Помощь студентам в учебе
Гражданско-правовая характеристика института алиментных обязательств родителей и детей
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 8
1.1 Понятие и виды алиментных обязательств 8
1.2 Субъекты алиментных обязательств 14
1.3 Особенности нормативно-правового регулирования алиментных
обязательств 16
2 АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ 21
2.1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. 21
2.2 Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных
совершеннолетних детей 27
3 АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕТЕЙ 33
3.1 Порядок и основания предоставления содержания родителям 33
3.2 Соглашение об уплате алиментов, его соотношение с гражданско-
правовыми договорами 41
3.3 Особенности взыскания алиментов в судебном порядке 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 8
1.1 Понятие и виды алиментных обязательств 8
1.2 Субъекты алиментных обязательств 14
1.3 Особенности нормативно-правового регулирования алиментных
обязательств 16
2 АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ 21
2.1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. 21
2.2 Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных
совершеннолетних детей 27
3 АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕТЕЙ 33
3.1 Порядок и основания предоставления содержания родителям 33
3.2 Соглашение об уплате алиментов, его соотношение с гражданско-
правовыми договорами 41
3.3 Особенности взыскания алиментов в судебном порядке 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
Актуальность темы исследования. На протяжении многих веков семья принадлежала к основным общечеловеческим ценностям. Имеет место усиленная ее правовая охрана. Нормализация правовых, экономических, социальных семейных отношений оказывает непосредственное влияние на будущее ребенка, являющегося членом того или иного общества. Немаловажную роль в процессе реализации данной цели играет институт алиментных обязательств. Данные вопросы урегулированы посредством Семейного кодекса РФ, Конституции РФ, прочих законодательных актов. На трудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, возлагается обязанность по уходу за нетрудоспособными родителями. Как гласит ст.38 Конституции воспитание детей, забота является обязанностью, правом родителей.
Еще несколько лет назад регулирование алиментных правоотношений в РФ происходило только посредством императивных норм, в результате чего, у участников данных отношений отсутствовал выбор приемлемого метода выполнения алиментных обязательств. Основа современного СК РФ состоит из диспозитивных основ регулирования рассматриваемых взаимоотношений. Такие правоотношения характеризуются институциональным новым содержанием, в результате чего, требуется всестороннее их рассмотрение.
Проведение исследования анализируемых детских и родительских обязательств актуализируется в рамках теоретического обоснования, решения на практике проблем, заключающихся в исполнении обязанностей, осуществлении прав сторонами алиментных обязательств.
Объект выпускной квалификационной работы - общественные отношения по предоставлению содержания между членами семьи.
Предмет выпускной квалификационной работы - нормативные и правовые акты, которые регулируют алиментные правоотношения, учебная и научная литература, материалы судебной практики и комментарии законодательства.
Цель выпускной квалификационной работы - охарактеризовать институт алиментных обязательств, которые возникают между родителями и детьми.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:
1) выяснить понятие и виды алиментного обязательства;
2) дать характеристику субъектов алиментных обязательств;
3) рассмотреть особенности нормативно-правового регулирования алиментных обязательств;
4) определить основания возникновения алиментных обязательств между родителями и детьми;
5) исследовать соглашение об уплате алиментов и его соотношение с гражданско- правовыми договорами;
6) рассмотреть особенности взыскания алиментов в судебном порядке;
7) разработать предложения и рекомендации по совершенствованию норм семейного законодательства, которыми регулируются алиментные правоотношения.
Методологическую основу исследования определили специальные и общенаучные методы познания: сравнительно-правовой, историко-правовой, методы системного и комплексного анализа. Их применение сделало возможным целостное исследование объекта и предмета работы в их взаимосвязи.
Научной и теоретической основой исследования послужили работы представителей науки семейного права: М.В. Антокольской, Л.В. Дзюбровской, О.А. Давыдовой, О.В. Капитовой, Е.В. Косенко, О.Ю. Косовой,
М.С. Котельниковой, А.Н. Левушкина, A.M. Нечаевой, и другие.
Структура исследования обусловлена целью и задачами и состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, библиографического списка используемых источников и приложения.
