Помощь студентам в учебе
Актуальные проблемы государственного кадастрового учета земельных участков на территории садоводческих товариществ
|
Введение 14
1 История развития нормативно-правовой базы регулирования организации
территорий садоводческих некоммерческих товариществ 18
1.1 Современные требования к организации территорий садоводческих
некоммерческих товариществ 24
1.2 Изученность данного вопроса в иных научных публикациях 33
2 Характеристика исследуемой территории 36
3 Методика проведения работ 42
4 Актуальные проблемы постановки на кадастровый учет земельных участков,
расположенных на территории СНТ и их классификация 46
5 Пути решения выявленных проблем 57
5.1 Оптимизация процесса постановки на кадастровый учет, в ходе подготовки
межевого плана 57
5.2 Оптимизация процесса постановки на кадастровый учет, в ходе подготовки
карта-плана территории 59
6 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение 61
6.1 Предпроектный анализ 62
6.1.1 Потенциальные потребители результатов исследования 62
6.1.2 Анализ конкурентных технических решений с позиции
ресурсоэффективности и ресурсосбережения 63
6.1.3 SWOT-анализ 64
6.1.4 Оценка готовности проекта к коммерциализации 67
6.1.5 Методы коммерциализации результатов научно-технического
исследования 69
6.2 Инициация проекта 70
6.3 Планирование управления научно-техническим проектом 72
6.3.1 Иерархическая структура работ проекта 72
6.3.2 План проекта 73
6.4 Бюджет научного исследования 74
6.4.1 Организационная структура проекта 82
6.4.2 План управления коммуникациями проекта 82
6.4.3 Реестр рисков проекта 83
6.5 Определение ресурсной (ресурсосберегающей), финансовой, бюджетной,
социальной и экономической эффективности 83
6.5.1 Оценка абсолютной эффективности исследования 83
6.5.2 Оценка сравнительной эффективности исследования 89
7 Социальная ответственность 93
7.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности 94
7.1.1 Правовые нормы трудового законодательства 94
7.1.2 Эргономические требования к правильному расположению и компоновке
рабочей зоны 95
7.2 Производственная безопасность 97
7.2.1 Вредные производственные факторы 98
7.3 Расчет освещённости рабочей зоны инженера 101
Выводы по разделу 108
Заключение 109
Список литературы 11
1 История развития нормативно-правовой базы регулирования организации
территорий садоводческих некоммерческих товариществ 18
1.1 Современные требования к организации территорий садоводческих
некоммерческих товариществ 24
1.2 Изученность данного вопроса в иных научных публикациях 33
2 Характеристика исследуемой территории 36
3 Методика проведения работ 42
4 Актуальные проблемы постановки на кадастровый учет земельных участков,
расположенных на территории СНТ и их классификация 46
5 Пути решения выявленных проблем 57
5.1 Оптимизация процесса постановки на кадастровый учет, в ходе подготовки
межевого плана 57
5.2 Оптимизация процесса постановки на кадастровый учет, в ходе подготовки
карта-плана территории 59
6 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение 61
6.1 Предпроектный анализ 62
6.1.1 Потенциальные потребители результатов исследования 62
6.1.2 Анализ конкурентных технических решений с позиции
ресурсоэффективности и ресурсосбережения 63
6.1.3 SWOT-анализ 64
6.1.4 Оценка готовности проекта к коммерциализации 67
6.1.5 Методы коммерциализации результатов научно-технического
исследования 69
6.2 Инициация проекта 70
6.3 Планирование управления научно-техническим проектом 72
6.3.1 Иерархическая структура работ проекта 72
6.3.2 План проекта 73
6.4 Бюджет научного исследования 74
6.4.1 Организационная структура проекта 82
6.4.2 План управления коммуникациями проекта 82
6.4.3 Реестр рисков проекта 83
6.5 Определение ресурсной (ресурсосберегающей), финансовой, бюджетной,
социальной и экономической эффективности 83
6.5.1 Оценка абсолютной эффективности исследования 83
6.5.2 Оценка сравнительной эффективности исследования 89
7 Социальная ответственность 93
7.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности 94
7.1.1 Правовые нормы трудового законодательства 94
7.1.2 Эргономические требования к правильному расположению и компоновке
рабочей зоны 95
7.2 Производственная безопасность 97
7.2.1 Вредные производственные факторы 98
7.3 Расчет освещённости рабочей зоны инженера 101
Выводы по разделу 108
Заключение 109
Список литературы 11
Единый государственный реестр недвижимости является одним из главных инструментов регулирования отношений в области недвижимости и представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) [1].
