🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Реализация муниципальной молодежной политики территориальными органами местного самоуправления (на примере Тракторозаводского района г. Челябинска)

Работа №205437

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

Государственное и муниципальное управления

Объем работы125
Год сдачи2019
Стоимость4920 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
4
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ
1.1 Сущность, цели и принципы реализации молодежной политики в РФ.. 13
1.2 Основные механизмы и инструменты реализации молодежной 26
политики в РФ
1.3 Методика анализа и оценки реализации муниципальной молодежной политики территориальными органами местного самоуправления 32
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ТРАКТОРОЗАВОДСКОГО РАЙОНА Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации
молодежной политики в муниципальном образовании 45
2.2 Анализ и оценка показателей реализации муниципальной
молодежной политики территориальными органами местного 60
самоуправления Тракторозаводского района г. Челябинска
2.3 Проблемы реализации молодежной политики в Тракторозаводском 84
районе г. Челябинска
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРАКТОРОЗАВОДСКОГО РАЙОНА Г. ЧЕЛЯБИНСКА
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию
реализации молодежной политики в Тракторозаводском районе г. 91
Челябинска
3.2 Оценка эффективности предложенного мероприятия по 104
совершенствованию реализации муниципальной молодежной политики в
Тракторозаводском районе г. Челябинска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 112
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 116
Приложение 1 123
Приложение 2 124

