Помощь студентам в учебе
Защита прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА В РФ 10
1.1 Различие понятий и их сущность: права, свободы и обязанности
человека и гражданина 10
1.2 Классификация (типология) прав и свобод человека и
гражданина 19
2 МЕСТО И РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.1 Органы внутренних дел как основной элемент обеспечения прав и
свобод человека и гражданина в Российской Федерации 25
2.3 Деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: формы и методы..28
3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ ОСОБЫХ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ 33
3.1 Понятие, сущность и виды особых правовых режимов 33
3.2 Полномочия органов внутренних дел в условиях введения
государством особых правовых режимов обеспечения прав и свобод человека и гражданина 37
4 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42
4.1 Ограничение прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении деятельности ОВД 42
4.2 Ответственность сотрудников органов внутренних дел за
нарушение прав и свобод человека 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 73
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА В РФ 10
1.1 Различие понятий и их сущность: права, свободы и обязанности
человека и гражданина 10
1.2 Классификация (типология) прав и свобод человека и
гражданина 19
2 МЕСТО И РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.1 Органы внутренних дел как основной элемент обеспечения прав и
свобод человека и гражданина в Российской Федерации 25
2.3 Деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: формы и методы..28
3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ ОСОБЫХ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ 33
3.1 Понятие, сущность и виды особых правовых режимов 33
3.2 Полномочия органов внутренних дел в условиях введения
государством особых правовых режимов обеспечения прав и свобод человека и гражданина 37
4 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42
4.1 Ограничение прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении деятельности ОВД 42
4.2 Ответственность сотрудников органов внутренних дел за
нарушение прав и свобод человека 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 73
Защита прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел является одной из важных социальных и правовых задач Российской Федерации. Нарушения в сфере защиты сотрудниками органов внутренних дел прав и свобод человека и гражданина наносит огромный ущерб, как престижу самой полиции, так и государству в целом, ведь они в свою очередь, являются ее представителями.
Особая роль в защите прав и свобод человека и гражданина отведена подразделениям ОВД Российской Федерации, которые обязаны решать вопросы противодействия преступности, обеспечивать безопасность населения и личности, а также защищать его имущественные и иные права от преступных посягательств. И, выполняя указанные обязанности, сотрудники подразделений ОВД должны руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также соблюдать общепризнанные принципы и нормы современного международного права.
Все вышесказанное обуславливает актуальность данной работы по защите прав и свобод человека и гражданина в деятельности ОВД.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в реализации основных полномочий сотрудниками органов внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина и составляющие их правовую основу.
Предметом выпускной квалификационной работы является правовое регулирование деятельности органов внутренних дел, возникающих в процессе осуществления защиты прав и свобод человека и гражданина, 8
нормативно-правовые акты, составляющие ее правовую основу, а также правоприменительная практика, научные исследования в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в изучении и анализе правовых основ деятельности органов внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, выявление существующих в ней проблем и предложения по их совершенствованию.
Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач:
-изучение общей характеристики прав и свобод человека и гражданина;
-место и роль ОВД в обеспечении прав и свобод человека и гражданина;
-изучение правового регулирования основных направлений деятельности по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;
-деятельность ОВД по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в условиях введения особых правовых режимов;
-ограничение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении деятельности ОВД;
-ответственность сотрудников ОВД за нарушение прав и свобод человека.
Научная новизна выпускной квалификационной работы. В работе аргументированы существующие проблемы в обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, предложены внесения и изменения в законодательство РФ, требующиеся для дальнейшего совершенствования в данной области.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается во внесение предлагаемых нами предложений в законодательство РФ, что позволит повысить уровень эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина.
При подготовке выпускной квалификационной работы были использованы работы В.Н. Белик, Е.В. Бердникова, А.А., Ковалева, Г.Н. Комкова, Е.А. Лукашёвой, Д.З. Мутагирова.
В качестве теоретической и методологической основы изучения защиты прав и свобод человека и гражданина широко применялись пособия российских авторов, а также официальные нормативно- правовые документы, факты и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
В ходе написания выпускной квалификационной работы использованы следующие методы: метод логико-правового и системного анализа положений законодательства, изучение и анализ судебных решений, научной литературы, терминологический и статический анализ.