На сегодняшний день в ЕГРН содержатся неактуальные сведения о многих объектах недвижимости [3]. Неактуальность сведений обусловлена вступлением в силу Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому, сведения ЕГРП и ГКН были объединены в единую структуру ЕГРН [2]. Сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости признаются как актуальные сведения, если не требуют дополнительного подтверждения. Однако в отношении довольно большого числа объектов недвижимости статус таких объектов недвижимости определен, как «актуальные, ранее учтенные». Запись «актуальные, ранее учтенные» присваивается объектам недвижимости, которые ранее были учтены в ГКН (Государственном кадастре недвижимости) и имели статус «ранее учтенные», после чего были зарегистрированы в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости). В отношении таких объектов недвижимости встречается довольно большое количество ошибок в описании местоположении границ, либо же земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет вовсе без координат его границ. На сегодняшний день сведения ЕГРН актуализируются с каждым днем, однако вопрос о разработке методики по совершенствованию и быстроты внесения актуальных сведений остается открытым [3].
Межевание является неотъемлемой процедурой, проводимой с целью кадастрового учета и регистрации прав на земельный участок. Если для территории СНТ не подготовлен проект межевания, который разрабатывается в составе проекта планировки, то собственнику невозможно внести сведения о садовом участке в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Следовательно, процедура разработки проекта межевания территории СНТ является актуальным и важным условием для последующего юридического оформления недвижимого имущества. На современной стадии формирования общества процедура межевания территории находится в перечне первостепенных вопросов, которые подлежит государственному регулированию с целью налогообложения и рационального использования земель. Согласно статье 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [4], и статье 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации с 01.01.2020 образование земельных участков на территории садоводства (огородничества) возможно только на основании проекта межевания территории [4].
В настоящей выпускной квалификационной работе были проанализированы документы для следующих садоводческих товариществ: СНТ «Солнечный», СНТ «Подшипник» СНТ «Интроскоп», СНТ «Василек-79», СНТ «Химик-2».
Территории исследуемых объектов расположены на землях сельскохозяйственного назначения Томского района Томской области.
Согласно данным Регионального доклада о состоянии и использовании земель в Томской области по состоянию на 01.01.2021 г. из 105 865 земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, только в отношении 37 119 земельных участков местоположение границ соответствует требованиям законодательства, однако в местоположении границ 68 746 земельных участков зарегистрирована реестровая ошибка [5].
В соответствии с данными рисунком 1.1, можно сделать вывод, что на сегодняшний день ошибки в местоположении границ земельных участков встречаются в каждой категории земель, поэтому вопрос о разработке методики по совершенствованию и сокращению сроков внесения актуальных сведений в ЕГРН остается открытым.
Целью настоящей работы является разработка подходов по совершенствованию процедуры государственного кадастрового учета земельных участков на территориях СНТ.
Задачи:
1. Проанализировать нормативно-правовую базу, регламентирующую государственный кадастровый учет земельных участков и современные подходы к решению проблем при проведении таких работ.
2. Выявить проблемы, возникающие при проведении кадастровых работ для поставки на кадастровый учет земельных участках на территории СНТ.
3. Предложить пути решения выявленных проблем, в том числе при проведении комплексных кадастровых работ.
4. Разработать предложения (рекомендации) по совершенствованию процедуры проведения комплексных кадастровых работ.
