Помощь студентам в учебе
ПРОБЛЕМЫ КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА В ТРУДОВОМ ПРАВЕ СТРАН ЕАЭС
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТРАН ЕАЭС: ПОНЯТИЕ, ИСТОРИКОПРАВОВОЙ АСПЕКТ 5
1.1 Понятие морального вреда в трудовом праве Российской Федерации и
стран ЕАЭС 5
1.2 Становление и развитие понятия морального вреда в Российской
Федерации и других странах ЕАЭС 16
ГЛАВА 2 КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТРАН ЕАЭС 28
2.1 Правовое регулирование компенсации морального вреда, определение
размера компенсации морального вреда в Российской Федерации 28
2.2 Правовое регулирование компенсации морального вреда, определение
размера компенсации морального вреда в странах ЕАЭС 37
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ 48
3.1 Актуальные проблемы российской правоприменительной практики при разрешении вопроса о компенсации морального вреда работнику 48
3.2 Анализ правоприменительной практики по разрешению вопроса о
компенсации морального вреда работнику в странах-участницах
ЕАЭС 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ГЛАВА 1 МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТРАН ЕАЭС: ПОНЯТИЕ, ИСТОРИКОПРАВОВОЙ АСПЕКТ 5
1.1 Понятие морального вреда в трудовом праве Российской Федерации и
стран ЕАЭС 5
1.2 Становление и развитие понятия морального вреда в Российской
Федерации и других странах ЕАЭС 16
ГЛАВА 2 КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТРАН ЕАЭС 28
2.1 Правовое регулирование компенсации морального вреда, определение
размера компенсации морального вреда в Российской Федерации 28
2.2 Правовое регулирование компенсации морального вреда, определение
размера компенсации морального вреда в странах ЕАЭС 37
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ 48
3.1 Актуальные проблемы российской правоприменительной практики при разрешении вопроса о компенсации морального вреда работнику 48
3.2 Анализ правоприменительной практики по разрешению вопроса о
компенсации морального вреда работнику в странах-участницах
ЕАЭС 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
Актуальность темы научно-исследовательской работы обусловлена тем фактом, что в настоящее время законодательство современных развитых демократических правовых государств должно создаваться и функционировать в соответствии с принципами верховенства общепризнанных норм международного права, принципами уважения, соблюдения, гарантированности прав и свобод человека и гражданина. На данном этапе развития источники правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений государств - членов ЕАЭС имеют ряд существенных пробелов. Так, в соответствующих нормативных правовых актах отсутствуют статьи, посвященные коллизионным нормам и применению норм трудового права по аналогии.
Отмеченные пробелы и противоречия в действующем трудовом законодательстве создают трудности в правоприменительной практике, приводят к судебным ошибкам при разрешении трудовых споров, снижают эффективность действия норм трудового права, ведут к ущемлению трудовых прав работников и работодателей. Кроме того, теоретические и практические проблемы систем источников трудового права государств - членов ЕАЭС составляют сложную научную проблему. Практически отсутствуют как в отечественной юридической доктрине, так и за рубежом исследования, предметом которых являлось бы законодательство стран- участниц ЕАЭС об основаниях, размерах и порядке возмещения морального вреда в трудовых правоотношениях.
Таким образом, целью настоящей работы будет являться определение основных направлений совершенствования правового регулирования института компенсации морального вреда в трудовом праве стран-участниц ЕАЭС на основе сравнительно-правового исследования положений юридической доктрины и законодательства стран ЕАЭС в сфере возмещения морального вреда в рамках трудовых правоотношений.
Для достижения целей работы необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать доктринальный и законодательный подходы к определению понятия моральный вред в трудовом законодательстве
- рассмотреть особенности становления и развития понятия моральный вред в историческом аспекте
- выявить пробелы в трудовом законодательстве, а также актуальные проблемы юридической науки
- изучить положения современной юридической доктрины относительно института возмещения морального вреда в трудовых правоотношениях
- проанализировать современную правоприменительную практику
- определить основания, размеры и порядок возмещения морального вреда по законодательству Российской Федерации и стран-участниц ЕАЭС
- выявить актуальные проблемы правоприменительной практики
- выработать оптимальные модели, которые могут быть использованы в дальнейшем процессе внесения поправок в источники трудового права.
