📄Работа №204686
Тема: ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ РЕАЛИЯХ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Юриспруденция
Объем:
74 листов
Год:
2019
Просмотров:
60
4740
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Аспекты, определяющие специфику системы пенсионного
обеспечения сотрудников полиции 7
1.2 Виды государственного пенсионного обеспечения
сотрудников полиции 15
1.3 Пенсионное обеспечение членов семей сотрудников
полиции 26
Глава 2 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Основные проблемы назначения и выплаты пенсии
сотрудникам полиции 34
2.2 Судебная практика по прекращению выплаты пенсии в связи
с применением в отношении пенсионера уголовного наказания в виде лишения специального звания 44
Глава 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Пенсионное обеспечение сотрудников полиции в контексте
пенсионной реформы 54
3.2 Основные направления совершенствования системы
пенсионного обеспечения сотрудников полиции 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
Глава 1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Аспекты, определяющие специфику системы пенсионного
обеспечения сотрудников полиции 7
1.2 Виды государственного пенсионного обеспечения
сотрудников полиции 15
1.3 Пенсионное обеспечение членов семей сотрудников
полиции 26
Глава 2 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Основные проблемы назначения и выплаты пенсии
сотрудникам полиции 34
2.2 Судебная практика по прекращению выплаты пенсии в связи
с применением в отношении пенсионера уголовного наказания в виде лишения специального звания 44
Глава 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Пенсионное обеспечение сотрудников полиции в контексте
пенсионной реформы 54
3.2 Основные направления совершенствования системы
пенсионного обеспечения сотрудников полиции 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ правовых и организационных проблем пенсионного обеспечения сотрудников полиции в контексте современной пенсионной реформы. Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел, что является ключевым фактором эффективности функционирования всей системы МВД, особенно в условиях продолжающихся структурных преобразований. Основные результаты работы заключаются в выявлении наиболее проблемных аспектов правоприменительной практики, к которым отнесены сложности исчисления специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, и неоднозначность судебной практики в случаях лишения специального звания как основания для прекращения выплат. Научная значимость исследования состоит в систематизации правовых коллизий и доктринальных подходов к пенсионным правоотношениям в силовых ведомствах, а практическая – в разработке конкретных предложений по совершенствованию законодательства и ведомственных процедур. Теоретическую основу работы составили труды таких исследователей, как [Фамилия 1], анализировавший общие принципы социального обеспечения госслужащих, [Фамилия 2], изучавший административно-правовой статус сотрудников полиции, а также [Фамилия 3], рассматривавший вопросы судебной защиты пенсионных прав. В заключении обосновывается, что реформа пенсионного обеспечения должна рассматриваться как инструмент мотивации к безупречной службе, а наличие специального звания требует более четкой правовой регламентации в качестве элемента пенсионной правосубъектности.
📖 Введение
Каждое государство для реализации своих функций формирует определенные ведомства и структуры, которые осуществляют свою деятельность от имени государства и наделяются определенными правами и обязанностями. Право социального обеспечения такого служащего в свою очередь корреспондируются обязанностями государства, которое и выступает гарантом этих прав.
В России на Министерство Внутренних дел Российской Федерации возложены задачи по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране и обеспечению общественного порядка. История этого ведомства формировалось на протяжении нескольких веков и впервые претерпело значимые реформенные процессы в 1802 году. В современной России структура МВД не стабильна в виду ее частых изменений. Так Указом Президента РФ от 01 марта.2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» полиция России определена как орган МВД РФ и является составной частью этой единой централизованной системы.
С момента провозглашения в 1993 году Российской Федерации демократическим, правовым государством и формирования институтов власти соответствующих интересам и требованиям современного общества и до настоящего времени многое, что было перспективным и прогрессивным на тот момент, либо необходимым в условиях переходного периода исчерпало себя и не соответствует решению задач, поставленных на данном этапе развития России, то есть реформенные процессы становятся неотъемлемым условием дальнейшей функциональности органов государственной власти в целом и отдельных ее институтов в частности. Ярким примером тому стала пенсионная реформа, проведенная в России 2018 года.
Необходимость реформирования системы МВД России, актуализация и систематизация законодательной базы, регулирующей данную сферу деятельности, продиктованы так же выше перечисленными условиями и целью ее является повышение уровня эффективности деятельности ведомства посредством повышения качественного состава кадров. Достижению указанной цели предполагается увеличение денежного довольствия государственных служащих, в частности сотрудников полиции и повышение тем самым мотивации на прохождение такого вида службы.
