Деятельность ОВД по противодействию правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, ПОСЯГАЮЩИМ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ
1.1 Понятие и сущность правонарушений, посягающих на общественный
порядок и общественную нравственность 8
1.2 Правовая основа деятельности ОВД по противодействию
правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность 15
1.3 Основные составы правонарушений, посягающих на общественный
порядок и общественную нравственность 22
2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, ПОСЯГАЮЩИМ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ 2.1Формы и методы противодействия органами внутренних дел правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность 33
2.2. Меры совершенствования процесса противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.. .43
2.3. Зарубежный опыт противодействия правонарушениям, посягающим на
общественный порядок и общественную нравственность 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 66
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, ПОСЯГАЮЩИМ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ
1.1 Понятие и сущность правонарушений, посягающих на общественный
порядок и общественную нравственность 8
1.2 Правовая основа деятельности ОВД по противодействию
правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность 15
1.3 Основные составы правонарушений, посягающих на общественный
порядок и общественную нравственность 22
2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, ПОСЯГАЮЩИМ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ 2.1Формы и методы противодействия органами внутренних дел правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность 33
2.2. Меры совершенствования процесса противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.. .43
2.3. Зарубежный опыт противодействия правонарушениям, посягающим на
общественный порядок и общественную нравственность 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 66
Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что происходящие в последние годы социально-экономические, политические, правовые преобразования в Российской Федерации позволяют заново оценить роль государства в обеспечении прав личности. По оценкам экспертов, в России около 20 миллионов человек находятся за чертой бедности. Но эксперты полагают, что эту цифру можно увеличить в полтора- два раза. Считать надо не доходы, а реальные возможности людей получать образование, покупать лекарства, ездить в отпуск1.
В условиях разразившегося экономического кризиса обостряются вопросы охраны признаваемых в обществе ценностей, происходит ухудшение уровня жизни населения. По состоянию на 2019 год 3,7 млн.человек являются безработными с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в январе 2019г. составил 4,9% (без исключения сезонного фактора) .
Судами общей юрисдикции и мировыми судьями окончено производством 4,7 млн гражданских и административных дел. Кроме того, рассмотрено 1,7 млн дел об административных правонарушениях (по числу лиц), 1,4 млн человек были подвергнуты наказаниям по делам об административных правонарушениях , в том числе связанных, по большей части, с посягательствами на общественный порядок и нравственность.
На этом фоне происходит распространение наркомании, алкоголизма, бродяжничества и попрошайничества, проституции. Данные явления в современной России приобрели угрожающие масштабы. По статистике, в России самая большая заболеваемость именно теми болезнями, которые характеризуют указанные антисоциальные явления.
Так, например, по быстроте прироста новых заболевших в 2015 году Россия обгоняет такие африканские страны, как Зимбабве, Мозамбик, Танзания, Кения, Уганда, в каждой из них почти вдвое больше больных, чем в нашей стране (1,4-1,5 млн человек) . К негативным социальным последствиям правонарушений в сфере общественной нравственности относятся: морально-нравственная деградация общества, разрушение
института семьи, отрицательное влияние на подрастающее поколение. Возникает реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений.
Помимо всего прочего, злоупотребление алкоголем также влияет на негативное состояние общественного порядка и нравственности. Наша страна в рейтинге стран по количеству смертей от злоупотребления алкоголем заняла третье место. Эксперты приводят данные, что в 2016 году от спиртного в России погибли 43 тысячи женщин и 180 тысяч мужчин .
В связи с этим актуализируется совершенствование процесса борьбы с правонарушениями в сфере общественного порядка и нравственности . Одним из субъектов борьбы выступают органы внутренних дел, находясь в тесном взаимодействии с обществом по данному направлению.
Цель данного исследования заключается в комплексном анализе теоретико-правовых вопросов и основных направлений деятельности ОВД по противодействию правонарушениям в сфере общественного порядка и нравственности, а также разработке предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.
Для достижения цели необходимо выполнить задачи исследования:
- рассмотреть понятие и сущность правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность;
- исследовать правовую основу деятельности ОВД по противодействию правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность;
- рассмотреть основные составы правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность;
- выявить формы и методы противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность;
- выработать совершенствования процесса противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность
- рассмотреть зарубежный опыт противодействия
правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность. Предметом исследования являются правовые и
организационные основы деятельности ОВД в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, посягающих на общественный порядок и нравственность, доктринальные источники, судебная практика, определяющие особенности противодействия таким деяниям сотрудниками ОВД.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, другие общенаучные методы познания: анализ, синтез, индукция. Использованы и специальные методы, такие, как: сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.
