Помощь студентам в учебе
Обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЕСПЕЧНИЯ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 10
1.1 Основы обеспечения личной безопасности при выполнении служебных
обязанностей 10
1.2 Понятие и источники внешних и внутренних угроз сотрудников органов
внутренних дел 16
1.3 Действия сотрудников ОВД при возникновении угрозы личной
безопасности или членам их семей 22
2МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 35
2.1 Тактика действий сотрудников ОВД при выполнении задач по обеспечению общественного правопорядка и безопасности в общественных местах 35
2.2Особенности несения службы сотрудниками органов внутренних дел при осложнении оперативной обстановки 51
2.3 Предложения и рекомендации по соблюдению мер личной безопасности сотрудников органов внутренних дел 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 73
ПРИЛОЖЕНИЕ А 80
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЕСПЕЧНИЯ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 10
1.1 Основы обеспечения личной безопасности при выполнении служебных
обязанностей 10
1.2 Понятие и источники внешних и внутренних угроз сотрудников органов
внутренних дел 16
1.3 Действия сотрудников ОВД при возникновении угрозы личной
безопасности или членам их семей 22
2МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 35
2.1 Тактика действий сотрудников ОВД при выполнении задач по обеспечению общественного правопорядка и безопасности в общественных местах 35
2.2Особенности несения службы сотрудниками органов внутренних дел при осложнении оперативной обстановки 51
2.3 Предложения и рекомендации по соблюдению мер личной безопасности сотрудников органов внутренних дел 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 73
ПРИЛОЖЕНИЕ А 80
Актуальность. На сегодняшний день сфера, в которой осуществляется профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел перенасыщена криминогенными факторами, а защита интересов общества и государства в сфере правопорядка является наиболее опасной и сопряженной с риском и опасностью для жизни и здоровья. В деятельности полиции обеспечение личной безопасности всегда была и будет приоритетом. В новостях каждый день появляются новости о фактах угрозы личной безопасности сотрудников органов внутренних дел. Наиболее яркие факты демонстрируются по телевидению и размещаются в сети интернет.
Само собой, при выполнении данных обязанностей вероятны случаи причинения физического вреда различной степени тяжести, поэтому необходимо иметь ввиду и знать какая ответственность за этим может последовать. К примеру, законодательство Российской Федерации относит ситуации необходимой обороны к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Одним из обязательных свойств любого преступления является его общественная опасность (причинение вреда объектам, охраняемым уголовным законом).
Практика в настоящее время показывает, что очень часто уровень подготовки сотрудников органов внутренних дел является недостаточным для эффективных действий в различных ситуациях. Кроме того, неумелое обращение с оружием, а также психологическая неподготовленность влечет как невыполнение поставленных задач, так и зачастую приводит к гибели и ранениям посторонних граждан.
Значимость последствий, наступающих вследствие психологической не подготовленности и не правильного применения огнестрельного оружия, а также специальных средств, предполагает обратить внимание на выяснение характера и особенностей данных средств, а также изучить сущность и правовые основы.
В научных исследованиях, посвященных вопросам обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, имеется анализ правовых, тактических, психологических аспектов рассматриваемых проблем.
Все изложенное подтверждает актуальность выбранной темы исследования в научно-теоретическом, и правоприменительном аспектах.
Научная разработанность темы исследования представлена различными учебными пособиями, учебниками, научными трудами ученых (монографии, сборники научных статей, статьи в периодических изданиях), посвященными исследуемой теме. Вопросам обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел посвящены труды таких авторов, как Р.В. Нелюбина,А.С. Журавлева, Ю.В. Дмитриевой,С.А. Иванова-Катанского,В.Н. Лаврова и других.
Объектом исследованиявыпускной квалификационной работыявляются общественные отношения, возникающие в случаях обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
Предметом исследования является действующее законодательство, регламентирующее обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, научные и учебно-методические работы по обучения курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, а также граждан.