Объектом исследования являются отношения, которые регулируются нормами трудового права и возникают по поводу возмещения морального вреда работодателем работнику.Предметом настоящего исследования являются источники трудового законодательства стран-участниц ЕАЭС, современные доктринальные исследования о возмещении морального вреда по трудовому законодательству, а также материалы правоприменительной практики.
Нормативную основу исследования составляют Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 года №296-З, Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ Трудовой кодекс Кыргызской Республики от 4 августа 2004 года №106, Трудовой кодекс Республики Армения от 14 декабря 2004 года № 3Р-124, Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №414-УЗРК.
Структура исследования соответствует указанным выше целям и задачам.
Отмеченные пробелы и противоречия в действующем трудовом законодательстве создают трудности в правоприменительной практике, приводят к судебным ошибкам при разрешении трудовых споров, снижают эффективность действия норм трудового права, ведут к ущемлению трудовых прав работников и работодателей. Кроме того, теоретические и практические проблемы систем источников трудового права государств - членов ЕАЭС составляют сложную научную проблему. Практически отсутствуют как в отечественной юридической доктрине, так и за рубежом исследования, предметом которых являлось бы законодательство стран- участниц ЕАЭС об основаниях, размерах и порядке возмещения морального вреда в трудовых правоотношениях.
Таким образом, целью настоящей работы будет являться определение основных направлений совершенствования правового регулирования института компенсации морального вреда в трудовом праве стран-участниц ЕАЭС на основе сравнительно-правового исследования положений юридической доктрины и законодательства стран ЕАЭС в сфере возмещения морального вреда в рамках трудовых правоотношений.
Для достижения целей работы необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать доктринальный и законодательный подходы к определению понятия моральный вред в трудовом законодательстве
- рассмотреть особенности становления и развития понятия моральный вред в историческом аспекте
- выявить пробелы в трудовом законодательстве, а также актуальные проблемы юридической науки
- изучить положения современной юридической доктрины относительно института возмещения морального вреда в трудовых правоотношениях
- проанализировать современную правоприменительную практику
- определить основания, размеры и порядок возмещения морального вреда по законодательству Российской Федерации и стран-участниц ЕАЭС
- выявить актуальные проблемы правоприменительной практики
- выработать оптимальные модели, которые могут быть использованы в дальнейшем процессе внесения поправок в источники трудового права.
Объектом исследования являются отношения, которые регулируются нормами трудового права и возникают по поводу возмещения морального вреда работодателем работнику.Предметом настоящего исследования являются источники трудового законодательства стран-участниц ЕАЭС, современные доктринальные исследования о возмещении морального вреда по трудовому законодательству, а также материалы правоприменительной практики.
Нормативную основу исследования составляют Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 года №296-З, Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ Трудовой кодекс Кыргызской Республики от 4 августа 2004 года №106, Трудовой кодекс Республики Армения от 14 декабря 2004 года № 3Р-124, Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №414-УЗРК.
Структура исследования соответствует указанным выше целям и задачам.
Понятие моральный вред в доктринальных и законодательных положениях стран-участниц ЕАЭС сводится к фактическому испытанию физическим лицом нравственных и физических страданий. Так, моральный вред в трудовом праве необходимо рассматривать как процесс нарушения психологического и физиологического благополучия и здоровья личности работника, что было обусловлено противоправным посягательством виновного лица в связи с функционированием трудовых и связанных с ними отношений.Целесообразно будет привести следующие выводы, заключенные в ходе написания выпускной квалификационной работы.
1. Научное исследование проблем возмещения морального вреда берет свое начало еще со времен научной деятельности дореволюционных и советских исследователей. Однако на протяжении достаточно длительного периода компенсация морального вреда не признавалась исследователями в качестве субъективного права физического лица, более того, выдвижение потерпевшей стороной такого требования характеризовалось действием недостойным дворянина, а позже советского гражданина.
2. В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, понятие морального вреда в рамках трудовых правоотношений сводится к вреду, который был причинен работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, и который подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Отечественная правоприменительная практика функционирует таким образом, что возложение обязанности на лицо о компенсации морального вреда допустимо во всех случаях нарушения работодателем трудовых прав работника.
Отсутствие нормативно закрепленной в ТК РФ дефиниции морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений мы считаем грубым несовершенством отечественной отрасли трудового законодательства. Таким образом, мы предлагаем дополнить ст. 237 ТК РФ нормой-дефиницией, определяющей существенные признаки морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений: «моральный вред в трудовых отношениях (физические и нравственные страдания работника, причиненные противоправным посягательством виновного лица в связи с функционированием трудовых и связанных с ними отношений) возмещается в материальной (денежной) форме в соответствии с положениями трудового договора или решением суда. Кроме того, наличествует необходимость нормативного закрепления в ст. 2 ТК РФ принципа компенсации морального вреда; а также дальнейшего развития теоретических положений о принципах компенсации морального вреда как института трудового права.
