АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ
ИММУНИТЕТОВ И ПРИВИЛЕГИЙ 9
1.1 Понятие дипломатический иммунитет и привилегии 9
1.2 Современные теории в дипломатической практике 21
2 СРАВНИТЕЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРИВИЛЕГИЙ И
ИММУНИТЕТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ - ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ С ТРАДИЦИОННЫМИ ПРИВИЛЕГИЯМИ И ИММУНИТЕТАМИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 29
2. 1 Правовой статус представителей-членов при организации объединенных наций 29
2.2 Привилегии и иммунитеты временных представителей при
организации объединенных наций 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
Актуальность темы исследования дипломатических привилегий и иммунитетов в современном мире являются наиболее актуальными в виду того, что активно развиваются международные отношения. В соответствии с определениями многих авторов (С.Ю. Суменков, А. Г. Репьев и др.), под иммунитетами и привилегиями дипломатических представительств понимается совокупность особых льгот, прав и преимуществ. Привилегированное положение дипломатов в обществе традиционно, и причина не только в сохраняющемся уважении к их профессии, но и в том, что представители государства смогут выполнить свои дипломатические функции удовлетворительно лишь при условии полной свободы от правового, физического или морального давления со стороны государства, в котором они работают. В большинстве государств (США, Россия и др.), предоставленные дипломатам привилегии и иммунитеты могут показаться не имеющими смысла и излишними до такой степени, что могут вызвать негодование жителей принимающей страны, но в исключительных обстоятельствах и в отдельных странах только официальное признание взаимно применимых привилегий и иммунитетов дает возможность поддерживать дипломатические отношения. Дипломаты также отмечают важную часть привилегий и иммунитетов в дипломатической деятельности (А. Грибоедов, Б. Франклин, Г. Киссинджер и др.).
Привилегии и иммунитеты применяются как к дипломатической миссии, ее функциям, так и к отдельно взятому человеку.
Привилегии и иммунитеты, предоставленные дипломатическим миссиям, также применяются и к ООН и ее функциям в соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН от 1964 года , хотя применение Конвенции варьируется в различных государствах.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование вопросов иммунитета и привилегий сотрудников дипломатических представительств.
Задачи работы:
1. Раскрыть и уточнить понятие дипломатических привилегий и иммунитетов.
2. Показать современные теории иммунитетов и привилегий дипломатических представителей.
3. Показать правовой статус представителей-членов при организации объединенных наций.
4. Выявить привилегии и иммунитеты временных представителей при организации объединенных наций.
Объект работы - привилегии и иммунитеты в дипломатической деятельности.
Предмет - проявление привилегий и иммунитетов в дипломатической деятельности.
Историческое обоснование, лежащее в основе статуса дипломатических представителей и других привилегированных лиц, проходило через ряд этапов-от теории экстерриториальности до доктрины представительского характера дипломатического представителя и, наконец, теория дипломатических функций. В настоящее время теория функциональной необходимости в целом признается в качестве основы для предоставления таких иммунитетов дипломатическим представителям, международным должностным лицам и представителям -членам международных организаций.
Это мнение благоприятствует предоставлению таким лицам только тех привилегий и иммунитетов, которые необходимы для независимого осуществления ими своих функций.
Хотя теория функциональной необходимости, по всей видимости, будет развиваться в качестве международного стандарта предоставления иммунитетов привилегированным лицам, практические трудности в ее осуществлении по-прежнему сохраняются.
Кроме того, важную роль по-прежнему играют традиционные правила.
В Венской конвенции 1961 года, первая масштабная международная конвенция, в ней подробно изучаются дипломатические иммунитеты и данную конвенцию ратифицировали более ста государств. Она попыталась кодифицировать единообразную практику, которой должны следовать все государства.
Содержание и дух Венской конвенции, как представляется, во многих отношениях более тесно связана с традиционным правом и практикой.
Например, традиционный принцип личной неприкосновенности дипломатического агента и абсолютного иммунитета от уголовной юрисдикции вновь закреплен в Венской конвенции, в то время как другие иммунитеты, такие, как освобождение от уплаты таможенных пошлин и иммунитет от налогообложения, также основаны на традиционной международной вежливости. Однако есть свидетельства того, что функциональная теория модифицировала традиционный принцип в некоторых аспектах. Например, дипломатические представители не имеют права на абсолютный иммунитет от местной юрисдикции в гражданских делах, но подпадают под нее с некоторыми исключениями. Ранее дипломатические представители имели право на абсолютный иммунитет в этом отношении.
В случае таком, как представители государств -членов в международных организациях,международныедолжностныелицаиэксперты, функциональная теория была прямо принята различными конвенциями в качестве основного критерия для определения масштабов привилегий и иммунитетов. Существуют исключения, наиболее очевидным примером, которых являются постоянные представители при Организации Объединенных Наций. По сравнению с другими привилегированными группами постоянные представители наряду с дипломатическими представителями являются фаворитами нынешней системы. В соответствии с положениями первого положения привилегии и иммунитеты, предоставляемые временным представителям, не являются столь далеко идущими. Хотя им предоставляется личная неприкосновенность, эта неприкосновенность прямо не распространяется на их место жительства или на их личную собственность. В отличие от дипломатических представительств они не пользуются полным иммунитетом от судебного разбирательства; такой иммунитет ограничивается только их официальными действиями. Другими словами, они по-прежнему подпадают под юрисдикцию принимающего государства для официальных мероприятий. Однако временные представители, освобождаются от таможенных пошлин на товары, ввозимые для личного пользования.
Тем не менее, работа не претендует на всю полноту раскрытия проблем привилегий и иммунитетов и поэтому в дальнейшем следует рассмотреть ряд вопросов:
- международно-правовое обеспечение привилегий и иммунитетов;
- с учетом времени международные отношения развиваются и из этого следует, что необходимо выявить наиболее эффективные механизмы реализации иммунитетов и привилегий.
