АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
|
АННОТАЦИЯ 4
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИИ
1.1 Понятие и правовое регулирование распространения информации 9
1.2 Система способов получения и контроля за распространением информации
в сети «Интернет» 17
1.3 Проблемы, связанные с административно-правовым регулированием
ограничения доступа и распространения информации в сети «Интернет» 26
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» И СПОСОБЫ ИХ УСТРАНЕНИЯ 33
2.1 Концепция совершенствования административно-правового регулирования
отношений в сети «Интернет» 33
2.2 Совершенствование административно-правового регулирования
ограничения распространения информации в сети «Интернет» 43
ГЛАВА 3 ПРАКТИКА И МЕТОДЫ ОГРАНИЧЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» 57
3.1 Понятие, формы и виды ограничения распространения информации 57
3.2 Проблемы и способы их решения, возникающие в связи с ограничением
распространения информации в сети «Интернет» 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИИ
1.1 Понятие и правовое регулирование распространения информации 9
1.2 Система способов получения и контроля за распространением информации
в сети «Интернет» 17
1.3 Проблемы, связанные с административно-правовым регулированием
ограничения доступа и распространения информации в сети «Интернет» 26
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» И СПОСОБЫ ИХ УСТРАНЕНИЯ 33
2.1 Концепция совершенствования административно-правового регулирования
отношений в сети «Интернет» 33
2.2 Совершенствование административно-правового регулирования
ограничения распространения информации в сети «Интернет» 43
ГЛАВА 3 ПРАКТИКА И МЕТОДЫ ОГРАНИЧЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» 57
3.1 Понятие, формы и виды ограничения распространения информации 57
3.2 Проблемы и способы их решения, возникающие в связи с ограничением
распространения информации в сети «Интернет» 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
Актуальность выбора данной темы исследования обусловливается необходимостью выяснения и обобщения существующей на данный момент правовой практики по развитию и совершенствования законодательства в сети «Интернет», а также тем, что на данный момент активно развиваются институты контроля за данной отраслью, которая является динамично развивающейся и соответственно требует того чтобы законодательство учитывало специфические ее особенности. Таким образом, данное исследование позволит выявить существующие на данный момент проблемы, а также покажет возможные пути и способы их решения и устранения. Активное развитие информационного законодательства за последнее десятилетие способствовало формированию целого массива информационных норм, регулирующих отношения, связанные с ограничением распространения информации в сети «Интернет». Большинство норм, посвященных ограничению распространения информации в сети «Интернет», по своей природе основаны на административно-правовом механизме правового регулирования и административном методе правового регулирования. Поэтому сегодня актуально рассмотрение не только чисто информационного законодательства, но и административно-правового механизма регулирования данных отношений.
Степень разработанности данного вопроса на данный момент не велика поскольку, лишь в недавнее время перед обществом в целом и юридической наукой в частности возник данный вопрос о правовом регулировании общественных отношений, связанных с ограничением распространения информации в сети «Интернет». На данный момент в целом закреплен лишь категориально-понятийный аппарат, позволяющий дать характеристику тем или иным явлениям, а также раскрывающий особенности ограничения распространения отдельных видов информации в сети «Интернет».
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с ограничением распространения информации в сети «Интернет». Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения в сфере ограничения распространения информации в сети «Интернет», а также правоприменительная практика и литература по указанным вопросам.
Целью данного исследования является комплексный анализ существующих проблем в области контроля за ограничением распространения информации в сети «Интернет», а также разработка вариантов решения данных проблем и способов эффективного контроля за ограничением распространения информации в сети «Интернет».
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
1) Понятие и правовое регулирование распространения информации;
2) Система способов получения и контроля за распространением информации в сети «Интернет»;
3) Проблемы связанные с административно-правовым регулированием ограничения доступа и распространения информации в сети «Интернет»;
4) Концепция совершенствования административно-правового
регулирования отношений в сети «Интернет»;
5) Совершенствование административно-правового регулирования
ограничения распространения информации в сети «Интернет»;
6) Понятие, формы и виды ограничения распространения информации;
7) Проблемы и способы их решения, возникающие в связи с ограничением распространения информации в сети «Интернет».