Объектом исследования являются кадастровые работы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных на территории садоводческих некоммерческих товариществ Томского района Томской области.
Предмет исследования - проблемы, возникающие при проведении кадастровых работ, необходимых для постановки на кадастровый учет земельных участков, в границах территории СНТ.
Научная новизна настоящей работы заключается в следующем:
• предложено расширить понятийную базу, которая позволит идентифицировать проблемы при проведении кадастровых работ,
• предложено оптимизировать процесс постановки на государственный кадастровый учет земельных участков на территории СНТ путем усовершенствования процедуры комплексных кадастровых работ.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования позволят повысить качество проведения кадастровых работ, в том числе усовершенствовать процедуру проведения комплексных кадастровых работ.
На сегодняшний день в ЕГРН содержатся неактуальные сведения о многих объектах недвижимости [3]. Неактуальность сведений обусловлена вступлением в силу Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому, сведения ЕГРП и ГКН были объединены в единую структуру ЕГРН [2]. Сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости признаются как актуальные сведения, если не требуют дополнительного подтверждения. Однако в отношении довольно большого числа объектов недвижимости статус таких объектов недвижимости определен, как «актуальные, ранее учтенные». Запись «актуальные, ранее учтенные» присваивается объектам недвижимости, которые ранее были учтены в ГКН (Государственном кадастре недвижимости) и имели статус «ранее учтенные», после чего были зарегистрированы в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости). В отношении таких объектов недвижимости встречается довольно большое количество ошибок в описании местоположении границ, либо же земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет вовсе без координат его границ. На сегодняшний день сведения ЕГРН актуализируются с каждым днем, однако вопрос о разработке методики по совершенствованию и быстроты внесения актуальных сведений остается открытым [3].
Межевание является неотъемлемой процедурой, проводимой с целью кадастрового учета и регистрации прав на земельный участок. Если для территории СНТ не подготовлен проект межевания, который разрабатывается в составе проекта планировки, то собственнику невозможно внести сведения о садовом участке в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Следовательно, процедура разработки проекта межевания территории СНТ является актуальным и важным условием для последующего юридического оформления недвижимого имущества. На современной стадии формирования общества процедура межевания территории находится в перечне первостепенных вопросов, которые подлежит государственному регулированию с целью налогообложения и рационального использования земель. Согласно статье 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [4], и статье 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации с 01.01.2020 образование земельных участков на территории садоводства (огородничества) возможно только на основании проекта межевания территории [4].
В настоящей выпускной квалификационной работе были проанализированы документы для следующих садоводческих товариществ: СНТ «Солнечный», СНТ «Подшипник» СНТ «Интроскоп», СНТ «Василек-79», СНТ «Химик-2».
Территории исследуемых объектов расположены на землях сельскохозяйственного назначения Томского района Томской области.
Согласно данным Регионального доклада о состоянии и использовании земель в Томской области по состоянию на 01.01.2021 г. из 105 865 земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, только в отношении 37 119 земельных участков местоположение границ соответствует требованиям законодательства, однако в местоположении границ 68 746 земельных участков зарегистрирована реестровая ошибка [5].
В соответствии с данными рисунком 1.1, можно сделать вывод, что на сегодняшний день ошибки в местоположении границ земельных участков встречаются в каждой категории земель, поэтому вопрос о разработке методики по совершенствованию и сокращению сроков внесения актуальных сведений в ЕГРН остается открытым.
Целью настоящей работы является разработка подходов по совершенствованию процедуры государственного кадастрового учета земельных участков на территориях СНТ.
Задачи:
1. Проанализировать нормативно-правовую базу, регламентирующую государственный кадастровый учет земельных участков и современные подходы к решению проблем при проведении таких работ.
2. Выявить проблемы, возникающие при проведении кадастровых работ для поставки на кадастровый учет земельных участках на территории СНТ.
3. Предложить пути решения выявленных проблем, в том числе при проведении комплексных кадастровых работ.