Обоснование расчета размера компенсации морального вреда российскими судами оценивается как ненадлежащее, необъективное и недостаточное. Содержание судебного решения порождает ряд вопросов: какие именно нравственные страдания пережил работник, что означает категория «степень вины», каким образом она определяется, как влияет на размер компенсации и т.д. Мы считаем, что подобную проблему возможно было бы решить посредством принятия специального нормативного правового акта, в котором бы устанавливались уровни степеней нравственных и физических страданий, а также подробно бы регламентировалась процедура определения таких уровней на основе ряда специально определенных субъективных и объективных признаков и критериев. Думается, что целесообразной мерой является разработка отдельного документа, предметом которого будет являться обобщение практики Верховного Суда Российской Федерации по трудовым спорам.
4. Согласно ст. 246 Трудового кодекса Республики Беларусь, моральный вред в трудовом праве - это физические и нравственные страдания, перенесенные работником в случаях незаконного увольнения или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу.Наиболее распространенным основанием подачи работником иска в суд о компенсации морального вреда является незаконное увольнение. Суд удовлетворяет требование компенсации морального вреда в среднем в размере 100-200 белорусских рублей.
В правоприменительной практике наличествуетследующая проблема: работник, незаконно уволенный по дискредитирующим основаниям, может испытывать моральные и физические страдания не только непосредственно в момент незаконного увольнения, но и в пределах пятилетнего срока ограничения его трудовых прав, установленных вышеуказанными юридическими нормами. По сегодняшний день в РБ отсутствует нормативно закрепленный механизм правовых гарантий на судебную защиту по требованиям о возмещении работнику морального вреда как в приведенном выше случае, так и в иных случаях, предусмотренных ст. 246 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Целесообразно было бы внести изменения в ст. 246 ТК Республики Беларусь, заменив положение «в случаях незаконного увольнения или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу» на «в случаях нарушения работодателем норм трудового законодательства, что причинило работнику моральный вред в виде перенесенных физических и нравственных страданий». В такой редакции правовая норма будет наиболее полно отвечать принципам законности и гуманизма, позволит восстановить социальную справедливость в случае совершения работодателем виновного деяния, в следствие которого работником были перенесены физические и нравственные страдания. Также ТК РБ нуждается в введении статьи-гарантии следующего содержания: «Работник, вправе обратиться в суд с требованиями о возмещении морального вреда без ограничения по срокам с момента незаконного увольнения или перевода».
5. В соответствии с диспозицией части 1 ст. 951 ГК Республики Казахстан, моральным вред сводится к нарушению, умалению или лишению личных неимущественных благ и прав физических лиц. Моральный вред в том числе проявляется в переносимых лицом нравственных или физических страданиях в форме унижения, раздражения, подавленности, а также гнева, стыда, отчаяния, в виде физической боли или иного дискомфортного состояния. Субъект, которому причинен моральный вред, испытывает, претерпевает или переживает такие страдания в результате совершенного против него правонарушения. В том случае, если в результате правонарушения наступила смерть пострадавшего лица, правом на возмещение морального вреда могут обладать его близкие родственники, супруг (супруга). Таким образом, регламентация порядка возмещения морального вреда по трудовым спорам приходится на ГК РК. ТакТрудовой Кодекс Республики Казахстан необходимо внести статьи, в которых подробно регламентируется институт морального вреда: понятие морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений, основания возникновения права требования морального вреда, процедурные правила определения размера компенсации (соглашение сторон или судебный порядок).
6. В Республике Армения Трудовой Кодекс также не содержит указание на категорию «моральный вред». Более того, только с введением в ГК РА ст. 162.1 было прямо закреплено право компенсации морального вреда; приведено подробное определение морального вреда в виде физических или психических страданий возникшее вследствие решения, действия или бездействия, посягающего на материальные или нематериальные блага, принадлежащие лицу от рождения или в силу закона, или нарушающего его личные имущественные или неимущественные права. Таким образом, моральный вред лицу причиняется в следствие посягательства на право на жизнь; на свободу и личную неприкосновенность; на справедливое судебное разбирательство; на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенность частной жизни; свободу мысли, совести и религии, право свободно выражать свое мнение; право на свободу мирных собраний и объединений; на эффективные средства правовой защиты; право собственности; в следствие применения к гражданину пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.