Методология исследования. Методологическую основу исследования составляют методы познания, общенаучные методы (методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии), методы теоретического уровня (метод обобщения, исторический метод, метод системного анализа) и эмпирического уровня (методы наблюдения и описания), а также формально-юридический и конкретно-социологический методы.
Научная новизна работы заключается в обобщении основных способов регулирования ограничения распространения информации в сети «Интернет», а также выработке рекомендацией по совершенствованию механизма данного контроля.
Структура исследования. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
Степень разработанности данного вопроса на данный момент не велика поскольку, лишь в недавнее время перед обществом в целом и юридической наукой в частности возник данный вопрос о правовом регулировании общественных отношений, связанных с ограничением распространения информации в сети «Интернет». На данный момент в целом закреплен лишь категориально-понятийный аппарат, позволяющий дать характеристику тем или иным явлениям, а также раскрывающий особенности ограничения распространения отдельных видов информации в сети «Интернет».
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с ограничением распространения информации в сети «Интернет». Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения в сфере ограничения распространения информации в сети «Интернет», а также правоприменительная практика и литература по указанным вопросам.
Целью данного исследования является комплексный анализ существующих проблем в области контроля за ограничением распространения информации в сети «Интернет», а также разработка вариантов решения данных проблем и способов эффективного контроля за ограничением распространения информации в сети «Интернет».
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
1) Понятие и правовое регулирование распространения информации;
2) Система способов получения и контроля за распространением информации в сети «Интернет»;
3) Проблемы связанные с административно-правовым регулированием ограничения доступа и распространения информации в сети «Интернет»;
4) Концепция совершенствования административно-правового
регулирования отношений в сети «Интернет»;
5) Совершенствование административно-правового регулирования
ограничения распространения информации в сети «Интернет»;
6) Понятие, формы и виды ограничения распространения информации;
7) Проблемы и способы их решения, возникающие в связи с ограничением распространения информации в сети «Интернет».
Методология исследования. Методологическую основу исследования составляют методы познания, общенаучные методы (методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии), методы теоретического уровня (метод обобщения, исторический метод, метод системного анализа) и эмпирического уровня (методы наблюдения и описания), а также формально-юридический и конкретно-социологический методы.
Научная новизна работы заключается в обобщении основных способов регулирования ограничения распространения информации в сети «Интернет», а также выработке рекомендацией по совершенствованию механизма данного контроля.
Структура исследования. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
В результате проведенного исследования нами были сделаны следующие выводы:
В данной работе наиболее четко и полно были рассмотрены аспекты, касающиеся административно-правового регулирования распространения информации в сети «Интернет». Неоднородность понимания того факта что является информацией и какие существуют критерии регулирования ее распространения связаны в первую очередь как с несовершенством действующего законодательства, так и с проблемами в материальнотехническом обеспечении подразделений и частей которые осуществляют данное регулирование. Таким образом, можно говорить о необходимости внесения изменений в нормативно-правовые акты, которые будут способствовать улучшению регулирования распространения информации. А также внесение изменений в приказы и инструкции соответствующих агентств и служб, которые поспособствуют улучшению обеспеченности и материальнотехнической базы для выявления нарушений законодательства.
На данный момент существует недостаточная проработанность и унифицированность понятийно-категориального аппарата используемого в сфере как нормотворчества в целом, так административно-правового регулирования распространения информации в сети «Интернет» в частности, что в определенных случаях является источником проблемы понимания и толкования как толкования так и написания законов. Поскольку в зависимости от различных аспектов законодатель по-разному понимает и трактует различные правовые отношения.
Также мы можем сделать вывод о том, что на данный момент существующие способы контроля и регулирования распространения информации в сети «Интернет» не являются достаточно эффективными и соответственно не могут препятствовать и выявлять нарушения законодательства, в связи, с чем они требуют внесения серьезных изменений для увеличения их эффективности и целесообразности их применения.
