Договор поставки: проблемы правового регулирования
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 8
1.1 Понятие договора поставки, источники правового
регулирования 8
1.2 Содержание договора поставки, его существенные условие,
разграничение от смежных гражданско-правовых
договоров 16
2 ПРАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ В
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 27
2.1 Права и обязанности по договору поставки 27
2.2 Порядок заключения и расторжения договора поставки,
особенности заключения и расторжения договора поставки для государственных и муниципальных нужд 30
2.3 Порядок оплаты и формы расчетов по договору поставки 38
3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА
ПОСТАВКИ 41
3.1 Проблемы юридической ответственности за нарушение
условий договора поставки 41
3.2 Проблемы взыскания убытков, возникших вследствие
нарушения условий договора поставки 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 59
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 8
1.1 Понятие договора поставки, источники правового
регулирования 8
1.2 Содержание договора поставки, его существенные условие,
разграничение от смежных гражданско-правовых
договоров 16
2 ПРАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ В
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 27
2.1 Права и обязанности по договору поставки 27
2.2 Порядок заключения и расторжения договора поставки,
особенности заключения и расторжения договора поставки для государственных и муниципальных нужд 30
2.3 Порядок оплаты и формы расчетов по договору поставки 38
3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА
ПОСТАВКИ 41
3.1 Проблемы юридической ответственности за нарушение
условий договора поставки 41
3.2 Проблемы взыскания убытков, возникших вследствие
нарушения условий договора поставки 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 59
Актуальность темы работы заключается в том, что договор поставки - это правовой институт, который уже более двух веков предусмотрен в российском законодательстве как один из видов договора купли-продажи, который используется для закупки товаров, которые, как правило, носят долгосрочный характер, с повторяющимися операциями по оплате и передаче товара и оплате его стоимости.
Сегодня в новых условиях экономики традиционный для законодательства РФ договор поставки как особый вид договора купли-продажи, требует более жесткого регулирования, несмотря на самостоятельность и равноправие каждого участника сделки.
Анализ существующей нормативной базы правового регулирования договора поставки как правового института дает возможность говорить о поставке, как о виде договора, опосредующего предпринимательскую деятельность двух сторон, а также сегодня можно говорить о его практической значимости не только лишь для отдельных субъектов правоотношений, но и для экономики государства в целом.
В то же время, следует обратить внимание, что сегодня в основном научные труды, публикации и иная литература посвящены, как правило, договору поставки для государственных нужд. Ввиду этого есть все основания сделать вывод, что договор поставки как основание для других видов поставки не получил своего широкого исследования в последние годы.
В то же время анализ специальных исследований и обобщение современной судебной практики о поставках, могут дать возможность выявить не только имеющиеся проблемы и противоречия правового регулирования договора поставки, но и даст возможность предложить некоторые способы преодоления имеющихся проблем, что бесспорно усилит позицию субъектов, которыми используется договор поставки, как один из способов осуществления предпринимательской деятельности.
Все вышеизложенное и предопределило выбор темы дипломной работы и говорит о ее актуальности.
Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения, которые складываются в сфере заключения, исполнения и прекращения договора поставки.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, которыми регламентируется порядок и условия поставки товаров, а также практика их применения.
Целью исследования является анализ теоретических положений гражданского законодательства и практики применения договора поставки, учитывая тенденции развития рынка, определение путей совершенствования, правового регулирования договора поставки.
В связи с поставленной целью решению подлежат следующие задачи:
1) раскрыть понятие договора поставки, изучить источники правового регулирования;
2) рассмотреть содержание договора поставки, его существенные условия, разграничение от смежных гражданско-правовых договоров;
3) охарактеризовать права и обязанности сторон по договору поставки;
4) исследовать порядок заключения и расторжения договора поставки, особенности заключения и расторжения договора поставки для государственных и муниципальных нужд;
5) исследовать порядок оплаты и формы расчетов по договору поставки;
6) выявить проблемы юридической ответственности за нарушение условий договора поставки;
7) выявить проблемы взыскания убытков за нарушение условий договора поставки.