Структура выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Особая роль в защите прав и свобод человека и гражданина отведена подразделениям ОВД Российской Федерации, которые обязаны решать вопросы противодействия преступности, обеспечивать безопасность населения и личности, а также защищать его имущественные и иные права от преступных посягательств. И, выполняя указанные обязанности, сотрудники подразделений ОВД должны руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также соблюдать общепризнанные принципы и нормы современного международного права.
Все вышесказанное обуславливает актуальность данной работы по защите прав и свобод человека и гражданина в деятельности ОВД.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в реализации основных полномочий сотрудниками органов внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина и составляющие их правовую основу.
Предметом выпускной квалификационной работы является правовое регулирование деятельности органов внутренних дел, возникающих в процессе осуществления защиты прав и свобод человека и гражданина, 8
нормативно-правовые акты, составляющие ее правовую основу, а также правоприменительная практика, научные исследования в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в изучении и анализе правовых основ деятельности органов внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, выявление существующих в ней проблем и предложения по их совершенствованию.
Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач:
-изучение общей характеристики прав и свобод человека и гражданина;
-место и роль ОВД в обеспечении прав и свобод человека и гражданина;
-изучение правового регулирования основных направлений деятельности по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;
-деятельность ОВД по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в условиях введения особых правовых режимов;
-ограничение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении деятельности ОВД;
-ответственность сотрудников ОВД за нарушение прав и свобод человека.
Научная новизна выпускной квалификационной работы. В работе аргументированы существующие проблемы в обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, предложены внесения и изменения в законодательство РФ, требующиеся для дальнейшего совершенствования в данной области.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается во внесение предлагаемых нами предложений в законодательство РФ, что позволит повысить уровень эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина.
При подготовке выпускной квалификационной работы были использованы работы В.Н. Белик, Е.В. Бердникова, А.А., Ковалева, Г.Н. Комкова, Е.А. Лукашёвой, Д.З. Мутагирова.
В качестве теоретической и методологической основы изучения защиты прав и свобод человека и гражданина широко применялись пособия российских авторов, а также официальные нормативно- правовые документы, факты и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
В ходе написания выпускной квалификационной работы использованы следующие методы: метод логико-правового и системного анализа положений законодательства, изучение и анализ судебных решений, научной литературы, терминологический и статический анализ.
Структура выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Проведенный анализ в данной выпускной квалифицированной работе позволяет сделать следующие выводы и внести некоторые предложения по совершенствованию законодательства.
1. Права человека — это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Права человека — универсальная категория, которая представляет вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В современный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.
2. Права гражданина — охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого чело века, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.
3. Классификация прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и зарубежных странах имеют схожий характер, но в каждой есть ряд своих, внутренних особенностей. Эти особенности выделены менталитетом и своей собственной историей формирования права. Каждая страна шла по своему пути развития и от этого возникают новые классификации и сами права.
4. При анализе литературы по общей характеристике прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации большое внимание уделялось Конституции РФ и Федеральному закону от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», так как они являются основными источниками при рассмотрении данной темы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В статье 2 Конституции РФ сказано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина - главный признак правового государства. Сотрудники органов внутренних дел в рамках своей повседневной деятельности, связанной с ограничением прав и свобод человека, не вправе выходить за пределы, установленные Конституцией и законами. А ФЗ «О полиции» раскрывает и конкретизирует правовую концепцию ограничения прав и свобод человека и гражданина сквозь призму прав и обязанностей сотрудников полиции.
5. Основным элементом обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации являются органы внутренних дел, которые выполняют особенно важную функцию жизнедеятельности всего государства. Они охраняют и контролируют общую безопасность государства, и каждого человека и гражданина в отдельности, взаимодействуют как с самими людьми, так и с государством в целом. В свою очередь они являются неким средним звеном, костяком между государством и людьми, которые в нем находятся.
6. Органы внутренних дел в условиях введения государством особых правовых режимов имеют достаточное количество полномочий, которые закреплены в Федеральных Конституционных Законах Российской Федерации. Эти полномочия в свою очередь позволяют контролировать, прогнозировать сложившуюся ситуацию, не допускать ее ухудшение, и способствовать улучшению.