В связи с этим в данной работе были проанализированы все аспекты деятельности по регулированию ограничения распространения информации в сети «Интернет» и выявлены ее недостатки. На основе теоретического материала и анализа практических возможностей были намечены пути и способы решения данной проблемы путем создания акта в котором закреплялся бы полный понятийный аппарат и терминология используемая в сети «Интернет», также закреплялись базовые стандарты и общие нормы относительно регулирования общественно-правовых отношений возникающих в связи с использованием сети «Интернет» в которых было бы четко выявлено каким образом следует характеризовать правовое поле данной сети и какие специфические меры и методы возникают в связи с этим.
Помимо того необходимо улучшать материальную базу тех государственных органов в частности Полиции, Федеральной Службы Безопасности, и других, которые осуществляют непосредственный контроль за распространением информации в сети «Интернет» поскольку наличие качественного оборудования позволяет упростить эту задачу. Так как на данных органах и помимо этого возложено достаточно большое количество функций, то следует говорить и о максимально возможной автоматизации данного процесса, для снижения количества лиц задействованных в нем.
Подводя итоги, а также сравнивая достигнутые в ходе написания диссертации результаты с изначально поставленными целями и задачами можно сделать вывод о том, что поставленная цель достигнута, намеченные для решения задачи в ходе работы решены.
Анализируя же непосредственные способы решения задач можно говорить о том, что данные способы являются выполнимыми и обоснованными, следовательно, данные задачи были решены целесообразными методами, поскольку внедрение данных рекомендаций окажет значительное положительное влияние. Также цель, которая заключалась в комплексном анализе существующих проблем в области контроля за распространением информации в сети «Интернет», а также разработке вариантов решения данных проблем и способов эффективного контроля за распространением информации в сети «Интернет», можно считать достигнутой. Так как анализируя труды множества ученых а также рассматривая данную проблему с практической стороны, а именно анализируя решения судов различных инстанций, можно говорить о том что данные проблемы есть и они в значительной мере затрудняют как правоприменительную так и правоустановительную деятельность соответствующих государственных и судебных органов.
Рассматривая же дальнейшие возможные пути разработки данной темы можно говорить о том, что была затронута лишь часть наиболее «опасных» проблем и недостатков регулирования и что в данной сфере существует еще множество различных «мелких» недочетов и пробелов. Особенно это касается практического применения существующего законодательства, поскольку достаточно часто сталкиваясь с тем что сложно обосновать аналогию применения закона к отношениям возникающим в сети «Интернет» если схожие отношения также регулируются законодательством, но при этом обладают рядом специфических признаков которые отсутствуют в сети «Интернет» однако их схожесть и общность не вызывают сомнений.
Таким образом, дальнейшая работа над данной проблемой может быть продолжена в русле выявления конкретных достаточных специфичных черт сети «Интернет» в аспекте ее административно-правового регулирования, а также расширения вариантов классификации общественных отношений и в том числе разработка единых стандартов оценки. Например, защита СМИ в сети «Интернет», или же оценка действительности сделки совершенной с использованием данной сети.
Оценивая все вышеизложенное можно говорить о достаточном большом спектре направлений дальнейшего исследования данной темы, что в первую очередь связанно с тем, что данная тема еще достаточно малоизучена как в Российской Федерации в частности, так и в мире в целом, поскольку только с недавним развитием и появлением новых технологий данная тема приобрела особую актуальность.
В данной работе наиболее четко и полно были рассмотрены аспекты, касающиеся административно-правового регулирования распространения информации в сети «Интернет». Неоднородность понимания того факта что является информацией и какие существуют критерии регулирования ее распространения связаны в первую очередь как с несовершенством действующего законодательства, так и с проблемами в материальнотехническом обеспечении подразделений и частей которые осуществляют данное регулирование. Таким образом, можно говорить о необходимости внесения изменений в нормативно-правовые акты, которые будут способствовать улучшению регулирования распространения информации. А также внесение изменений в приказы и инструкции соответствующих агентств и служб, которые поспособствуют улучшению обеспеченности и материальнотехнической базы для выявления нарушений законодательства.