Методологическую основу работы составили общенаучные методы познания, такие как методы индукции и дедукции, методы анализа и синтеза, системно структурный метод, а также частно-научные методы такие как: формально-логический и логико-юридический, а также метод сравнительного правоведения.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость, содержат выводы, практические рекомендации и предложения автора по совершенствованию норм гражданского права, касающихся функционирования института договора поставки.
Сегодня в новых условиях экономики традиционный для законодательства РФ договор поставки как особый вид договора купли-продажи, требует более жесткого регулирования, несмотря на самостоятельность и равноправие каждого участника сделки.
Анализ существующей нормативной базы правового регулирования договора поставки как правового института дает возможность говорить о поставке, как о виде договора, опосредующего предпринимательскую деятельность двух сторон, а также сегодня можно говорить о его практической значимости не только лишь для отдельных субъектов правоотношений, но и для экономики государства в целом.
В то же время, следует обратить внимание, что сегодня в основном научные труды, публикации и иная литература посвящены, как правило, договору поставки для государственных нужд. Ввиду этого есть все основания сделать вывод, что договор поставки как основание для других видов поставки не получил своего широкого исследования в последние годы.
В то же время анализ специальных исследований и обобщение современной судебной практики о поставках, могут дать возможность выявить не только имеющиеся проблемы и противоречия правового регулирования договора поставки, но и даст возможность предложить некоторые способы преодоления имеющихся проблем, что бесспорно усилит позицию субъектов, которыми используется договор поставки, как один из способов осуществления предпринимательской деятельности.
Все вышеизложенное и предопределило выбор темы дипломной работы и говорит о ее актуальности.
Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения, которые складываются в сфере заключения, исполнения и прекращения договора поставки.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, которыми регламентируется порядок и условия поставки товаров, а также практика их применения.
Целью исследования является анализ теоретических положений гражданского законодательства и практики применения договора поставки, учитывая тенденции развития рынка, определение путей совершенствования, правового регулирования договора поставки.
В связи с поставленной целью решению подлежат следующие задачи:
1) раскрыть понятие договора поставки, изучить источники правового регулирования;
2) рассмотреть содержание договора поставки, его существенные условия, разграничение от смежных гражданско-правовых договоров;
3) охарактеризовать права и обязанности сторон по договору поставки;
4) исследовать порядок заключения и расторжения договора поставки, особенности заключения и расторжения договора поставки для государственных и муниципальных нужд;
5) исследовать порядок оплаты и формы расчетов по договору поставки;
6) выявить проблемы юридической ответственности за нарушение условий договора поставки;
7) выявить проблемы взыскания убытков за нарушение условий договора поставки.
Методологическую основу работы составили общенаучные методы познания, такие как методы индукции и дедукции, методы анализа и синтеза, системно структурный метод, а также частно-научные методы такие как: формально-логический и логико-юридический, а также метод сравнительного правоведения.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость, содержат выводы, практические рекомендации и предложения автора по совершенствованию норм гражданского права, касающихся функционирования института договора поставки.
Рассмотрев в работе договор поставки в гражданском праве, достигнув цели и решив поставленные задачи, нами были сделаны такие выводы:
Договор поставки представляет собой правовой институт, существующий в российском праве уже более двух веков. Данный договор используется российским законодательством как вид договора купли-продажи, в первую очередь для закупки товаров для государственных нужд, которые, как правило, носят масштабный характер и долговременный характер, с постоянно повторяющимися операциями по передаче товара и оплате его стоимости. Сохранение данного договора в нашем законодательстве прежде всего обусловлено спецификой указанных правоотношений, которые требуют более детального регулирования.
Принимая во внимание развитие института купли-продажи, а так же положения ст. 506 ГК РФ, можно сформулировать следующее определение договора поставки: договором поставки можно признать вид договора купли- продажи, в котором продавец, именуемый поставщиком, осуществляя предпринимательскую деятельность, обязуется передать в определенный сторонами срок или период производимые или закупаемые им товары покупателю для их использования последним в предпринимательской деятельности или в других целях, которые не связаны с личным, семейным, домашним или другим подобным использованием.