4. Разработать предложения (рекомендации) по совершенствованию процедуры проведения комплексных кадастровых работ.
Объектом исследования являются кадастровые работы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных на территории садоводческих некоммерческих товариществ Томского района Томской области.
Предмет исследования - проблемы, возникающие при проведении кадастровых работ, необходимых для постановки на кадастровый учет земельных участков, в границах территории СНТ.
Научная новизна настоящей работы заключается в следующем:
• предложено расширить понятийную базу, которая позволит идентифицировать проблемы при проведении кадастровых работ,
• предложено оптимизировать процесс постановки на государственный кадастровый учет земельных участков на территории СНТ путем усовершенствования процедуры комплексных кадастровых работ.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования позволят повысить качество проведения кадастровых работ, в том числе усовершенствовать процедуру проведения комплексных кадастровых работ.
Целью магистерской диссертации автора являлся анализ проблем постановки на кадастровый учет земельных участков на территории СНТ.
Автором были решены следующие задачи:
Проанализирована нормативно-правовая база, регламентирующая государственный кадастровый учет земельных участков и современные подходы к решению проблем при проведении таких работ.
Выявлены проблемы, возникающие при проведении кадастровых работ для поставки на кадастровый учет земельных участках на территории СНТ.
Предложены пути решения выявленных проблем, в том числе при проведении комплексных кадастровых работ.
Разработаны предложения (рекомендации) по совершенствованию процедуры проведения комплексных кадастровых работ.
Автором были рассмотрены проблемы постановки на кадастровый учет земельных участков на территории СНТ, выявленные проблемы были классифицированы, даны понятия и толкования выявленных проблем, в том числе предложены меры по оптимизации процесса постановки на кадастровый учет земельных участков, в том числе при проведении комплексных кадастровых работ на территории СНТ.
Научная новизна настоящей работы заключается в следующем:
• предложено расширить понятийную базу, которая позволит идентифицировать проблемы при проведении кадастровых работ,
• предложено оптимизировать процесс постановки на государственный кадастровый учет земельных участков на территории СНТ путем усовершенствования процедуры комплексных кадастровых работ.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования позволят повысить качество проведения кадастровых работ, в том числе усовершенствовать процедуру проведения комплексных кадастровых работ.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы: была изучена нормативно-правовая база, регламентирующая порядок постановки на кадастровый учет земельных участков; выявлены проблемы, связанные с постановкой на кадастровый учет земельных участков.
Автором были решены следующие задачи:
Проанализирована нормативно-правовая база, регламентирующая государственный кадастровый учет земельных участков и современные подходы к решению проблем при проведении таких работ.
Выявлены проблемы, возникающие при проведении кадастровых работ для поставки на кадастровый учет земельных участках на территории СНТ.
Предложены пути решения выявленных проблем, в том числе при проведении комплексных кадастровых работ.
Разработаны предложения (рекомендации) по совершенствованию процедуры проведения комплексных кадастровых работ.
Автором были рассмотрены проблемы постановки на кадастровый учет земельных участков на территории СНТ, выявленные проблемы были классифицированы, даны понятия и толкования выявленных проблем, в том числе предложены меры по оптимизации процесса постановки на кадастровый учет земельных участков, в том числе при проведении комплексных кадастровых работ на территории СНТ.
Научная новизна настоящей работы заключается в следующем:
• предложено расширить понятийную базу, которая позволит идентифицировать проблемы при проведении кадастровых работ,
• предложено оптимизировать процесс постановки на государственный кадастровый учет земельных участков на территории СНТ путем усовершенствования процедуры комплексных кадастровых работ.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования позволят повысить качество проведения кадастровых работ, в том числе усовершенствовать процедуру проведения комплексных кадастровых работ.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы: была изучена нормативно-правовая база, регламентирующая порядок постановки на кадастровый учет земельных участков; выявлены проблемы, связанные с постановкой на кадастровый учет земельных участков.