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена вышеперечисленными факторами, а усиливается тем, что попытки такого реформирования поэтапно предпринимаются с 2011 года и с учетом прошедшего периода времени должны уже иметь результаты предпринимаемых изменений, но до настоящего момента логического завершения не достигнуто, возможно, причиной тому масштабность и многозадачности данной реформы в контексте глубокой модернизации МВД России. В качестве еще одного ракурса актуальности данной темы следует указать на необходимости рационализации расходования средств федерального бюджета РФ, одной из статей которого является пенсионное обеспечения сотрудников полиции и является одной из составляющих реформы МВД.
Степень разработанности данной темы мы считаем неоднозначной, так как с одной стороны обсуждения носят массовый характер и некоторые подходы разрешения фундаментальных проблем нашли отражение в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О прохождении службы в органах внутренних дел» проработанном Управлением Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров, а с другой стороны данные предложения, на наш взгляд, не являются достаточными и требуют дальнейшей проработки. Свой вклад в разработку данных вопросов внесли многие научные и практикующие деятели в частности Ткачев В.Н. занимается вопросами изменения законодательства в данной сфере, Шайхатдинов В.Ш. - социальными аспектами данных вопросов, Якушев В.А. - правовыми основами материально-технического обеспечения и социальной защиты сотрудников полиции, Наймушин С.В. разрабатывает вопросы пенсионного обеспечения МВД в комплексе.
Основная цель данной выпускной квалификационной работы состоит в том, чтобы посредством анализа норм права и правоприменительной практики определить моменты, осложняющие реализацию сотрудниками полиции своих прав на пенсионное обеспечение и наметить возможные пути их разрешения и совершенствования законодательной базы.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- выявление аспектов, обуславливающих специфику субъектного состава правоотношений, возникающих в процессе пенсионного обеспечения сотрудников полиции;
- провести исследование и анализ судебной практики на предмет соотнесения таких элементов прошлой служебной деятельности сотрудников полиции как выслуга лет, обязательное наличие специальных званий, ограничение возраста пребывания на службе и других и их взаимосвязи с последующей реализацией государственных гарантий пенсионного обеспечения сотрудников полиции.
- определение перспектив и основных направлений развития законодательной базы, способствующие совершенствованию системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются правовые отношения в сфере пенсионного обеспечения сотрудников полиции их специфика. Предмет исследования - нормативная правовая база, регламентирующая правоотношения, являющиеся объектом работы и перспективы ее совершенствования.
При написании настоящей работы автор руководствовался частными научными методами исследования, такими как системно-структурный социально-правовой, сравнительно-правовой, которые в совокупности составили методологическую основу исследования.
В процессе проведенного в выпускной квалификационной работе исследования выявлены моменты, определяемые правовым статусом сотрудника полиции в качестве участника пенсионных правоотношений, вызывающие наибольшее количество сложностей применения норм законодательства и предложены возможные варианты разрешения некоторых из них.
В России на Министерство Внутренних дел Российской Федерации возложены задачи по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране и обеспечению общественного порядка. История этого ведомства формировалось на протяжении нескольких веков и впервые претерпело значимые реформенные процессы в 1802 году. В современной России структура МВД не стабильна в виду ее частых изменений. Так Указом Президента РФ от 01 марта.2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» полиция России определена как орган МВД РФ и является составной частью этой единой централизованной системы.
С момента провозглашения в 1993 году Российской Федерации демократическим, правовым государством и формирования институтов власти соответствующих интересам и требованиям современного общества и до настоящего времени многое, что было перспективным и прогрессивным на тот момент, либо необходимым в условиях переходного периода исчерпало себя и не соответствует решению задач, поставленных на данном этапе развития России, то есть реформенные процессы становятся неотъемлемым условием дальнейшей функциональности органов государственной власти в целом и отдельных ее институтов в частности. Ярким примером тому стала пенсионная реформа, проведенная в России 2018 года.
Необходимость реформирования системы МВД России, актуализация и систематизация законодательной базы, регулирующей данную сферу деятельности, продиктованы так же выше перечисленными условиями и целью ее является повышение уровня эффективности деятельности ведомства посредством повышения качественного состава кадров. Достижению указанной цели предполагается увеличение денежного довольствия государственных служащих, в частности сотрудников полиции и повышение тем самым мотивации на прохождение такого вида службы.