Актуальность темы дипломного исследования определяется тем, что существующая в стране общественно-политическая ситуация оправдывает необходимость вернуть системе власти способность к эффективному воспроизводству и преемственному развитию надежных и прочных, соответствующих духу времени государственных и гражданских начал. В стоящих за этим процессах роль молодежи очевидна, так как, в конечном счете, именно за ней воспроизводственная функция (биологическая и социальная) и именно молодое поколение призвано быть носителем новых гражданских устремлений, нового политического качества.
Неотягощенная прошлым молодежь, по всем социологическим меркам, острее других социально-демографических групп чувствует меняющиеся общественные настроения и больше готова к политическим новациям. Молодёжь характеризуется теми общественными отношениями и общественными формами, которые определяют её как самостоятельную социально-демографическую группу.
Молодёжь имеет ряд особенностей, вытекающих, прежде всего из самой её объективной сущности. Социальные особенности молодёжи определяются специфической позицией, которую она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры, а также способностью не только наследовать, но и преобразовывать сложившиеся общественные отношения. Противоречия, возникающие внутри этого процесса, лежат в основе целого комплекса специфических молодёжных проблем. С одной стороны, молодежь является самой мобильной частью общества, среди этой социальной группы наиболее быстрыми темпами происходит подъем профессионального уровня и служебной карьеры. С другой стороны, трудности кризисного периода особенно сильно ударили по положению молодежи: лишь небольшая её часть сумела найти свое место в рыночной системе, основной же массе пока не удается адаптироваться к изменившейся ситуации. И у этой части наблюдается понижение социального статуса, сужаются возможности доступа к образованию и культурным ценностям, зато расширяется преступность и девиантное поведение, безработица и социальное неравноправие.
В период, когда идет переоценка ценностей, норм, молодежи сложно ориентироваться в вопросах, которые касаются её жизненной перспективы, целей и смысла жизни. Положение молодых людей в обществе является нестабильным.
Молодежная политика - это самостоятельное направление деятельности государства, государство проводит молодежную политику через систему органов управления и координации, причем, вмешательство государства тем сильнее, чем слабее активность самой молодежи. Эффективность реализации молодежной политики зависит от учета интересов, потребностей, желаний молодежи, ее постоянно меняющихся требований к качеству образования, трудоустройства, досуга, сферы услуг.
В связи с этим возникает необходимость периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.
Степень изученности темы исследования. Один из первых ученых, начавших изучать проблемы молодежи и давший определение понятию «молодёжь» в 1968 г. был В.Т. Лисовский. Позднее более полное исследование молодежных процессов было проведено академиком И.С. Коном. В работе также используются исследования следующих отечественных ученых: Г.С. Абрамовой, А. Апокина, П.И. Бабочкина, В.Н. Боряза, Ю.Г. Волкова, А.В. Мудрика, Д. Никольского, В.В. Павловского и других. Также были использованы работы зарубежных исследователей, таких как Д. Торкилдсен и В. Леви.
Проблема исследования состоит в противоречии между необходимостью совершенствования реализации молодежной политики и недостаточной разработанностью теоретических, методологических подходов к регулированию вопросов реализации молодежной политики. Знакомство с современными исследованиями показывает, что проблема формирования и реализации молодежной политики, особенно на муниципальном уровне, изучена недостаточно. Научное исследование, осмысление, прогнозирование и планирование молодежной политики приобретает сегодня особый смысл и значение, в том числе для большого числа возникших органов местного самоуправления. Разработка и реализация молодежной политики, учитывающей как национальные и мировые тенденции общественного развития, так и стратегические ориентиры развития муниципальных образований, становится необходимой социальной инновацией, ключевым фактором развития территорий. Проблематика развития районов и поселений, выстраивания особой молодежной политики на местном уровне пока еще не изучена.
Гипотеза исследования в дипломном проекте состоит в том, что эффективность реализации молодежной политики зависит от учета постоянно меняющихся интересов, потребностей, желаний молодёжи как отдельной категории населения.
Объектом исследования является государственная молодёжная политика реализуемая в Тракторозаводском районе г. Челябинска.
Предметом исследования являются методы экономического и социального воздействия на эффективность реализации молодёжной политики.
Целью исследования является выявление современных проблем в реализации молодёжной политики и возможных методов их устранения на муниципальном уровне.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- изучение теоретических основ реализации молодежной политики;
- изучение практики реализации молодежной политики в Тракторозаводском районе г. Челябинска;
- предложены рекомендации по совершенствованию реализации молодежной политики в Тракторозаводском районе г. Челябинска.
В ходе подготовки дипломного проекта автором проведен анализ широкого круга источников информации, посвященных как общим проблемам реализации молодёжной политики, так и частным вопросам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» и социально-экономического развития муниципального образования.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных, и зарубежных ученых, посвященные проблемам реализации молодёжной политики, целевые комплексные программы трех уровней власти.
В процессе изучения темы исследования в дипломном проекте использовались следующие методы экономических исследований: аналитический; экономико-статистический; графический; системный; социологический; комплексный; функциональный, экспертный, анализ данных.
Эмпирической базой дипломного проекта послужили федеральные законы и нормативные правовые акты муниципального образования в области реализации государственной молодёжной политики, ведомственные материалы, научные монографии, публикации периодической печати, научные работы.
Информационной базой исследования послужили отчетные и статистические данные администрации Тракторозаводского района г. Челябинска,
