходимые условия для осуществления образовательного процесса, для охраны и укрепления здоровья обучающихся и сотрудников, помещения оборудованы в соответствии с СанПиН и ФГОС.
Обучение и воспитание в школе осуществляет высокопрофессиональный коллектив, состоящий из административного, педагогического, учебного - вспомогательного и обслуживающего персонала - всего 124 сотрудника.
Кадровая политика МБОУ СОШ № 135 направлена на формирование штата компетентных специалистов, установление длительных трудовых отношений с сотрудниками (более 40 человек работают в школе более 20 лет), на создание кадрового резерва, привлечение молодых специалистов.
С целью совершенствования системы оплаты труда работников, в зависимости от их эффективного труда, как вклада в общие результаты деятельности учреждения, в МБОУ СОШ № 135 был разработан и утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту. Данный План мероприятий («дорожная карта») представляет собой совокупность комплексных, последовательных, взаимосвязанных мероприятий поэтапного внедрения, апробации и совершенствования эффективного контракта ежегодно по 2018 год и был необходим для проработки содержания и условий трудовых договоров на принципах эффективного контракта, а также разработки локальных актов по оплате труда.
Реализация Плана мероприятий («дорожная карта») представляет собой практическое внедрение взаимоувязанной системы стимулирования работников МБОУ СОШ №135 в зависимости от выполнения конкретных показателей и критериев эффективности деятельности, направленных на достижение задач, предусмотренных Уставом МБОУ СОШ № 135.
Основываясь на федеральной и региональной нормативной базе, регулирующих переход на эффективный контракт, в МБОУ СОШ № 135 были разработаны собственные критерии и показатели эффективности деятельности работников МБОУ СОШ № 135, вносились соответствующие изменения в Положение об оплате труда (в части установления конкретных размеров окладов, а также критериев, условий и размеров стимулирующих выплат).
Для заключения трудового договора (дополнительного соглашения) соответствующего требованиям эффективного контракта были разработаны соответствующие локальные акты, проведена предварительная работа с выстраиванием единой системы требований к персоналу, вытекающей из требований к деятельности самого учреждения, предусмотренным муниципальным заданием, с соблюдением всех норм трудового права.
Структура эффективного контракта основывается на ст. 57 Трудового Кодекса и содержит пункты трудового договора, но дополняется конкретизацией должностных обязанностей и условий оплаты труда.
Положение об оплате труда работников МБОУ СОШ № 135 разрабатывается в соответствии с законодательными актами федерального, областного и местного уровней, содержит нормы Трудового Кодекса Российской Федерации и включает в себя: должностные оклады, доплаты и надбавки компенсационного
характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера; социальные
выплаты.
Разработка критериев для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБОУ СОШ № 135 осуществлялась с учетом следующих принципов: объективность, предсказуемость, адекватность, своевременность, прозрачность. Распределение стимулирующих выплат работникам МБОУ СОШ № 135 производится на основании протокола Комиссии по распределению стимулирующих выплат и Положения о распределении стимулирующих выплат работникам МБОУ СОШ № 135.
Проект эффективного контракта для работников МБОУ СОШ № 135 был разработан рабочей группой. Для включения в эффективный контракт были детализированы должностные обязанности работников, условия оплаты труда, стимулирующих выплат и мер социальной поддержки.
Реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях и внедрение эффективного контракта в МБОУ СОШ № 135 обеспечило повышение качества образования в учреждении: увеличилось количество обучающихся, которые завершали
учебный год на «хорошо» и «отлично», получивших аттестат об основном общем и среднем общем образовании с отличием.
Внедрение эффективного контракта в МБОУ СОШ № 135 обеспечило повышение заработной платы сотрудников и школы, в том числе педагогических работников: средняя заработная плата сотрудника школы за три года выросла до 33 275 рублей; средняя заработная плата педагогического работника за три года выросла до 35 763 рублей.
Таким образом, основная задача Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 гг., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р, а именно совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), в МБОУ СОШ № 135 была выполнена.

Купить