Теоретическая значимость работы состоит в систематизации и структуризации законодательных и научных положений в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность.
Практическая значимость работы в том, что рекомендуемые изменения законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность, могут быть использованы для совершенствования деятельности ОВД в данной сфере.
Степень научной проработанности темы. Вопросами деятельности ОВД в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность занималось множество учёных. Так, П.И. Иванов, О.Г. Исмагилова, П.К. Кривошеин и др. рассматривали вопросы, связанные с сущностью общественного порядка и нравствености. И.П. Можаева, С.Ю. Пестряев, О.Г. Сумникова и д.р. занимались вопросами деятельности ОВД по исследуемому направлению.
Помимо всего прочего, такие учёные, как К.В. Щегравин, В. А. Юдин, Е. П. Кондратоваи д.р. исследовали вопросы профилактики в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность. В определённой степени поспособствовали решению проблем в указанной сфере такие учёные, как С.А. Хмелёв, В.Ю. Ткач, В.А. Прорович и др.
Работа состоит из введения, трёх глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка.
В условиях разразившегося экономического кризиса обостряются вопросы охраны признаваемых в обществе ценностей, происходит ухудшение уровня жизни населения. По состоянию на 2019 год 3,7 млн.человек являются безработными с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в январе 2019г. составил 4,9% (без исключения сезонного фактора) .
Судами общей юрисдикции и мировыми судьями окончено производством 4,7 млн гражданских и административных дел. Кроме того, рассмотрено 1,7 млн дел об административных правонарушениях (по числу лиц), 1,4 млн человек были подвергнуты наказаниям по делам об административных правонарушениях , в том числе связанных, по большей части, с посягательствами на общественный порядок и нравственность.
На этом фоне происходит распространение наркомании, алкоголизма, бродяжничества и попрошайничества, проституции. Данные явления в современной России приобрели угрожающие масштабы. По статистике, в России самая большая заболеваемость именно теми болезнями, которые характеризуют указанные антисоциальные явления.
Так, например, по быстроте прироста новых заболевших в 2015 году Россия обгоняет такие африканские страны, как Зимбабве, Мозамбик, Танзания, Кения, Уганда, в каждой из них почти вдвое больше больных, чем в нашей стране (1,4-1,5 млн человек) . К негативным социальным последствиям правонарушений в сфере общественной нравственности относятся: морально-нравственная деградация общества, разрушение
института семьи, отрицательное влияние на подрастающее поколение. Возникает реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений.
Помимо всего прочего, злоупотребление алкоголем также влияет на негативное состояние общественного порядка и нравственности. Наша страна в рейтинге стран по количеству смертей от злоупотребления алкоголем заняла третье место. Эксперты приводят данные, что в 2016 году от спиртного в России погибли 43 тысячи женщин и 180 тысяч мужчин .
В связи с этим актуализируется совершенствование процесса борьбы с правонарушениями в сфере общественного порядка и нравственности . Одним из субъектов борьбы выступают органы внутренних дел, находясь в тесном взаимодействии с обществом по данному направлению.
Цель данного исследования заключается в комплексном анализе теоретико-правовых вопросов и основных направлений деятельности ОВД по противодействию правонарушениям в сфере общественного порядка и нравственности, а также разработке предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.
Для достижения цели необходимо выполнить задачи исследования:
- рассмотреть понятие и сущность правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность;
- исследовать правовую основу деятельности ОВД по противодействию правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность;
- рассмотреть основные составы правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность;
- выявить формы и методы противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность;
- выработать совершенствования процесса противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность
- рассмотреть зарубежный опыт противодействия
правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность. Предметом исследования являются правовые и
организационные основы деятельности ОВД в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, посягающих на общественный порядок и нравственность, доктринальные источники, судебная практика, определяющие особенности противодействия таким деяниям сотрудниками ОВД.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, другие общенаучные методы познания: анализ, синтез, индукция. Использованы и специальные методы, такие, как: сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.
Теоретическая значимость работы состоит в систематизации и структуризации законодательных и научных положений в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность.
Практическая значимость работы в том, что рекомендуемые изменения законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность, могут быть использованы для совершенствования деятельности ОВД в данной сфере.