Целью проведенного в выпускной квалификационной работе исследованияявляется изучениепорядка обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, а также поиск оптимальных путей повышения эффективности совершенствования технико-тактической и психологической подготовленности сотрудников органов внутренних дел. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1) изучить основы обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел;
2) проанализировать понятие и источники внешних и внутренних угроз обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел;
3) рассмотреть действия сотрудников органов внутренних дел при возникновении угрозы личной безопасности или членам их семей;
4) рассмотреть проблемы и пути решения обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
Нормативную основу исследования составляют следующие нормативные правовые акты: Уголовный кодекс РФ, ФЗ «О полиции» и другие.
Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности сотрудников должна иметь три компонента: профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя, психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, и натренированность применения огнестрельного оружия и специальных средств.
Практическая значимость выпускной квалификационной
работызаключается в дополнении содержания теории физического воспитания в разделе профессионально-прикладная физическая подготовка новыми сведениями.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографического списка. Структура работы отражает цель и задачи исследования.
Само собой, при выполнении данных обязанностей вероятны случаи причинения физического вреда различной степени тяжести, поэтому необходимо иметь ввиду и знать какая ответственность за этим может последовать. К примеру, законодательство Российской Федерации относит ситуации необходимой обороны к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Одним из обязательных свойств любого преступления является его общественная опасность (причинение вреда объектам, охраняемым уголовным законом).
Практика в настоящее время показывает, что очень часто уровень подготовки сотрудников органов внутренних дел является недостаточным для эффективных действий в различных ситуациях. Кроме того, неумелое обращение с оружием, а также психологическая неподготовленность влечет как невыполнение поставленных задач, так и зачастую приводит к гибели и ранениям посторонних граждан.
Значимость последствий, наступающих вследствие психологической не подготовленности и не правильного применения огнестрельного оружия, а также специальных средств, предполагает обратить внимание на выяснение характера и особенностей данных средств, а также изучить сущность и правовые основы.
В научных исследованиях, посвященных вопросам обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, имеется анализ правовых, тактических, психологических аспектов рассматриваемых проблем.
Все изложенное подтверждает актуальность выбранной темы исследования в научно-теоретическом, и правоприменительном аспектах.
Научная разработанность темы исследования представлена различными учебными пособиями, учебниками, научными трудами ученых (монографии, сборники научных статей, статьи в периодических изданиях), посвященными исследуемой теме. Вопросам обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел посвящены труды таких авторов, как Р.В. Нелюбина,А.С. Журавлева, Ю.В. Дмитриевой,С.А. Иванова-Катанского,В.Н. Лаврова и других.
Объектом исследованиявыпускной квалификационной работыявляются общественные отношения, возникающие в случаях обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
Предметом исследования является действующее законодательство, регламентирующее обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, научные и учебно-методические работы по обучения курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, а также граждан.
Целью проведенного в выпускной квалификационной работе исследованияявляется изучениепорядка обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, а также поиск оптимальных путей повышения эффективности совершенствования технико-тактической и психологической подготовленности сотрудников органов внутренних дел. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1) изучить основы обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел;
2) проанализировать понятие и источники внешних и внутренних угроз обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел;
3) рассмотреть действия сотрудников органов внутренних дел при возникновении угрозы личной безопасности или членам их семей;
4) рассмотреть проблемы и пути решения обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
Нормативную основу исследования составляют следующие нормативные правовые акты: Уголовный кодекс РФ, ФЗ «О полиции» и другие.
Концепция уголовно-правового обеспечения гарантий личной физической безопасности сотрудников должна иметь три компонента: профессиональная обученность к действиям в криминальных конфликтах против вооруженного правонарушителя, психолого-педагогическая подготовленность к действиям в криминальных конфликтах, и натренированность применения огнестрельного оружия и специальных средств.
Практическая значимость выпускной квалификационной
работызаключается в дополнении содержания теории физического воспитания в разделе профессионально-прикладная физическая подготовка новыми сведениями.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографического списка. Структура работы отражает цель и задачи исследования.