7. В ТК Кыргызской Республики не содержится развернутой дефиниции морального вреда. Таким образом, в ТК КР необходимо внести статьи, в которых подробно регламентируется институт морального вреда: понятие морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений, основания возникновения права требования морального вреда, процедурные правила определения размера компенсации (соглашение сторон или судебный порядок).
8. Современное законодательство стран-участниц ЕАЭС как демократических и правовых государств должно быть основано на принципе научной обоснованности. Расширение содержания норм права, трактующих понятие морального вреда, особенности порядка его определения и компенсации позволит решить ряд существующих практических проблем, рассмотренных в настоящем исследовании.
Для всех стран-участниц ЕАЭС актуальной реформой правовой системы являлось бы принятие соответствующего нормативного акта, в котором разграничены уровни физических и нравственных страданий, которые определены специалистом и подтверждены соответствующим медицинским заключением. Кроме того, необходимо нормативно утвердить высший и низший пороги сумм для определения размера моральной компенсации, которая напрямую будет зависеть от таких показателей как возраст, состояние здоровья, трудовой стаж, уровень квалификации и т.д.
Кроме того, целесообразно будет включение в процессуальное законодательство стран-участниц ЕАЭС правовой нормы, согласно которой вызов специалиста (психолога или психиатра, обладающих соответствующей компетенцией) в судебное заседание является обязательным условием разрешения трудового спора, в рамках которого заявлена компенсация морального вреда.
1. Научное исследование проблем возмещения морального вреда берет свое начало еще со времен научной деятельности дореволюционных и советских исследователей. Однако на протяжении достаточно длительного периода компенсация морального вреда не признавалась исследователями в качестве субъективного права физического лица, более того, выдвижение потерпевшей стороной такого требования характеризовалось действием недостойным дворянина, а позже советского гражданина.
2. В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, понятие морального вреда в рамках трудовых правоотношений сводится к вреду, который был причинен работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, и который подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Отечественная правоприменительная практика функционирует таким образом, что возложение обязанности на лицо о компенсации морального вреда допустимо во всех случаях нарушения работодателем трудовых прав работника.
Отсутствие нормативно закрепленной в ТК РФ дефиниции морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений мы считаем грубым несовершенством отечественной отрасли трудового законодательства. Таким образом, мы предлагаем дополнить ст. 237 ТК РФ нормой-дефиницией, определяющей существенные признаки морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений: «моральный вред в трудовых отношениях (физические и нравственные страдания работника, причиненные противоправным посягательством виновного лица в связи с функционированием трудовых и связанных с ними отношений) возмещается в материальной (денежной) форме в соответствии с положениями трудового договора или решением суда. Кроме того, наличествует необходимость нормативного закрепления в ст. 2 ТК РФ принципа компенсации морального вреда; а также дальнейшего развития теоретических положений о принципах компенсации морального вреда как института трудового права.
Обоснование расчета размера компенсации морального вреда российскими судами оценивается как ненадлежащее, необъективное и недостаточное. Содержание судебного решения порождает ряд вопросов: какие именно нравственные страдания пережил работник, что означает категория «степень вины», каким образом она определяется, как влияет на размер компенсации и т.д. Мы считаем, что подобную проблему возможно было бы решить посредством принятия специального нормативного правового акта, в котором бы устанавливались уровни степеней нравственных и физических страданий, а также подробно бы регламентировалась процедура определения таких уровней на основе ряда специально определенных субъективных и объективных признаков и критериев. Думается, что целесообразной мерой является разработка отдельного документа, предметом которого будет являться обобщение практики Верховного Суда Российской Федерации по трудовым спорам.
4. Согласно ст. 246 Трудового кодекса Республики Беларусь, моральный вред в трудовом праве - это физические и нравственные страдания, перенесенные работником в случаях незаконного увольнения или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу.Наиболее распространенным основанием подачи работником иска в суд о компенсации морального вреда является незаконное увольнение. Суд удовлетворяет требование компенсации морального вреда в среднем в размере 100-200 белорусских рублей.