Еще несколько лет назад регулирование алиментных правоотношений в РФ происходило только посредством императивных норм, в результате чего, у участников данных отношений отсутствовал выбор приемлемого метода выполнения алиментных обязательств. Основа современного СК РФ состоит из диспозитивных основ регулирования рассматриваемых взаимоотношений. Такие правоотношения характеризуются институциональным новым содержанием, в результате чего, требуется всестороннее их рассмотрение.
Проведение исследования анализируемых детских и родительских обязательств актуализируется в рамках теоретического обоснования, решения на практике проблем, заключающихся в исполнении обязанностей, осуществлении прав сторонами алиментных обязательств.
Объект выпускной квалификационной работы - общественные отношения по предоставлению содержания между членами семьи.
Предмет выпускной квалификационной работы - нормативные и правовые акты, которые регулируют алиментные правоотношения, учебная и научная литература, материалы судебной практики и комментарии законодательства.
Цель выпускной квалификационной работы - охарактеризовать институт алиментных обязательств, которые возникают между родителями и детьми.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:
1) выяснить понятие и виды алиментного обязательства;
2) дать характеристику субъектов алиментных обязательств;
3) рассмотреть особенности нормативно-правового регулирования алиментных обязательств;
4) определить основания возникновения алиментных обязательств между родителями и детьми;
5) исследовать соглашение об уплате алиментов и его соотношение с гражданско- правовыми договорами;
6) рассмотреть особенности взыскания алиментов в судебном порядке;
7) разработать предложения и рекомендации по совершенствованию норм семейного законодательства, которыми регулируются алиментные правоотношения.
Методологическую основу исследования определили специальные и общенаучные методы познания: сравнительно-правовой, историко-правовой, методы системного и комплексного анализа. Их применение сделало возможным целостное исследование объекта и предмета работы в их взаимосвязи.
Научной и теоретической основой исследования послужили работы представителей науки семейного права: М.В. Антокольской, Л.В. Дзюбровской, О.А. Давыдовой, О.В. Капитовой, Е.В. Косенко, О.Ю. Косовой,
М.С. Котельниковой, А.Н. Левушкина, A.M. Нечаевой, и другие.
Структура исследования обусловлена целью и задачами и состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, библиографического списка используемых источников и приложения.
К основам государственной политики принадлежит создание таких условий, которые обеспечивают свободное человеческое развитие, соответствующий уровень жизни. Объективной является необходимость содержания некоторых лиц, ее возникновение обуславливается рядом причин. Во всех странах и обществах есть люди, которые не могут самостоятельно обеспечить собственные потребности, что связано с их состоянием здоровья, возрастом, уходом за ребенком и пр. В связи с чем, этически, экономически оправданно, целесообразно возлагать обязанности, предусматривающие содержание нетрудоспособного нуждающегося гражданина на лицо, которое с ним связано семейными, брачными взаимоотношениями. Учитывая нравственные обязанности членов тех или иных семей, предусматривающие взаимопомощь, поддержку, произошло соединение отношений в рамках предоставления содержания с принуждением, предусмотренным законодательством, в связи с чем, они нормативно закреплены в таком институте, как алиментные обязательства.