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена вышеперечисленными факторами, а усиливается тем, что попытки такого реформирования поэтапно предпринимаются с 2011 года и с учетом прошедшего периода времени должны уже иметь результаты предпринимаемых изменений, но до настоящего момента логического завершения не достигнуто, возможно, причиной тому масштабность и многозадачности данной реформы в контексте глубокой модернизации МВД России. В качестве еще одного ракурса актуальности данной темы следует указать на необходимости рационализации расходования средств федерального бюджета РФ, одной из статей которого является пенсионное обеспечения сотрудников полиции и является одной из составляющих реформы МВД.
Степень разработанности данной темы мы считаем неоднозначной, так как с одной стороны обсуждения носят массовый характер и некоторые подходы разрешения фундаментальных проблем нашли отражение в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О прохождении службы в органах внутренних дел» проработанном Управлением Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров, а с другой стороны данные предложения, на наш взгляд, не являются достаточными и требуют дальнейшей проработки. Свой вклад в разработку данных вопросов внесли многие научные и практикующие деятели в частности Ткачев В.Н. занимается вопросами изменения законодательства в данной сфере, Шайхатдинов В.Ш. - социальными аспектами данных вопросов, Якушев В.А. - правовыми основами материально-технического обеспечения и социальной защиты сотрудников полиции, Наймушин С.В. разрабатывает вопросы пенсионного обеспечения МВД в комплексе.
Основная цель данной выпускной квалификационной работы состоит в том, чтобы посредством анализа норм права и правоприменительной практики определить моменты, осложняющие реализацию сотрудниками полиции своих прав на пенсионное обеспечение и наметить возможные пути их разрешения и совершенствования законодательной базы.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- выявление аспектов, обуславливающих специфику субъектного состава правоотношений, возникающих в процессе пенсионного обеспечения сотрудников полиции;
- провести исследование и анализ судебной практики на предмет соотнесения таких элементов прошлой служебной деятельности сотрудников полиции как выслуга лет, обязательное наличие специальных званий, ограничение возраста пребывания на службе и других и их взаимосвязи с последующей реализацией государственных гарантий пенсионного обеспечения сотрудников полиции.
- определение перспектив и основных направлений развития законодательной базы, способствующие совершенствованию системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются правовые отношения в сфере пенсионного обеспечения сотрудников полиции их специфика. Предмет исследования - нормативная правовая база, регламентирующая правоотношения, являющиеся объектом работы и перспективы ее совершенствования.
При написании настоящей работы автор руководствовался частными научными методами исследования, такими как системно-структурный социально-правовой, сравнительно-правовой, которые в совокупности составили методологическую основу исследования.
В процессе проведенного в выпускной квалификационной работе исследования выявлены моменты, определяемые правовым статусом сотрудника полиции в качестве участника пенсионных правоотношений, вызывающие наибольшее количество сложностей применения норм законодательства и предложены возможные варианты разрешения некоторых из них.
✅ Заключение
Эффективность функционирования системы МВД определяется социальной защищенностью сотрудников МВД, при этом реформа пенсионного обеспечения сотрудников полиции, как одна из составляющих частей более глобальной реформы МВД в целом, должна ставить одной из своих задач и перспективным направлением реформы - развития института пенсионного обеспечения в том числе и в качестве инструмента для мотивации на безупречное несение службы с целью обретения прав на пенсионное обеспечение должного уровня.
В процессе анализа, проведенного в настоящей выпускной квалификационной работе установлено, что наиболее проблемными моментами в правоприменительной практике по вопросам обретения права на пенсионное обеспечение сотрудников полиции за выслугу лет является специальный стаж и лишение специального звания. Сложности по установлению первого из них порождаются недостаточно организованной деятельностью пенсионных подразделений МВД по исчислению данного стажа и недостаточно регламентированной процедуры такого исчисления. А относительно лишения специального звания правоприменительная практика является неоднозначной в силу отсутствия единообразного его применения, что не всегда способствует достижению целей наказания, а в некоторых случаях и искажает его сущность. Таким образом, следует обратить внимание на такой элемент правосубъектности пенсионных правоотношений, который имеет все предпосылки стать не менее эффективным инструментом мотивации, а именно наличие специального звания. Но названый элемент направлен не на стимулирование как таковое, а на воздержание от неправомерных действий, способных причинить урон профессиональной репутации сотрудника полиции и стать основание для лишения такого звания и как следствие утрату права на назначение пенсии за выслугу лет, то есть лишение материальных благ, которые в результате проводимой реформы
предполагаются стать существенными и значимыми. Но для повешения уровня эффективности данной меры необходимо внесение изменений в Уголовный кодекс РФ, а именно в ст. 48 относительно применения данного вила наказания на усмотрение суда и санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающих наказание за совершение преступлений, совершенных с использованием должностного положения, сопряженных со служебной деятельностью и преступления коррупционной направленности.