Степень научной проработанности темы. Вопросами деятельности ОВД в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность занималось множество учёных. Так, П.И. Иванов, О.Г. Исмагилова, П.К. Кривошеин и др. рассматривали вопросы, связанные с сущностью общественного порядка и нравствености. И.П. Можаева, С.Ю. Пестряев, О.Г. Сумникова и д.р. занимались вопросами деятельности ОВД по исследуемому направлению.
Помимо всего прочего, такие учёные, как К.В. Щегравин, В. А. Юдин, Е. П. Кондратоваи д.р. исследовали вопросы профилактики в сфере противодействия правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность. В определённой степени поспособствовали решению проблем в указанной сфере такие учёные, как С.А. Хмелёв, В.Ю. Ткач, В.А. Прорович и др.
Работа состоит из введения, трёх глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка.
В рамках данного исследования мы пришли к определённым выводам.
В настоящее время социальная обстановка в России обладает рядом недостатков. В связи с этим актуализируется совершенствование процесса борьбы с правонарушениями в сфере общественного порядка и нравственности. Одним из субъектов борьбы выступают органы внутренних дел, находясь в тесном взаимодействии с обществом по данному направлению.
В рамках данного исследования мы пришли к определённым выводам и сформулировали ряд предложений по совершенствованию закона и практики в исследуемой сфере.
1. Предлагается принятие специального федерального закона «Об общественной нравственности», где будет раскрыто определение общественной нравственности, как совокупности традиционных ценностей, духовных и моральных представлений народов России о благе общества, семьи и человека, милосердии, сострадании, уважении к ближним, терпимости, правде и справедливости. В законе также необходимо закрепить принцип недопустимости нарушения общественной нравственности, описать механизмы защиты нравственности, духовных ценностей, формы духовно-нравственного воспитания, общественного контроля за деятельностью СМИ
2. Исследование нормативной базы деятельности ОВД по противодействию преступлениям в сфере общественного порядка и общественной нравственности позволяет сформулировать несколько выводов:
- необходима разработка и принятие актов, регламентирующих конкретные полномочия ОВД в сфере охраны общественной нравственности, в рамках которых должна быть раскрыта сущность общественной нравственности, соотношение общественного порядка и нравственности, а также конкретные направления деятельности ОВД в этой сфере;
- также представляется актуальным формирование Наставления по противодействию рассматриваемой категории деяний, в которое будут включены полномочии отдельных подразделений ОВД в сфере общественного порядка и общественной нравственности;
- необходима новая редакция части 1статьи 1 ФЗ «О полиции»: «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности и общественной нравственности».
3. Если говорить о наиболее распространённых составах административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и нравственность, стоит ещё раз отметить предложенные нами нововведения в административное законодательство в данной сфере. Так, предлагается:
- законодательное закрепление обязательного наложения штрафа или административного ареста как видов административного наказания для лиц, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества, что будет подтверждаться соответствующими учетами органов исполнительной власти;
- установление обязательных работ для лиц повторно употребивших наркотические средства и психотропные вещества и ранее проходивших по учетам;
- введение новой редакции статьи 6.11 КоАП РФ «Занятие
проституцией»: «Занятие проституцией _ влечет наложение
административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей, а также прохождение обязательного медицинского освидетельствования». Полагаем, это поспособствует уменьшению распространённости венерических заболеваний;
- изложение диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ в следующей редакции: «Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оцениваемом гражданами исходя из поведения и внешнего вида лица как оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность...»;
- дополнение ст. 17.7 КоАП РФ частью 2 следующего содержания: «Невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии со статьей 27.12.1 настоящего Кодекса».
- новая редакция ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ следующей формулировкой: «Потребление гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средстваили психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток для российских и иностранных граждан, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества и состоящих на первичном учете в соответствующих подразделениях МВД России».
5. К формам и методам предупреждения и пресечения исследуемой категории деяний мы отнесли:
- меры административного воздействия (административные взыскания, меры административного пресечения и административно-предупредительные меры), применяемые к лицам, совершающим правонарушения в области общественной нравственности;
- производство по делам об административных нарушениях в данной области;
- комплекс профилактических мероприятий, направленных на минимизацию количества правонарушений, совершаемых в данной сфере;
- аналитическая деятельность сотрудников ОВД в отношении количественных и качественных показателей правонарушений в исследуемой сфере;
- особой формой противодействия таким деяниям выступает взаимодействие с общественными объединениями. Полагаем, данное направление в современных условиях является приоритетным. Активизацию действий народных дружин в сфере противодействии исследуемой категории деяний возможно путём пропаганды общесоциальной пользы данной деятельности, а также материальным стимулированием дружинников и в целом более широким финансированием данной формы общественного содействия правоохранительным органам.
