Правовое регулирование отношений по оказанию бесплатной юридической помощи (на примере Закона№113-оз Ханты-Мансийского автономного округа-Югры)
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ 11
1.1 Понятие и правовая природа отношений по оказанию бесплатной
юридической помощи (Разработала Талалова А.О.) 11
1.2 Источники регулирование отношений по оказанию бесплатной
юридической помощи (Разработала Сулаймонова М.З.) 25
1.3 Правовая характеристика договора на оказание бесплатной
юридической помощи (Разработали Сулаймонова М.З., Талалова
А.О.) 36
2 ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ основа В
ХАНТЫ- МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ -ЮГРЕ 44
2.1 Правовой статус субъектов, помощи оказывающих бесплатную
юридическую помощь (Разработала Сулаймонова М.З.) 44
2.2 Правовой статус субъектов, получающих бесплатную
юридическую помощь (Разработала Талалова А.О.) 62
2.3 Виды юридической помощи в Ханты -Мансийском автономном
округе- Югре (Разработала Сулаймонова М.З.) 74
2.4 Осуществление финансирования и контроля деятельности по
оказанию бесплатной юридической е помощи (Разработала
Талалова А.О.) 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ 11
1.1 Понятие и правовая природа отношений по оказанию бесплатной
юридической помощи (Разработала Талалова А.О.) 11
1.2 Источники регулирование отношений по оказанию бесплатной
юридической помощи (Разработала Сулаймонова М.З.) 25
1.3 Правовая характеристика договора на оказание бесплатной
юридической помощи (Разработали Сулаймонова М.З., Талалова
А.О.) 36
2 ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ основа В
ХАНТЫ- МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ -ЮГРЕ 44
2.1 Правовой статус субъектов, помощи оказывающих бесплатную
юридическую помощь (Разработала Сулаймонова М.З.) 44
2.2 Правовой статус субъектов, получающих бесплатную
юридическую помощь (Разработала Талалова А.О.) 62
2.3 Виды юридической помощи в Ханты -Мансийском автономном
округе- Югре (Разработала Сулаймонова М.З.) 74
2.4 Осуществление финансирования и контроля деятельности по
оказанию бесплатной юридической е помощи (Разработала
Талалова А.О.) 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
Актуальность темы исследования. Выпускная квалификационная работа рассматривает внесение изменений в Закон «О бесплатной юридической помощи в ХМАО-Югре», они направлены на совершенствование деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с Закон ХМАО - Югры от 16.12.2011 N 113-оз.
Выпускная квалификационная работа предусматривает внесение изменений в отдельные положения Закона ХМАО-Югры N 113-оз.
В действующем законе ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи в ХМАО-Югре» не прописаны цели закона, отсутствует правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи; так же в законе не предусмотрены участники негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи; отсутствует перечень видов оказываемой юридической помощи; недостаточно прописаны категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и др.
Принятие предлагаемых изменений будет способствовать повышению эффективности реализации государственных гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 48 Конституции Российской Федерации.
Объектом исследования общественные отношения, связанные с системой закона ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи».
Предмет исследования является совершенствование положений Закона ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи».
Целью выпускной квалификационной работы является теоретическое обоснование предложений о совершенствовании правового регулирования
отношений в сфере оказания бесплатной юридической помощи. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
• изучить понятие и правовую природу отношений по оказанию бесплатной юридической помощи;
• рассмотреть источники регулирование отношений по оказанию бесплатной юридической помощи;
• изучить правовую характеристику договора на оказание бесплатной юридической помощи;
• рассмотреть правовой статус субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
• рассмотреть правовой статус субъектов, получающих бесплатную юридическую помощь;
• изучить виды юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре;
• изучить вопрос осуществления финансирования и контроля деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи.
Теоретическая основу исследования составляют работы российских ученых в области гражданского права, связанные с общественными отношениями в юридической сфере таких ученых как Б.В. Волженкин, А.С. Горелик и т.д. Результаты исследования должны восполнить имеющийся пробел в Законе ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи» и обосновать необходимость их внедрения в правоприменительную деятельность.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные и примеры судебной практики, было принято участие в конкурсе «Научноисследовательских работ студентов ЮУрГУ» на базе филиала ЮУрГУ в г. Нижневартовске с темой «Проект закона «О внесении изменений в закон «О бесплатной юридической помощи в ХМАО-Югре», работа была награждена 1 степенью; так же было принято участие в XVII Всероссийском конкурсе 9
молодежи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» в г. Москва с темой «Проект закона «О внесении изменений в закон «О бесплатной юридической помощи в ХМАО- Югре», работа была награждена 2 степенью.
...
Выпускная квалификационная работа предусматривает внесение изменений в отдельные положения Закона ХМАО-Югры N 113-оз.
В действующем законе ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи в ХМАО-Югре» не прописаны цели закона, отсутствует правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи; так же в законе не предусмотрены участники негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи; отсутствует перечень видов оказываемой юридической помощи; недостаточно прописаны категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и др.
Принятие предлагаемых изменений будет способствовать повышению эффективности реализации государственных гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 48 Конституции Российской Федерации.
Объектом исследования общественные отношения, связанные с системой закона ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи».
Предмет исследования является совершенствование положений Закона ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи».
Целью выпускной квалификационной работы является теоретическое обоснование предложений о совершенствовании правового регулирования
отношений в сфере оказания бесплатной юридической помощи. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
• изучить понятие и правовую природу отношений по оказанию бесплатной юридической помощи;
• рассмотреть источники регулирование отношений по оказанию бесплатной юридической помощи;
• изучить правовую характеристику договора на оказание бесплатной юридической помощи;
• рассмотреть правовой статус субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
• рассмотреть правовой статус субъектов, получающих бесплатную юридическую помощь;
• изучить виды юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре;
• изучить вопрос осуществления финансирования и контроля деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи.