Следующим стимулирующим инструментом в формировании института мотивации должна стать выслуга лет, то есть наличие специального стажа, а именно вопросы ее исчисления, так как является первоопределяющим фактором для обретения права на пенсионное обеспечение и его объем. Вопросы исчисление специального стажа и его зачета на практике являются наиболее затруднительными, то соответственно требуют наиболее пристального внимания законодателя. И в первую очередь потому, что при комплексном подходе данный фактор может быть применен в качестве критерия, дифференцирующего размер пенсионного обеспечения.
Так как одним и приоритетных направлений реформирования должно стать совершенствование проводимой кадровой политики, то вполне оправданным и рациональным является предполагаемое повышение предельного возраста пребывания на службе в органах МВД РФ, что позволит временно сократить нехватку квалифицированных кадров.
Несмотря на то, что большая часть специалистов отмечает достаточно высокий уровень жизнеспособности законодательства о пенсионном обеспечении сотрудников МВД, анализ действующего законодательства и правоприменительной практики позволили выявить некоторые проблемы законодательства. Так недостатки, пробелы и несогласованности в законодательстве (которые были рассмотрены в данной работе), регламентирующем основания обретения права сотрудников полиции на пенсионное обеспечение и порядок их реализации, периодически приводят к нарушению конституционных прав, как указанных сотрудников, так и членов их семей, и обусловлено преимущественно тем, что основная законодательная масса формировалась несколько десятков лет назад и нуждается не во внесении изменений, а в кардинальной переработке и обособлением сотрудников каждого из силовых ведомств между собой.
В результате исследований настоящей выпускной квалификационной работы, можно сделать следующие выводы:
1. Приведение законодательной базы в актуальное состояние и ее систематизация должны быть реализованы в совокупности со структуризацией всей системы силовых ведомств и распределением их функционала в соответствии с фактически формирующимися социальнополитическими и социально-экономическими особенностями развития общества.
2. Необходимым условием реформенных процессов системы МВД должно стать определение вида государственной службы, осуществляемой в данном ведомстве, который ранее был отнесен к «правоохранительной», но его устранение в законодательной базе, повлекло еще большую путаницу и хаотичность в конкретизации статуса служащих, при этом, разделяя позицию В.А. Козбаненко, считаем, что возможно применение термина «специальный вид государственной службы» вместо терминов «государственная служба иных видов» и «государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью», а в специальном федеральном законе соответственно детализировано указанием на то, что данный орган является правоохранительным .
3. Пенсионное обеспечение всегда вызывает повышенный интерес как общества, так и политических структур, в силу того, что его адекватность и соответствие уровню политического, социального и экономического развития страны, уровень развитости механизмов и поддержание их финансовой устойчивости свидетельствует о уровне удовлетворенности населения исполнением государством взятых на себя обязательств и гарантий. Таким образом, создание необходимых финансово-экономических механизмов, в частности формирование эффективного механизма индексации пенсии, обеспечивающих реализацию прав сотрудников полиции на достойное пенсионное обеспечение, должно стать неотъемлемым условием предстоящей реформы.
4. В организационно-правовом аспекте, совершенствование
законодательства является основополагающим, в данном случае его изменения на наш взгляд должны быть направлены: - во-первых, на упорядочение правоприменительной практики; во-вторых, способствовать использованию возможности обретения права на пенсию в качестве одного из инструментариев воздействия на поведение сотрудников полиции, в частности посредством мотивирования их к воздержанию от совершения противоправных деяний, следствием совершения которых является лишение определенных и существенных имущественных прав.