В правоприменительной практике наличествуетследующая проблема: работник, незаконно уволенный по дискредитирующим основаниям, может испытывать моральные и физические страдания не только непосредственно в момент незаконного увольнения, но и в пределах пятилетнего срока ограничения его трудовых прав, установленных вышеуказанными юридическими нормами. По сегодняшний день в РБ отсутствует нормативно закрепленный механизм правовых гарантий на судебную защиту по требованиям о возмещении работнику морального вреда как в приведенном выше случае, так и в иных случаях, предусмотренных ст. 246 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Целесообразно было бы внести изменения в ст. 246 ТК Республики Беларусь, заменив положение «в случаях незаконного увольнения или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу» на «в случаях нарушения работодателем норм трудового законодательства, что причинило работнику моральный вред в виде перенесенных физических и нравственных страданий». В такой редакции правовая норма будет наиболее полно отвечать принципам законности и гуманизма, позволит восстановить социальную справедливость в случае совершения работодателем виновного деяния, в следствие которого работником были перенесены физические и нравственные страдания. Также ТК РБ нуждается в введении статьи-гарантии следующего содержания: «Работник, вправе обратиться в суд с требованиями о возмещении морального вреда без ограничения по срокам с момента незаконного увольнения или перевода».
5. В соответствии с диспозицией части 1 ст. 951 ГК Республики Казахстан, моральным вред сводится к нарушению, умалению или лишению личных неимущественных благ и прав физических лиц. Моральный вред в том числе проявляется в переносимых лицом нравственных или физических страданиях в форме унижения, раздражения, подавленности, а также гнева, стыда, отчаяния, в виде физической боли или иного дискомфортного состояния. Субъект, которому причинен моральный вред, испытывает, претерпевает или переживает такие страдания в результате совершенного против него правонарушения. В том случае, если в результате правонарушения наступила смерть пострадавшего лица, правом на возмещение морального вреда могут обладать его близкие родственники, супруг (супруга). Таким образом, регламентация порядка возмещения морального вреда по трудовым спорам приходится на ГК РК. ТакТрудовой Кодекс Республики Казахстан необходимо внести статьи, в которых подробно регламентируется институт морального вреда: понятие морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений, основания возникновения права требования морального вреда, процедурные правила определения размера компенсации (соглашение сторон или судебный порядок).
6. В Республике Армения Трудовой Кодекс также не содержит указание на категорию «моральный вред». Более того, только с введением в ГК РА ст. 162.1 было прямо закреплено право компенсации морального вреда; приведено подробное определение морального вреда в виде физических или психических страданий возникшее вследствие решения, действия или бездействия, посягающего на материальные или нематериальные блага, принадлежащие лицу от рождения или в силу закона, или нарушающего его личные имущественные или неимущественные права. Таким образом, моральный вред лицу причиняется в следствие посягательства на право на жизнь; на свободу и личную неприкосновенность; на справедливое судебное разбирательство; на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенность частной жизни; свободу мысли, совести и религии, право свободно выражать свое мнение; право на свободу мирных собраний и объединений; на эффективные средства правовой защиты; право собственности; в следствие применения к гражданину пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.
7. В ТК Кыргызской Республики не содержится развернутой дефиниции морального вреда. Таким образом, в ТК КР необходимо внести статьи, в которых подробно регламентируется институт морального вреда: понятие морального вреда, причиненного в рамках трудовых отношений, основания возникновения права требования морального вреда, процедурные правила определения размера компенсации (соглашение сторон или судебный порядок).
8. Современное законодательство стран-участниц ЕАЭС как демократических и правовых государств должно быть основано на принципе научной обоснованности. Расширение содержания норм права, трактующих понятие морального вреда, особенности порядка его определения и компенсации позволит решить ряд существующих практических проблем, рассмотренных в настоящем исследовании.
Для всех стран-участниц ЕАЭС актуальной реформой правовой системы являлось бы принятие соответствующего нормативного акта, в котором разграничены уровни физических и нравственных страданий, которые определены специалистом и подтверждены соответствующим медицинским заключением. Кроме того, необходимо нормативно утвердить высший и низший пороги сумм для определения размера моральной компенсации, которая напрямую будет зависеть от таких показателей как возраст, состояние здоровья, трудовой стаж, уровень квалификации и т.д.
Кроме того, целесообразно будет включение в процессуальное законодательство стран-участниц ЕАЭС правовой нормы, согласно которой вызов специалиста (психолога или психиатра, обладающих соответствующей компетенцией) в судебное заседание является обязательным условием разрешения трудового спора, в рамках которого заявлена компенсация морального вреда.