муниципальные нормативные правовые акты.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные выводы и предложения могут быть использованы Управлением по делам молодёжи муниципального образования при формировании и осуществлении молодёжной политики.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Основным инструментом социализации молодёжи является молодёжная политика органов власти, направленная создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развитие молодёжных движений и инициатив.
В данном вопросе было дано определение молодёжной политики, рассмотрела объекты, субъекты, цели задачи и принципы молодёжной политики и теперь можно перейти к рассмотрению приоритетных направлений молодёжной политики.
Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики представляют собой несколько основных блоков - информационный, организационный, политический, экономический. Анализ функционирования данных механизмов позволит определить критерии эффективности реализации государственной молодежной политики.
Приоритетным направлением реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации является осуществление федеральных, межрегиональных, региональных и местных целевых программ. Разработка, принятие и реализация программ осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и с учетом рекомендаций всероссийского конгресса молодежи, предложений молодежных, детских общественных объединений, молодых граждан.
Молодежная политика - это стратегия и тактика молодежного движения. Цель ее - все время отслеживать стремления и желания молодежи и на этой основе разрабатывать соответствующие программы, мероприятия, услуги. Такая стратегия подразумевает, что деятельность той или иной молодежной организации осуществляется на основе анализа состояния молодежных программ (проектов), учитывает нужды и потребности молодежи, дает рекомендации по эффективному удовлетворению этих нужд.
Составим алгоритм оценки эффективности управления молодежной политикой:
- Общее состояние молодежи.
- Анализ организационного и правового обеспечения.
- Выявление проблем на основе анализа.
- Разработка основных направлений по совершенствованию.
Одел по культуре, физической культуре и работе с молодежью организует и проводит культурно-массовые и спортивные мероприятия в районе, работа с молодежью, направленная на поддержку талантливой молодежи, формирование здорового образа жизни, патриотическое воспитание, организацию культурно-массовых мероприятий с молодежью. Муниципальная молодежная политика выступает в роли важнейшего инструмента для формирования, развития и активного использования молодежного потенциала. При осуществлении молодежной политики в муниципальных образованиях используются отраслевые органы местной власти, на которые в соответствии с п.34 ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагаются организацией и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
На сегодняшний момент процесс реализации молодежной политики не всегда эффективен. К этому приводят определенные причины:
- органами муниципальной власти недооценена роль молодежи в процессах развития общества, в результате чего появляется молодежь, которая не верит в себя, а также у которой пропадает желание и способность к участию в социально-экономических и общественно-политических отношениях территории;
- отсутствуют в некоторых муниципальных образованиях учреждения среднего и высшего профессионального образования;
- существует территориальная разобщенность поселений и отсутствует районный центр в некоторых районах, в результате чего не обеспечивается единая тактика реализации молодежной политики.
- отсутствуют квалифицированные кадры в поселениях муниципальных образований для работы с молодёжью.
Выявленные проблемы молодежной политики:
- В настоящее время серьезную проблему для общества представляет молодежная безработица.
- Одним из основных факторов неэффектифной реализации молодежной политики является жилищная проблема.
- Не все направления молодежной политики, указанные в основных направлениях государственной молодежной политики, реализуются на территории Тракторозаводского района.
- Не проводится ежегодный мониторинг социально-экономического положения молодежи.
- Молодежь района недостаточно проинформирована о направлениях деятельности молодежной политики.
- Отделом по молодежной политике недостаточно освещаются направления и результаты деятельности в средствах массовой информации.
- В районе слабо используется наглядная агитация в воспитательных, обучающих и информационных целях.
Данные проблемы являются угрозой для муниципального образования потому, что на их фоне наблюдается низкая активность молодежи в процессах местного самоуправления. На сегодняшний день существует необходимость создания направлений совершенствования молодежной политики на муниципальном уровне. Направления совершенствования молодежной политики в Тракторозаводском районе г. Челябинска будут включать: организация бизнес- инкубатора для молодежи на территории Тракторозаводского района г. Челябинска, Повышение квалификации персонала отдела молодежной политики, проведение опросов населения по проблемам молодежной политики, участие и проведение форумов по молодежной политике, реклама мероприятий по молодежной политике на телевидении, разработать программу по развитию молодежной политики Тракторозаводского района г. Челябинска «Молодежь Тракторозаводского района г. Челябинска на 2020 - 2022 годы».
В работе была оценена эффективность мероприятия по разработке программы по развитию молодежной политики Тракторозаводского района г. Челябинска «Молодежь Тракторозаводского района г. Челябинска на 2020 - 2022 годы».



1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. - М. : Юрид. лит., 1993. - 61 с.
2. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
3. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики».
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года».
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 2570-р «О плане мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы».
12. Закон Челябинской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в ЧО» от 11.06.1998 N 46-ЗО
13. Закон Челябинской области «О молодежи» от 24.08.2006 N 45-ЗО
14. Госпрограмма «Повышение эффективности реализации молодежной политики в ЧО в 2015-2017 гг» от 28 ноября 2014 года N 641-П
15. Постановление №156-П «О внесении изменений в постановление
Правительства ЧО №641-П»..74


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.




©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