7. Ограничение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении деятельности ОВД является важнейшей составляющей для спокойной, безопасной, беспрепятственной жизнедеятельности граждан. Осуществляя ограничение прав и свобод одних граждан, органы внутренних дел защищают основы конституционных принципов других людей. Подтверждением этого служит результаты анкетирования 59,5% опрошенных считают именно так. Данные полномочия по ограничению закреплены в различных федеральных законах и нормативно-правовых актах, тем самым подтверждая значимость этих действий для обычных граждан.
8. Ответственность, накладываемая на сотрудников органов внутренних дел, в большинстве своем несет воспитательный характер, кроме уголовной. Адекватное разграничение ответственности
на административную, материальную, дисциплинарную и уголовную позволяет в полной мере отнести неправомерные действия сотрудников ОВД к определенной категории. Постоянный контакт сотрудниками с правами и свободами человека и гражданина в некоторых случаях может нести неправомерный характер. Именно поэтому так необходимо это разграничение в ответственности. Как показывает статистика, тенденция роста привлечения сотрудников к ответственности отсутствует, что в свою очередь может говорить о добросовестном отношении к своей службе и отличной работе по подготовке кадров.
1. Права человека — это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Права человека — универсальная категория, которая представляет вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В современный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.
2. Права гражданина — охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого чело века, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.
3. Классификация прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и зарубежных странах имеют схожий характер, но в каждой есть ряд своих, внутренних особенностей. Эти особенности выделены менталитетом и своей собственной историей формирования права. Каждая страна шла по своему пути развития и от этого возникают новые классификации и сами права.
4. При анализе литературы по общей характеристике прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации большое внимание уделялось Конституции РФ и Федеральному закону от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», так как они являются основными источниками при рассмотрении данной темы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В статье 2 Конституции РФ сказано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина - главный признак правового государства. Сотрудники органов внутренних дел в рамках своей повседневной деятельности, связанной с ограничением прав и свобод человека, не вправе выходить за пределы, установленные Конституцией и законами. А ФЗ «О полиции» раскрывает и конкретизирует правовую концепцию ограничения прав и свобод человека и гражданина сквозь призму прав и обязанностей сотрудников полиции.
5. Основным элементом обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации являются органы внутренних дел, которые выполняют особенно важную функцию жизнедеятельности всего государства. Они охраняют и контролируют общую безопасность государства, и каждого человека и гражданина в отдельности, взаимодействуют как с самими людьми, так и с государством в целом. В свою очередь они являются неким средним звеном, костяком между государством и людьми, которые в нем находятся.
6. Органы внутренних дел в условиях введения государством особых правовых режимов имеют достаточное количество полномочий, которые закреплены в Федеральных Конституционных Законах Российской Федерации. Эти полномочия в свою очередь позволяют контролировать, прогнозировать сложившуюся ситуацию, не допускать ее ухудшение, и способствовать улучшению.
7. Ограничение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении деятельности ОВД является важнейшей составляющей для спокойной, безопасной, беспрепятственной жизнедеятельности граждан. Осуществляя ограничение прав и свобод одних граждан, органы внутренних дел защищают основы конституционных принципов других людей. Подтверждением этого служит результаты анкетирования 59,5% опрошенных считают именно так. Данные полномочия по ограничению закреплены в различных федеральных законах и нормативно-правовых актах, тем самым подтверждая значимость этих действий для обычных граждан.
8. Ответственность, накладываемая на сотрудников органов внутренних дел, в большинстве своем несет воспитательный характер, кроме уголовной. Адекватное разграничение ответственности
на административную, материальную, дисциплинарную и уголовную позволяет в полной мере отнести неправомерные действия сотрудников ОВД к определенной категории. Постоянный контакт сотрудниками с правами и свободами человека и гражданина в некоторых случаях может нести неправомерный характер. Именно поэтому так необходимо это разграничение в ответственности. Как показывает статистика, тенденция роста привлечения сотрудников к ответственности отсутствует, что в свою очередь может говорить о добросовестном отношении к своей службе и отличной работе по подготовке кадров.