Проведенное в настоящей работе исследование проблемы правового регулирования отношений по взысканию и уплате алиментов позволило сформулировать следующие основные выводы:
1) законодательство России, затрагивающее проблемы алиментов, на
современном этапе является современной системой правовых норм, включающей Семейный кодекс, статьи Уголовного и Гражданского кодексов, прочие
нормативные правовые акты. Следует отметить, что в России перечень граждан, на которых возлагается обязанность по предоставлению содержания, намного шире большинства государств. Причиной этого является неспособность страны к обеспечению нетрудоспособного нуждающегося населения достаточным объемом средств посредством соцобеспечения;
2) беря во внимание законодательство России, определено понятие алиментных обязательств в качестве гражданских правоотношений, которым на алиментообязанного гражданина возлагается обязанность по содержанию другого лица на указанных в двустороннем соглашении, семейном законодательстве условиях. Такие обязательства наделены рядом особенностей: имеют строго личный характер; являются безвозмездными; определяют назначение, цель; исключается возможность их зачета, погашения давностью; наличие законодательно установленных оснований для их возникновения;
3) в СК России указаны главные типы таких обязательств, цель которых состоит в обеспечении предоставления финансов для существования стороны, которая претендует на их выплату. Речь идет о возложении на родителей обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка, а также нуждающегося, нетрудоспособного совершеннолетнего; возложении на бывшего супруга обязанности содержать не находящегося в браке супруга, что основано на СК России; возложении на супруга обязанности содержать нуждающегося, нетрудоспособного супруга; возложении на бабушку, дедушку обязанности
содержать несовершеннолетнего внука и совершеннолетних нетрудоспособных, в случае отсутствия возможности их содержания родными родителями; возложении на совершеннолетнюю сестру, брата обязанности содержать собственных несовершеннолетних сестер, братьев, и при отсутствии возможности их содержания законными представителями; возложении на трудоспособных, совершеннолетних детей обязанности содержать нуждающихся,
нетрудоспособных родителей; возложении на совершеннолетних воспитанников обязанности содержать собственных нуждающихся, нетрудоспособных воспитателей, в случае отсутствия возможности их содержания трудоспособными совершеннолетними детьми; возложении на совершеннолетнего внука обязанности содержать нуждающихся, нетрудоспособных бабушек, дедушек в случае отсутствия возможности их содержания трудоспособными совершеннолетними детьми, бывшим супругом;
4) субъекты алиментного обязательства являются правоспособными. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица или объявления его умершим. Дано определение алиментоспособности как способности предоставлять средства для существования членам семьи, которые в них нуждаются, то есть достаточный уровень материального обеспечения. Нельзя говорить о алиментоспособности относительно алиментной обязанности родителей в отношении детей.
5) семейный кодекс России предусматривает и подразумевает первоначально добровольную уплату алиментов, и только, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения алиментнообязанных лиц обязанностей по уплате алиментов применяются механизмы принудительного взыскания алиментов. Основным отличием этих двух режимов уплаты алиментов является то, что в добровольном порядке алименты могут предоставляться в любой форме (в долях к заработку, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества или иных благ и т. д.) с любой периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, единовременно), в принудительном же порядке алименты взыскиваются в твердой денежной сумме ежемесячно с двумя исключениями: на несовершеннолетних детей возможно также ежемесячное взыскание алиментов в виде долей к заработку; и с лиц, выезжающих на постоянное место жительства в другое государство, возможно взыскание алиментов в виде твердой денежной суммы, предоставления имущества и т. п. единовременно;
6) дети имеют право на получение алиментов от своих родителей и других членов семьи. В каком порядке, объеме должно быть предоставлено содержание детям, определяется родителями по совместному решению. Алименты могут взиматься по соглашению между супругами, родителями или детьми, которое должно быть нотариально заверено, а также в судебном порядке, по заявлению лиц, нуждающихся в содержании либо представляющих их интересы. В том случае, когда родители не предоставляют содержания своим детям, средства взыскиваются с родителей в судебном порядке;
7) трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей, а также заботиться о них. Если нет соглашения об уплате таких алиментов, то они могут взыскиваться с взрослых детей в судебном порядке. Нет единых стандартов для определения размера алиментов, взыскиваемых с детей на родителей. Они также взыскиваются судом в твердой денежной сумме, уплачиваются ежемесячно. На их размер может влиять материальное положение сторон, их семейное положение, несение ими необходимых расходов, объем необходимых дополнительных средств на содержание родителей. Также закон наделяет суд правом учитывать всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя при определении размера алиментов, т.е. независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Суд в таком случае привлекает всех детей к участию в деле на стороне ответчиков;
8) соглашение об уплате алиментов можно определить, как нотариально удостоверяемое соглашение, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты в силу закона, и их получателем или его законным представителем, о предоставлении периодически или единовременно содержания в определенном размере и форме (денежной, натуральной и других.). Семейно-правовое соглашение об уплате алиментов и гражданско-правовой договор о предоставлении содержания - это, с одной стороны, близкие понятия в том смысле, что они являются видами сделок, которые имеют примерно одинаковую цель заключения - предоставление содержания. На них распространяются нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительным гражданско-правовых сделок. Но, с другой стороны, юридическая природа, набор субъектов, основания возникновения прав и обязанностей сторон, а также характер правовых последствий различны.