На данный момент существует недостаточная проработанность и унифицированность понятийно-категориального аппарата используемого в сфере как нормотворчества в целом, так административно-правового регулирования распространения информации в сети «Интернет» в частности, что в определенных случаях является источником проблемы понимания и толкования как толкования так и написания законов. Поскольку в зависимости от различных аспектов законодатель по-разному понимает и трактует различные правовые отношения.
Также мы можем сделать вывод о том, что на данный момент существующие способы контроля и регулирования распространения информации в сети «Интернет» не являются достаточно эффективными и соответственно не могут препятствовать и выявлять нарушения законодательства, в связи, с чем они требуют внесения серьезных изменений для увеличения их эффективности и целесообразности их применения.
В связи с этим в данной работе были проанализированы все аспекты деятельности по регулированию ограничения распространения информации в сети «Интернет» и выявлены ее недостатки. На основе теоретического материала и анализа практических возможностей были намечены пути и способы решения данной проблемы путем создания акта в котором закреплялся бы полный понятийный аппарат и терминология используемая в сети «Интернет», также закреплялись базовые стандарты и общие нормы относительно регулирования общественно-правовых отношений возникающих в связи с использованием сети «Интернет» в которых было бы четко выявлено каким образом следует характеризовать правовое поле данной сети и какие специфические меры и методы возникают в связи с этим.
Помимо того необходимо улучшать материальную базу тех государственных органов в частности Полиции, Федеральной Службы Безопасности, и других, которые осуществляют непосредственный контроль за распространением информации в сети «Интернет» поскольку наличие качественного оборудования позволяет упростить эту задачу. Так как на данных органах и помимо этого возложено достаточно большое количество функций, то следует говорить и о максимально возможной автоматизации данного процесса, для снижения количества лиц задействованных в нем.
Подводя итоги, а также сравнивая достигнутые в ходе написания диссертации результаты с изначально поставленными целями и задачами можно сделать вывод о том, что поставленная цель достигнута, намеченные для решения задачи в ходе работы решены.
Анализируя же непосредственные способы решения задач можно говорить о том, что данные способы являются выполнимыми и обоснованными, следовательно, данные задачи были решены целесообразными методами, поскольку внедрение данных рекомендаций окажет значительное положительное влияние. Также цель, которая заключалась в комплексном анализе существующих проблем в области контроля за распространением информации в сети «Интернет», а также разработке вариантов решения данных проблем и способов эффективного контроля за распространением информации в сети «Интернет», можно считать достигнутой. Так как анализируя труды множества ученых а также рассматривая данную проблему с практической стороны, а именно анализируя решения судов различных инстанций, можно говорить о том что данные проблемы есть и они в значительной мере затрудняют как правоприменительную так и правоустановительную деятельность соответствующих государственных и судебных органов.
Рассматривая же дальнейшие возможные пути разработки данной темы можно говорить о том, что была затронута лишь часть наиболее «опасных» проблем и недостатков регулирования и что в данной сфере существует еще множество различных «мелких» недочетов и пробелов. Особенно это касается практического применения существующего законодательства, поскольку достаточно часто сталкиваясь с тем что сложно обосновать аналогию применения закона к отношениям возникающим в сети «Интернет» если схожие отношения также регулируются законодательством, но при этом обладают рядом специфических признаков которые отсутствуют в сети «Интернет» однако их схожесть и общность не вызывают сомнений.
Таким образом, дальнейшая работа над данной проблемой может быть продолжена в русле выявления конкретных достаточных специфичных черт сети «Интернет» в аспекте ее административно-правового регулирования, а также расширения вариантов классификации общественных отношений и в том числе разработка единых стандартов оценки. Например, защита СМИ в сети «Интернет», или же оценка действительности сделки совершенной с использованием данной сети.
Оценивая все вышеизложенное можно говорить о достаточном большом спектре направлений дальнейшего исследования данной темы, что в первую очередь связанно с тем, что данная тема еще достаточно малоизучена как в Российской Федерации в частности, так и в мире в целом, поскольку только с недавним развитием и появлением новых технологий данная тема приобрела особую актуальность.