Существенными условиями договора поставки, являются его предмет, срок исполнения и цена. К предмету договора поставки относится: непосредственно товар, его ассортимент, качество, комплектность, количество товара, а так же его тара и упаковка.
Что касается срока договора поставки, следует отметить, что предпринимательский характер отношений по поставке требует более конкретного определения его срока, нежели это сейчас регулируется законодательством. В первую очередь это необходимо для поставщика. Отсутствие конкретного срока в договоре поставки значительно усложняет правоотношения, создает неопределенность в применении штрафных санкций. Сам характер обязательства поставки предопределяет, что срок поставки должен быть согласован в договоре самими сторонами.
Поставщик должен передать товар покупателю, который соответствует предусмотренному ассортименту, качеству, количеству и в надлежащей упаковке.
Цена товара определяется в момент заключения договора. Цена может иметь три вида, а именно: цена может быть фиксированной, скользящей и с последующей фиксацией. В договоре должна содержаться как общая цена, так и цена за одну единицу товара. При этом общая цена договора считается ориентировочной.
Основанием заключения договора поставки может выступать инициатива стороны, которая отражена в оферте. Следует отметить, что каждому основанию соответствует отдельный вид договора. К примеру, договор, основанием которого выступает воля сторон, регламентирован статьями 506-524 ГК РФ как вид договора купли-продажи, в то время как, к примеру, договор поставки товаров для государственных нужд регламентируется статьями 525-534 ГК РФ как вид договора поставки.
Момент подписания договора поставки и момент начала его действия это две разные правовые категории. Датой начала действия договора поставки является его начальный срок, который законом отнесен к существенным условиям договора.
Было обращено внимание на то, что диспозиция ст. 506 ГК РФ носит явно императивный характер и говорит о том, что срок является существенным условием договора поставки, если сторонами он не был согласован, то законодателем, исходя из его важности, самостоятельно определяется период поставки (ст. 509 ГК РФ).
Договор поставки может считаться расторгнутым или измененным по таким основаниям:
- была произведена поставка товаров ненадлежащего качества и с такими недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый срок для покупателя;
- в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров;
- в случае неоднократного нарушения сроков оплаты;
- в случае неоднократной не выборки товаров.
Договор поставки может признаваться измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления от другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или в его части, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении или не определен соглашением сторон.
Перечисленные выше нарушения договора поставки дает право второй стороне не только отказаться от исполнения договора поставки, что влечет его расторжение или изменение, но и право потребовать возместить убытки, которые были причинены расторжением или изменением договора.
Вина является основанием для ответственности. Должник может быть освобожден от ответственности, если будет доказано, что обязательство по договору поставки возникло случайно в силу форс-мажорных обстоятельств.
Так как взыскание неустойки предполагает невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, то требование уплатить неустойку может совпадать с требованиями возместить в полном объеме убытки, которые включают расходы, понесенные потерпевшей стороной в виде утраты или повреждения имущества.
В современных условиях нарушение прав и обязанностей по договору поставки влечет применение имущественных мер ответственности, так как в практической деятельности довольно часто происходят моменты отступления от условий договора, при этом нарушить его условия может любая сторона, что в конченом итоге затрагивает право собственности.
При возникновении спорных вопросов, если при помощи компромисса не получается их решить, предоставляется возможность обратиться в Арбитражный суд, что подразумевает возможность вынесения объективного решения и обязанность его исполнить. Полагаем что судебный порядок разрешения таких споров - это один из способов дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере.
Реальное исполнение обязательств и принуждение к исполнению обязательств в натуре, являются двумя самостоятельными способами достижения желаемого результата.
Право покупателя, которое предусмотрено статьями 466 и 511 ГК РФ требовать передать недостающее количество товара относится к мерам принуждения к надлежащему исполнению обязательств. Право на отказ от переданного товара и его оплаты, а если товар оплачен право требовать возврата оплаченной суммы, относится к мерам оперативного воздействия.