Анализ норм семейного законодательства, регламентирующих институт алиментных обязательств, теоретических положений и практики правоприменения, касающихся исследуемой проблематики, позволяет сделать следующие выводы и внести предложения по совершенствованию действующего законодательства для устранения противоречий и пробелов, существующих в настоящий момент:
1) ввести в главу 13 СК РФ статью 79.1. следующего содержания: «Алименты являются денежным или иное имущественным содержанием, предоставляемым одним лицом другому в силу судебного решения или соглашения, в связи с нуждаемостью или несовершеннолетием, обусловленное близостью семейно-родственных связей»;
2) с целью защиты прав алиментополучателей и уменьшения числа должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов предлагается увеличение размера неустойки до 1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки;
3) во избежание разночтения и противоречивости судебной практики с целью
защиты получателя алиментов необходимо п.2 ст.115 СК РФ дополнить
положением, что «уменьшение размера неустойки за несвоевременную уплату лицом алиментов по решению суда, установленного п. 2 ст. 115 СК РФ, не допускается»;
4) дополнить статью 87 пунктом 6 СК РФ в следующей редакции: «при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других), когда ребенок имеет достаточный доход (заработок), суд может постановить решение о взыскании с него единовременно или в течение определенного срока средств на покрытие расходов, связанных с лечением и уходом за ними»;
5) законодательно закрепить минимальный размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, исходя из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.
Кроме того, предлагается чтобы государство приняло на себя обязанность предоставлять материальную поддержку детям, обучающимся по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет.
Проведенное в настоящей работе исследование проблемы правового регулирования отношений по взысканию и уплате алиментов позволило сформулировать следующие основные выводы:
1) законодательство России, затрагивающее проблемы алиментов, на
современном этапе является современной системой правовых норм, включающей Семейный кодекс, статьи Уголовного и Гражданского кодексов, прочие
нормативные правовые акты. Следует отметить, что в России перечень граждан, на которых возлагается обязанность по предоставлению содержания, намного шире большинства государств. Причиной этого является неспособность страны к обеспечению нетрудоспособного нуждающегося населения достаточным объемом средств посредством соцобеспечения;
2) беря во внимание законодательство России, определено понятие алиментных обязательств в качестве гражданских правоотношений, которым на алиментообязанного гражданина возлагается обязанность по содержанию другого лица на указанных в двустороннем соглашении, семейном законодательстве условиях. Такие обязательства наделены рядом особенностей: имеют строго личный характер; являются безвозмездными; определяют назначение, цель; исключается возможность их зачета, погашения давностью; наличие законодательно установленных оснований для их возникновения;
3) в СК России указаны главные типы таких обязательств, цель которых состоит в обеспечении предоставления финансов для существования стороны, которая претендует на их выплату. Речь идет о возложении на родителей обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка, а также нуждающегося, нетрудоспособного совершеннолетнего; возложении на бывшего супруга обязанности содержать не находящегося в браке супруга, что основано на СК России; возложении на супруга обязанности содержать нуждающегося, нетрудоспособного супруга; возложении на бабушку, дедушку обязанности
содержать несовершеннолетнего внука и совершеннолетних нетрудоспособных, в случае отсутствия возможности их содержания родными родителями; возложении на совершеннолетнюю сестру, брата обязанности содержать собственных несовершеннолетних сестер, братьев, и при отсутствии возможности их содержания законными представителями; возложении на трудоспособных, совершеннолетних детей обязанности содержать нуждающихся,
нетрудоспособных родителей; возложении на совершеннолетних воспитанников обязанности содержать собственных нуждающихся, нетрудоспособных воспитателей, в случае отсутствия возможности их содержания трудоспособными совершеннолетними детьми; возложении на совершеннолетнего внука обязанности содержать нуждающихся, нетрудоспособных бабушек, дедушек в случае отсутствия возможности их содержания трудоспособными совершеннолетними детьми, бывшим супругом;
4) субъекты алиментного обязательства являются правоспособными. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица или объявления его умершим. Дано определение алиментоспособности как способности предоставлять средства для существования членам семьи, которые в них нуждаются, то есть достаточный уровень материального обеспечения. Нельзя говорить о алиментоспособности относительно алиментной обязанности родителей в отношении детей.