Теоретическая основу исследования составляют работы российских ученых в области гражданского права, связанные с общественными отношениями в юридической сфере таких ученых как Б.В. Волженкин, А.С. Горелик и т.д. Результаты исследования должны восполнить имеющийся пробел в Законе ХМАО-Югры «О бесплатной юридической помощи» и обосновать необходимость их внедрения в правоприменительную деятельность.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные и примеры судебной практики, было принято участие в конкурсе «Научноисследовательских работ студентов ЮУрГУ» на базе филиала ЮУрГУ в г. Нижневартовске с темой «Проект закона «О внесении изменений в закон «О бесплатной юридической помощи в ХМАО-Югре», работа была награждена 1 степенью; так же было принято участие в XVII Всероссийском конкурсе 9
молодежи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» в г. Москва с темой «Проект закона «О внесении изменений в закон «О бесплатной юридической помощи в ХМАО- Югре», работа была награждена 2 степенью.
...
Бесплатная юридическая помощь - это вид юридической помощи, оказываемой на безвозмездной основе уполномоченными лицами в виде юридических консультаций, составление юридических документов, представление интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, и в других формах, данная форма помощи оказывается определенному кругу граждан. Бесплатная юридическая помощь является важным элементом правового государства, в котором граждане могут чувствовать себя уверенно в самых непростых ситуациях, у них есть гарантия защиты их прав и свобод. Данная помощь оказывается не только в рамках государственной, но и негосударственной системы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, оказание бесплатной юридической помощи осуществляется на основании договора между оказывающей помощь стороной и клиентом. Договор должен содержать условия оказания юридической помощи, права и обязанности сторон, а также порядок расторжения договора.
Кроме того, договор на оказание бесплатной юридической помощи должен соответствовать требованиям закона об оказании бесплатной юридической помощи, а именно:
• договор должен быть заключен в письменной форме;
• договор должен содержать сведения о том, что юридическая помощь оказывается бесплатно;
• договор должен содержать перечень видов юридической помощи, которые будут оказаны клиенту;
• договор должен содержать информацию о том, что клиент вправе получить копию договора.
Таким образом, договор на оказание бесплатной юридической помощи является законным и обязательным документом, регулирующим отношения между оказывающей помощь стороной и клиентом. В случае нарушения 97
условий договора, стороны могут обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
Бесплатная юридическая помощь в ХМАО-Югре является эффективным инструментом для защиты прав граждан и правовой культуры в регионе. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, имеют специальный статус, который определяет порядок их деятельности. В настоящее время бесплатная юридическая помощь доступна людям, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи.
Статус субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, определен ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», закон ХМАО-Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" и многие другие. Данные законодательные нормы устанавливают порядок поддержки и оказания бесплатной юридической помощи за счет бюджетных средств, включая федеральные, региональные и муниципальные бюджеты. Регулирование бесплатной юридической помощи на местном уровне осуществляется органами власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.1
Видится целесообразным учредить на территории Ханты -Мансийского автономного округа-Югры государственное юридическое бюро.
Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры направлено на обеспечение основных гарантий реализаций прав граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Вместе с тем организационно-правовые основы деятельности государственной
системы бесплатной юридической помощи в регионе требуют совершенствования с учетом расширения деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
Департамент социальной защиты населения может оказывать бесплатную юридическую помощь в следующих случаях:
• взыскание алиментов;
• восстановление нарушенных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
...
В соответствии с законодательством Российской Федерации, оказание бесплатной юридической помощи осуществляется на основании договора между оказывающей помощь стороной и клиентом. Договор должен содержать условия оказания юридической помощи, права и обязанности сторон, а также порядок расторжения договора.
Кроме того, договор на оказание бесплатной юридической помощи должен соответствовать требованиям закона об оказании бесплатной юридической помощи, а именно:
• договор должен быть заключен в письменной форме;
• договор должен содержать сведения о том, что юридическая помощь оказывается бесплатно;
• договор должен содержать перечень видов юридической помощи, которые будут оказаны клиенту;
• договор должен содержать информацию о том, что клиент вправе получить копию договора.
Таким образом, договор на оказание бесплатной юридической помощи является законным и обязательным документом, регулирующим отношения между оказывающей помощь стороной и клиентом. В случае нарушения 97
условий договора, стороны могут обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
Бесплатная юридическая помощь в ХМАО-Югре является эффективным инструментом для защиты прав граждан и правовой культуры в регионе. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, имеют специальный статус, который определяет порядок их деятельности. В настоящее время бесплатная юридическая помощь доступна людям, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи.
Статус субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, определен ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», закон ХМАО-Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" и многие другие. Данные законодательные нормы устанавливают порядок поддержки и оказания бесплатной юридической помощи за счет бюджетных средств, включая федеральные, региональные и муниципальные бюджеты. Регулирование бесплатной юридической помощи на местном уровне осуществляется органами власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.1
Видится целесообразным учредить на территории Ханты -Мансийского автономного округа-Югры государственное юридическое бюро.
Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры направлено на обеспечение основных гарантий реализаций прав граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Вместе с тем организационно-правовые основы деятельности государственной
системы бесплатной юридической помощи в регионе требуют совершенствования с учетом расширения деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
Департамент социальной защиты населения может оказывать бесплатную юридическую помощь в следующих случаях:
• взыскание алиментов;
• восстановление нарушенных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
...