В процессе анализа, проведенного в настоящей выпускной квалификационной работе установлено, что наиболее проблемными моментами в правоприменительной практике по вопросам обретения права на пенсионное обеспечение сотрудников полиции за выслугу лет является специальный стаж и лишение специального звания. Сложности по установлению первого из них порождаются недостаточно организованной деятельностью пенсионных подразделений МВД по исчислению данного стажа и недостаточно регламентированной процедуры такого исчисления. А относительно лишения специального звания правоприменительная практика является неоднозначной в силу отсутствия единообразного его применения, что не всегда способствует достижению целей наказания, а в некоторых случаях и искажает его сущность. Таким образом, следует обратить внимание на такой элемент правосубъектности пенсионных правоотношений, который имеет все предпосылки стать не менее эффективным инструментом мотивации, а именно наличие специального звания. Но названый элемент направлен не на стимулирование как таковое, а на воздержание от неправомерных действий, способных причинить урон профессиональной репутации сотрудника полиции и стать основание для лишения такого звания и как следствие утрату права на назначение пенсии за выслугу лет, то есть лишение материальных благ, которые в результате проводимой реформы
предполагаются стать существенными и значимыми. Но для повешения уровня эффективности данной меры необходимо внесение изменений в Уголовный кодекс РФ, а именно в ст. 48 относительно применения данного вила наказания на усмотрение суда и санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающих наказание за совершение преступлений, совершенных с использованием должностного положения, сопряженных со служебной деятельностью и преступления коррупционной направленности.
Следующим стимулирующим инструментом в формировании института мотивации должна стать выслуга лет, то есть наличие специального стажа, а именно вопросы ее исчисления, так как является первоопределяющим фактором для обретения права на пенсионное обеспечение и его объем. Вопросы исчисление специального стажа и его зачета на практике являются наиболее затруднительными, то соответственно требуют наиболее пристального внимания законодателя. И в первую очередь потому, что при комплексном подходе данный фактор может быть применен в качестве критерия, дифференцирующего размер пенсионного обеспечения.
Так как одним и приоритетных направлений реформирования должно стать совершенствование проводимой кадровой политики, то вполне оправданным и рациональным является предполагаемое повышение предельного возраста пребывания на службе в органах МВД РФ, что позволит временно сократить нехватку квалифицированных кадров.
Несмотря на то, что большая часть специалистов отмечает достаточно высокий уровень жизнеспособности законодательства о пенсионном обеспечении сотрудников МВД, анализ действующего законодательства и правоприменительной практики позволили выявить некоторые проблемы законодательства. Так недостатки, пробелы и несогласованности в законодательстве (которые были рассмотрены в данной работе), регламентирующем основания обретения права сотрудников полиции на пенсионное обеспечение и порядок их реализации, периодически приводят к нарушению конституционных прав, как указанных сотрудников, так и членов их семей, и обусловлено преимущественно тем, что основная законодательная масса формировалась несколько десятков лет назад и нуждается не во внесении изменений, а в кардинальной переработке и обособлением сотрудников каждого из силовых ведомств между собой.
В результате исследований настоящей выпускной квалификационной работы, можно сделать следующие выводы:
1. Приведение законодательной базы в актуальное состояние и ее систематизация должны быть реализованы в совокупности со структуризацией всей системы силовых ведомств и распределением их функционала в соответствии с фактически формирующимися социальнополитическими и социально-экономическими особенностями развития общества.
2. Необходимым условием реформенных процессов системы МВД должно стать определение вида государственной службы, осуществляемой в данном ведомстве, который ранее был отнесен к «правоохранительной», но его устранение в законодательной базе, повлекло еще большую путаницу и хаотичность в конкретизации статуса служащих, при этом, разделяя позицию В.А. Козбаненко, считаем, что возможно применение термина «специальный вид государственной службы» вместо терминов «государственная служба иных видов» и «государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью», а в специальном федеральном законе соответственно детализировано указанием на то, что данный орган является правоохранительным .
3. Пенсионное обеспечение всегда вызывает повышенный интерес как общества, так и политических структур, в силу того, что его адекватность и соответствие уровню политического, социального и экономического развития страны, уровень развитости механизмов и поддержание их финансовой устойчивости свидетельствует о уровне удовлетворенности населения исполнением государством взятых на себя обязательств и гарантий. Таким образом, создание необходимых финансово-экономических механизмов, в частности формирование эффективного механизма индексации пенсии, обеспечивающих реализацию прав сотрудников полиции на достойное пенсионное обеспечение, должно стать неотъемлемым условием предстоящей реформы.
4. В организационно-правовом аспекте, совершенствование
законодательства является основополагающим, в данном случае его изменения на наш взгляд должны быть направлены: - во-первых, на упорядочение правоприменительной практики; во-вторых, способствовать использованию возможности обретения права на пенсию в качестве одного из инструментариев воздействия на поведение сотрудников полиции, в частности посредством мотивирования их к воздержанию от совершения противоправных деяний, следствием совершения которых является лишение определенных и существенных имущественных прав.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.