5) семейный кодекс России предусматривает и подразумевает первоначально добровольную уплату алиментов, и только, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения алиментнообязанных лиц обязанностей по уплате алиментов применяются механизмы принудительного взыскания алиментов. Основным отличием этих двух режимов уплаты алиментов является то, что в добровольном порядке алименты могут предоставляться в любой форме (в долях к заработку, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества или иных благ и т. д.) с любой периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, единовременно), в принудительном же порядке алименты взыскиваются в твердой денежной сумме ежемесячно с двумя исключениями: на несовершеннолетних детей возможно также ежемесячное взыскание алиментов в виде долей к заработку; и с лиц, выезжающих на постоянное место жительства в другое государство, возможно взыскание алиментов в виде твердой денежной суммы, предоставления имущества и т. п. единовременно;
6) дети имеют право на получение алиментов от своих родителей и других членов семьи. В каком порядке, объеме должно быть предоставлено содержание детям, определяется родителями по совместному решению. Алименты могут взиматься по соглашению между супругами, родителями или детьми, которое должно быть нотариально заверено, а также в судебном порядке, по заявлению лиц, нуждающихся в содержании либо представляющих их интересы. В том случае, когда родители не предоставляют содержания своим детям, средства взыскиваются с родителей в судебном порядке;
7) трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей, а также заботиться о них. Если нет соглашения об уплате таких алиментов, то они могут взыскиваться с взрослых детей в судебном порядке. Нет единых стандартов для определения размера алиментов, взыскиваемых с детей на родителей. Они также взыскиваются судом в твердой денежной сумме, уплачиваются ежемесячно. На их размер может влиять материальное положение сторон, их семейное положение, несение ими необходимых расходов, объем необходимых дополнительных средств на содержание родителей. Также закон наделяет суд правом учитывать всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя при определении размера алиментов, т.е. независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Суд в таком случае привлекает всех детей к участию в деле на стороне ответчиков;
8) соглашение об уплате алиментов можно определить, как нотариально удостоверяемое соглашение, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты в силу закона, и их получателем или его законным представителем, о предоставлении периодически или единовременно содержания в определенном размере и форме (денежной, натуральной и других.). Семейно-правовое соглашение об уплате алиментов и гражданско-правовой договор о предоставлении содержания - это, с одной стороны, близкие понятия в том смысле, что они являются видами сделок, которые имеют примерно одинаковую цель заключения - предоставление содержания. На них распространяются нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительным гражданско-правовых сделок. Но, с другой стороны, юридическая природа, набор субъектов, основания возникновения прав и обязанностей сторон, а также характер правовых последствий различны.
Анализ норм семейного законодательства, регламентирующих институт алиментных обязательств, теоретических положений и практики правоприменения, касающихся исследуемой проблематики, позволяет сделать следующие выводы и внести предложения по совершенствованию действующего законодательства для устранения противоречий и пробелов, существующих в настоящий момент:
1) ввести в главу 13 СК РФ статью 79.1. следующего содержания: «Алименты являются денежным или иное имущественным содержанием, предоставляемым одним лицом другому в силу судебного решения или соглашения, в связи с нуждаемостью или несовершеннолетием, обусловленное близостью семейно-родственных связей»;
2) с целью защиты прав алиментополучателей и уменьшения числа должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов предлагается увеличение размера неустойки до 1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки;
3) во избежание разночтения и противоречивости судебной практики с целью
защиты получателя алиментов необходимо п.2 ст.115 СК РФ дополнить
положением, что «уменьшение размера неустойки за несвоевременную уплату лицом алиментов по решению суда, установленного п. 2 ст. 115 СК РФ, не допускается»;
4) дополнить статью 87 пунктом 6 СК РФ в следующей редакции: «при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других), когда ребенок имеет достаточный доход (заработок), суд может постановить решение о взыскании с него единовременно или в течение определенного срока средств на покрытие расходов, связанных с лечением и уходом за ними»;
5) законодательно закрепить минимальный размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, исходя из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.
Кроме того, предлагается чтобы государство приняло на себя обязанность предоставлять материальную поддержку детям, обучающимся по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет.