Меры принуждения и оперативного воздействия не выступают гражданско- правовой ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Ввиду этого наряду с мерами, которые предусмотрены статьями 466 и 511 ГК РФ, покупатель имеет право применить к поставщику меры гражданско-правовой ответственности, которые сформулированы в ГК РФ как санкции за нарушение условий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств и могут быть применены в виде возмещения убытков, уплаты процентов на сумму долга, уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору.
Право потерпевшей стороны на получение неустойки не обусловлено наличием и размером фактического ущерба. ГК РФ не накладывает запрета взыскать неустойку не связанную с убытками, ввиду того что закон или договор могут предусматривать положение, что возмещение убытков при уплате неустойки не допускается.
Принуждение к исполнению обязательства не является ответственностью, так как обязанность реального исполнения вытекает из самого договора. И если только ею ограничить последствия нарушения обязательств, то это будет освобождением от ответственности нарушителя, который и до нарушения и после него несет одну и ту же обязанность, а именно реально выполнить принятое на себя обязательство.
Проведя анализ практики использования поставки на текущий момент, в непростых условиях нестабильного рынка, валютных скачков и общего снижения деловой активности, самым острой проблемой является просрочка платежей за поставленный товар. Действующим гражданским законодательством закреплено право взыскивать и неустойки, и проценты за пользование чужими денежными
средствами, и возникшие убытки в результате ненадлежащего исполнения или неисполнения договора, но сам процесс привлечения к гражданско-правовой ответственности сопряжен с трудностями доказывания размера понесенных убытков и обоснования причинно-следственной связи между неисполнением обязательств и убытками.
Договор поставки представляет собой правовой институт, существующий в российском праве уже более двух веков. Данный договор используется российским законодательством как вид договора купли-продажи, в первую очередь для закупки товаров для государственных нужд, которые, как правило, носят масштабный характер и долговременный характер, с постоянно повторяющимися операциями по передаче товара и оплате его стоимости. Сохранение данного договора в нашем законодательстве прежде всего обусловлено спецификой указанных правоотношений, которые требуют более детального регулирования.
Принимая во внимание развитие института купли-продажи, а так же положения ст. 506 ГК РФ, можно сформулировать следующее определение договора поставки: договором поставки можно признать вид договора купли- продажи, в котором продавец, именуемый поставщиком, осуществляя предпринимательскую деятельность, обязуется передать в определенный сторонами срок или период производимые или закупаемые им товары покупателю для их использования последним в предпринимательской деятельности или в других целях, которые не связаны с личным, семейным, домашним или другим подобным использованием.
Существенными условиями договора поставки, являются его предмет, срок исполнения и цена. К предмету договора поставки относится: непосредственно товар, его ассортимент, качество, комплектность, количество товара, а так же его тара и упаковка.
Что касается срока договора поставки, следует отметить, что предпринимательский характер отношений по поставке требует более конкретного определения его срока, нежели это сейчас регулируется законодательством. В первую очередь это необходимо для поставщика. Отсутствие конкретного срока в договоре поставки значительно усложняет правоотношения, создает неопределенность в применении штрафных санкций. Сам характер обязательства поставки предопределяет, что срок поставки должен быть согласован в договоре самими сторонами.
Поставщик должен передать товар покупателю, который соответствует предусмотренному ассортименту, качеству, количеству и в надлежащей упаковке.
Цена товара определяется в момент заключения договора. Цена может иметь три вида, а именно: цена может быть фиксированной, скользящей и с последующей фиксацией. В договоре должна содержаться как общая цена, так и цена за одну единицу товара. При этом общая цена договора считается ориентировочной.
Основанием заключения договора поставки может выступать инициатива стороны, которая отражена в оферте. Следует отметить, что каждому основанию соответствует отдельный вид договора. К примеру, договор, основанием которого выступает воля сторон, регламентирован статьями 506-524 ГК РФ как вид договора купли-продажи, в то время как, к примеру, договор поставки товаров для государственных нужд регламентируется статьями 525-534 ГК РФ как вид договора поставки.