Полагаем, вышеуказанные предложения поспособствуют
совершенствованию процесса противодействия сотрудниками ОВД правонарушениям в сфере общественного порядка и нравственности, что особо актуально ввиду их значительной общественной опасности и распространённости.
В настоящее время социальная обстановка в России обладает рядом недостатков. В связи с этим актуализируется совершенствование процесса борьбы с правонарушениями в сфере общественного порядка и нравственности. Одним из субъектов борьбы выступают органы внутренних дел, находясь в тесном взаимодействии с обществом по данному направлению.
В рамках данного исследования мы пришли к определённым выводам и сформулировали ряд предложений по совершенствованию закона и практики в исследуемой сфере.
1. Предлагается принятие специального федерального закона «Об общественной нравственности», где будет раскрыто определение общественной нравственности, как совокупности традиционных ценностей, духовных и моральных представлений народов России о благе общества, семьи и человека, милосердии, сострадании, уважении к ближним, терпимости, правде и справедливости. В законе также необходимо закрепить принцип недопустимости нарушения общественной нравственности, описать механизмы защиты нравственности, духовных ценностей, формы духовно-нравственного воспитания, общественного контроля за деятельностью СМИ
2. Исследование нормативной базы деятельности ОВД по противодействию преступлениям в сфере общественного порядка и общественной нравственности позволяет сформулировать несколько выводов:
- необходима разработка и принятие актов, регламентирующих конкретные полномочия ОВД в сфере охраны общественной нравственности, в рамках которых должна быть раскрыта сущность общественной нравственности, соотношение общественного порядка и нравственности, а также конкретные направления деятельности ОВД в этой сфере;
- также представляется актуальным формирование Наставления по противодействию рассматриваемой категории деяний, в которое будут включены полномочии отдельных подразделений ОВД в сфере общественного порядка и общественной нравственности;
- необходима новая редакция части 1статьи 1 ФЗ «О полиции»: «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности и общественной нравственности».
3. Если говорить о наиболее распространённых составах административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и нравственность, стоит ещё раз отметить предложенные нами нововведения в административное законодательство в данной сфере. Так, предлагается:
- законодательное закрепление обязательного наложения штрафа или административного ареста как видов административного наказания для лиц, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества, что будет подтверждаться соответствующими учетами органов исполнительной власти;
- установление обязательных работ для лиц повторно употребивших наркотические средства и психотропные вещества и ранее проходивших по учетам;
- введение новой редакции статьи 6.11 КоАП РФ «Занятие
проституцией»: «Занятие проституцией _ влечет наложение
административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей, а также прохождение обязательного медицинского освидетельствования». Полагаем, это поспособствует уменьшению распространённости венерических заболеваний;
- изложение диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ в следующей редакции: «Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оцениваемом гражданами исходя из поведения и внешнего вида лица как оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность...»;
- дополнение ст. 17.7 КоАП РФ частью 2 следующего содержания: «Невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии со статьей 27.12.1 настоящего Кодекса».
- новая редакция ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ следующей формулировкой: «Потребление гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средстваили психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток для российских и иностранных граждан, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества и состоящих на первичном учете в соответствующих подразделениях МВД России».
5. К формам и методам предупреждения и пресечения исследуемой категории деяний мы отнесли:
- меры административного воздействия (административные взыскания, меры административного пресечения и административно-предупредительные меры), применяемые к лицам, совершающим правонарушения в области общественной нравственности;
- производство по делам об административных нарушениях в данной области;
- комплекс профилактических мероприятий, направленных на минимизацию количества правонарушений, совершаемых в данной сфере;
- аналитическая деятельность сотрудников ОВД в отношении количественных и качественных показателей правонарушений в исследуемой сфере;
- особой формой противодействия таким деяниям выступает взаимодействие с общественными объединениями. Полагаем, данное направление в современных условиях является приоритетным. Активизацию действий народных дружин в сфере противодействии исследуемой категории деяний возможно путём пропаганды общесоциальной пользы данной деятельности, а также материальным стимулированием дружинников и в целом более широким финансированием данной формы общественного содействия правоохранительным органам.
Полагаем, вышеуказанные предложения поспособствуют
совершенствованию процесса противодействия сотрудниками ОВД правонарушениям в сфере общественного порядка и нравственности, что особо актуально ввиду их значительной общественной опасности и распространённости.