В системе социальных категорий личная безопасность занимает особое место, это возможность беспрепятственно пользоваться тремя социально-биологическими благами, принадлежащими человеку - жизнью, здоровьем и физической свободой. Вместе с тем, существует множество причин, приводящих к их утрате. Общество в целом может существовать только в том случае, если оно пытается обеспечить личную безопасность своих членов, создавая для этого не только специализированные механизмы, но и обеспечение личной безопасности, прежде всего сотрудников полиции. В реальности практически каждый человек хотя бы раз сталкивался с проявлением агрессии по отношению к себе, но большинство людей очень мало делают для того, что бы защитить себя от преступного посягательства, что касается сотрудников ОВД, то агрессия в их отношении - это нормальная рабочая атмосфера. Гарантированно защищенным от преступного посягательства не может быть ни один человек, поэтому не следует забывать о личной безопасности. Преступники в своей деятельности не сделают скидку ни на возраст, ни на пол, ни на что-либо еще. Ничего не останавли¬вает их. Жертвой преступлений может оказаться любой: будь то гражданин или сотрудник полиции.
Безопасность личности следует рассматривать как обязанность, а не право сотрудников. А каждый гражданин не только имеет право, но и обязан уметь защищать себя, своих близких, свое Отечество.
Личная безопасность сотрудников ОВД в наше сложное время является одним из важных факторов для решения их служебных задач. Кроме того, большим спросом в настоящее время пользуются методики, разработанные различными теоретиками и практиками, которые связаны с обеспечением личной безопасности частных лиц.
Обеспечение личной безопасности - одна из основных функций, которые выполняют сотрудники ОВД, которая может спасти им жизнь в ряде случаев.
Формирование стратегии обеспечения личной безопасности, играет важную роль при выполнении сотрудником его служебных обязанностей. При этом следует отметить, что стратегия личной безопасности должна основываться прежде всего на индивидуальных особенностях человека, что позволит наиболее эффективно обеспечить безопасность и выживание в любой даже самой сложной ситуации.
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного правасоставляют правовую основу деятельности полиции, которая осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физические или нравственные страдания.
Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции».На сегодняшний день существует огромное число организационных проблем, которые связаны с осуществлением полицией административных задержаний и использования при этом специальных средств и огнестрельного оружия.
Под личной безопасностью сотрудников органов внутренних дел понимается система правовых, специальных, защитных, тактических, педагогических и психологических мер, позволяющих обеспечить сохранение жизни, физического и психического здоровья сотрудников ОВД при условии поддержания высокого уровня профессиональных действий.
В системе МВД РФ под личной безопасностью понимается состояние ее защищенности от угроз деструктивного и дезорганизующего воздействия посредством создания эффективных механизмов противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям, обеспечения инженерно-технической укреплености и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России и их близких, а также принятия оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.
Результаты проведенного нами анкетирования всех респондентов, представленные в Приложении 1, охватывают ответы на предложенные вопросы сотрудниками ОВД. Большая часть респондентов (60 %) имеет практический опыт работы в оперативных подразделениях до 1 года. На вопрос «закреплено ли за Вами табельное оружие» 96,6 % респондентов дали отрицательный ответ. Также, анализ ответов респондентов на поставленные в анкете вопросы позволил выяснить следующее: 36,7 % респондентов
оценивает уровень своей правовой подготовки в области обеспечения личной безопасности, в основном, хорошо и отлично, однако обращает на себя внимание, что самооценка своей подготовленности 63,3 % респондентов находится на удовлетворительном уровне. Уровень же правовой подготовки в области обеспечения личной безопасности 6,7 % респондентов оценили отлично, 30 % - хорошо и 63,3 % - удовлетворительно. На вопрос «являются ли методы моделирования ситуаций, возникающих в процессе профессиональной деятельности сотрудников полиции одним из направлений формирования их готовности к обеспечению личной безопасности» 83,3 % респондентов, дали положительный ответ. На вопрос «должна ли подготовка сотрудников полиции должна включать в себя обучение по обеспечению личной безопасности» 53,3 % респондентов
ответили «да», 43,3 % респондентов ответили «скорее да, чем нет».