Момент подписания договора поставки и момент начала его действия это две разные правовые категории. Датой начала действия договора поставки является его начальный срок, который законом отнесен к существенным условиям договора.
Было обращено внимание на то, что диспозиция ст. 506 ГК РФ носит явно императивный характер и говорит о том, что срок является существенным условием договора поставки, если сторонами он не был согласован, то законодателем, исходя из его важности, самостоятельно определяется период поставки (ст. 509 ГК РФ).
Договор поставки может считаться расторгнутым или измененным по таким основаниям:
- была произведена поставка товаров ненадлежащего качества и с такими недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый срок для покупателя;
- в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров;
- в случае неоднократного нарушения сроков оплаты;
- в случае неоднократной не выборки товаров.
Договор поставки может признаваться измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления от другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или в его части, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении или не определен соглашением сторон.
Перечисленные выше нарушения договора поставки дает право второй стороне не только отказаться от исполнения договора поставки, что влечет его расторжение или изменение, но и право потребовать возместить убытки, которые были причинены расторжением или изменением договора.
Вина является основанием для ответственности. Должник может быть освобожден от ответственности, если будет доказано, что обязательство по договору поставки возникло случайно в силу форс-мажорных обстоятельств.
Так как взыскание неустойки предполагает невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, то требование уплатить неустойку может совпадать с требованиями возместить в полном объеме убытки, которые включают расходы, понесенные потерпевшей стороной в виде утраты или повреждения имущества.
В современных условиях нарушение прав и обязанностей по договору поставки влечет применение имущественных мер ответственности, так как в практической деятельности довольно часто происходят моменты отступления от условий договора, при этом нарушить его условия может любая сторона, что в конченом итоге затрагивает право собственности.
При возникновении спорных вопросов, если при помощи компромисса не получается их решить, предоставляется возможность обратиться в Арбитражный суд, что подразумевает возможность вынесения объективного решения и обязанность его исполнить. Полагаем что судебный порядок разрешения таких споров - это один из способов дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере.
Реальное исполнение обязательств и принуждение к исполнению обязательств в натуре, являются двумя самостоятельными способами достижения желаемого результата.
Право покупателя, которое предусмотрено статьями 466 и 511 ГК РФ требовать передать недостающее количество товара относится к мерам принуждения к надлежащему исполнению обязательств. Право на отказ от переданного товара и его оплаты, а если товар оплачен право требовать возврата оплаченной суммы, относится к мерам оперативного воздействия.
Меры принуждения и оперативного воздействия не выступают гражданско- правовой ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Ввиду этого наряду с мерами, которые предусмотрены статьями 466 и 511 ГК РФ, покупатель имеет право применить к поставщику меры гражданско-правовой ответственности, которые сформулированы в ГК РФ как санкции за нарушение условий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств и могут быть применены в виде возмещения убытков, уплаты процентов на сумму долга, уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору.
Право потерпевшей стороны на получение неустойки не обусловлено наличием и размером фактического ущерба. ГК РФ не накладывает запрета взыскать неустойку не связанную с убытками, ввиду того что закон или договор могут предусматривать положение, что возмещение убытков при уплате неустойки не допускается.
Принуждение к исполнению обязательства не является ответственностью, так как обязанность реального исполнения вытекает из самого договора. И если только ею ограничить последствия нарушения обязательств, то это будет освобождением от ответственности нарушителя, который и до нарушения и после него несет одну и ту же обязанность, а именно реально выполнить принятое на себя обязательство.
Проведя анализ практики использования поставки на текущий момент, в непростых условиях нестабильного рынка, валютных скачков и общего снижения деловой активности, самым острой проблемой является просрочка платежей за поставленный товар. Действующим гражданским законодательством закреплено право взыскивать и неустойки, и проценты за пользование чужими денежными
средствами, и возникшие убытки в результате ненадлежащего исполнения или неисполнения договора, но сам процесс привлечения к гражданско-правовой ответственности сопряжен с трудностями доказывания размера понесенных убытков и обоснования причинно-следственной связи между неисполнением обязательств и убытками.