На основе проведенного исследования в выпускной квалификационной работе следует выделить следующие направления формирования стратегии личной безопасности:
1. обеспечение психологической безопасности;
2. обеспечение физической безопасности;
3. обеспечение правовой безопасности.
Правильное и четкое выполнение требований руководства, формирование психологической устойчивости в стрессовых ситуациях, физическая подготовка и знание законодательства это необходимые компоненты для личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
Безопасность личности следует рассматривать как обязанность, а не право сотрудников. А каждый гражданин не только имеет право, но и обязан уметь защищать себя, своих близких, свое Отечество.
Личная безопасность сотрудников ОВД в наше сложное время является одним из важных факторов для решения их служебных задач. Кроме того, большим спросом в настоящее время пользуются методики, разработанные различными теоретиками и практиками, которые связаны с обеспечением личной безопасности частных лиц.
Обеспечение личной безопасности - одна из основных функций, которые выполняют сотрудники ОВД, которая может спасти им жизнь в ряде случаев.
Формирование стратегии обеспечения личной безопасности, играет важную роль при выполнении сотрудником его служебных обязанностей. При этом следует отметить, что стратегия личной безопасности должна основываться прежде всего на индивидуальных особенностях человека, что позволит наиболее эффективно обеспечить безопасность и выживание в любой даже самой сложной ситуации.
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного правасоставляют правовую основу деятельности полиции, которая осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физические или нравственные страдания.
Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции».На сегодняшний день существует огромное число организационных проблем, которые связаны с осуществлением полицией административных задержаний и использования при этом специальных средств и огнестрельного оружия.
Под личной безопасностью сотрудников органов внутренних дел понимается система правовых, специальных, защитных, тактических, педагогических и психологических мер, позволяющих обеспечить сохранение жизни, физического и психического здоровья сотрудников ОВД при условии поддержания высокого уровня профессиональных действий.
В системе МВД РФ под личной безопасностью понимается состояние ее защищенности от угроз деструктивного и дезорганизующего воздействия посредством создания эффективных механизмов противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям, обеспечения инженерно-технической укреплености и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России и их близких, а также принятия оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.
Результаты проведенного нами анкетирования всех респондентов, представленные в Приложении 1, охватывают ответы на предложенные вопросы сотрудниками ОВД. Большая часть респондентов (60 %) имеет практический опыт работы в оперативных подразделениях до 1 года. На вопрос «закреплено ли за Вами табельное оружие» 96,6 % респондентов дали отрицательный ответ. Также, анализ ответов респондентов на поставленные в анкете вопросы позволил выяснить следующее: 36,7 % респондентов
оценивает уровень своей правовой подготовки в области обеспечения личной безопасности, в основном, хорошо и отлично, однако обращает на себя внимание, что самооценка своей подготовленности 63,3 % респондентов находится на удовлетворительном уровне. Уровень же правовой подготовки в области обеспечения личной безопасности 6,7 % респондентов оценили отлично, 30 % - хорошо и 63,3 % - удовлетворительно. На вопрос «являются ли методы моделирования ситуаций, возникающих в процессе профессиональной деятельности сотрудников полиции одним из направлений формирования их готовности к обеспечению личной безопасности» 83,3 % респондентов, дали положительный ответ. На вопрос «должна ли подготовка сотрудников полиции должна включать в себя обучение по обеспечению личной безопасности» 53,3 % респондентов
ответили «да», 43,3 % респондентов ответили «скорее да, чем нет».
На основе проведенного исследования в выпускной квалификационной работе следует выделить следующие направления формирования стратегии личной безопасности:
1. обеспечение психологической безопасности;
2. обеспечение физической безопасности;
3. обеспечение правовой безопасности.
Правильное и четкое выполнение требований руководства, формирование психологической устойчивости в стрессовых ситуациях, физическая подготовка и знание законодательства это необходимые компоненты для личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
