ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА КАК НЕКРЕДИТНОЙ ФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
1.1. История становления потребительской кооперации 6
1.2. Потребительская кооперация: зарубежный исторический
опыт 19
1.3. Основы правового деятельности потребительских кооперативов
в современной России 28
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ КАК НЕКРЕДИТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Проблемы правового статуса потребительских кооперативов как
некредитных финансовых организаций 38
2.2. Предложения по совершенствованию законодательства,
регулирующего деятельность потребительских кооперативов 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
1.1. История становления потребительской кооперации 6
1.2. Потребительская кооперация: зарубежный исторический
опыт 19
1.3. Основы правового деятельности потребительских кооперативов
в современной России 28
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ КАК НЕКРЕДИТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Проблемы правового статуса потребительских кооперативов как
некредитных финансовых организаций 38
2.2. Предложения по совершенствованию законодательства,
регулирующего деятельность потребительских кооперативов 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
С какой целью людям нужно объединяться, кооперироваться? Человек
приходит в этот мир для реализации своего генетически обусловленного
потенциала, но для этого каждого индивида необходимо обеспечить жизненно
обусловленными потребностями, которые создаются в процессе
жизнедеятельности им самим, и не без помощи общества, начиная с детства -
это воспитание, образование, пища, одежда, жильѐ, транспорт, связь и т.д. Для
достижения частных и общих целей людям нужно объединяться, т.е.
кооперироваться. Хорошим подспорьем служат потребительские кооперативы.
Кооперативы всего мира внесли неоспоримый существенный вклад в
социально-экономическое развитие гражданского общества.Россия не
исключение, начиная с само организовывающихся артелей во времена Русской
Правды,она нарабатывала исторический опыт и устойчивые традиции в сфере
кооперативного движения, результатом которых стало создание
Центросоюза.Впостперестроечный период в условиях налаживания рыночных
отношений такой элемент гражданского общества как потребительская
кооперация является, пожалуй, единственным сдерживающим фактором
всеобщей коммерциализации общества.
Всемирная потребительская кооперация прошла сложный путь
становления и развития, и путь этот ещѐ не закончен, потому как постепенно
расширяются и углубляются научные исследования в этой сфере.
Международно-правовое регулирование отношений с участием
потребительских кооперативов не костенеет, а развивается, и виной тому
принципы, принятые 20.09.1995 г. в Манчестере XXXI Конгрессом
Международного кооперативного альянса и закреплѐнные в Декларации о
кооперативной идентичности.В научный оборот входят новые правовые
конструкции, институты, понятия. На актуальность изучаемой темы указывают такие факторы, как
отсутствие единой научно обоснованной концепции правового регулирования
общественных отношений с участием потребительских кооперативов как
некредитных финансовых организаций, недостаточность научного материала в
российской науке гражданского права, наличие дискуссионных точек зрения в
теории и практики гражданско-правового регулирования напроблему
определения правового статуса потребительских кооперативов как
некредитных финансовых организаций.Основные теоретические аспекты,
определяющиеправовой статус потребительских кооперативов как некредитных
финансовых организацийнуждаются в детальном изучении.
Теоретико-методологической базой дипломного исследования явились
законодательные акты, научная литература, учебники, монографии, статьи
специальных журналов. В ходе исследования были использованы труды таких
исследователей как Т.Е. Абова, М.И. Брагинский, К.И. Вахитов, В.В.
Витрянский, В.П. Камышанский,Е.А. Суханов, С.В. Тычинини многих других.
Сферу общественных отношений с участием потребительских
кооперативов как некредитных финансовых организаций регулирует
Гражданский кодекс РФ, ряд специальных законов, в частности
Федеральныйзакон о кредитной кооперации, Федеральный закон о
сельскохозяйственной кооперации, и другие, также Федеральный закон о
Центральном банке Российской Федерации, в силу возложенных на Банк
России контрольных и надзорных функций в отношении потребительских
кооперативов как некредитных финансовых организаций.
Объектом дипломной работы являются закономерности гражданскоправового регулирования общественных отношений, возникающих с участием
потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций.
Предметом дипломной работы являются нормы гражданского права и
процесс их воздействия на правовой статус потребительских кооперативов.
...
приходит в этот мир для реализации своего генетически обусловленного
потенциала, но для этого каждого индивида необходимо обеспечить жизненно
обусловленными потребностями, которые создаются в процессе
жизнедеятельности им самим, и не без помощи общества, начиная с детства -
это воспитание, образование, пища, одежда, жильѐ, транспорт, связь и т.д. Для
достижения частных и общих целей людям нужно объединяться, т.е.
кооперироваться. Хорошим подспорьем служат потребительские кооперативы.
Кооперативы всего мира внесли неоспоримый существенный вклад в
социально-экономическое развитие гражданского общества.Россия не
исключение, начиная с само организовывающихся артелей во времена Русской
Правды,она нарабатывала исторический опыт и устойчивые традиции в сфере
кооперативного движения, результатом которых стало создание
Центросоюза.Впостперестроечный период в условиях налаживания рыночных
отношений такой элемент гражданского общества как потребительская
кооперация является, пожалуй, единственным сдерживающим фактором
всеобщей коммерциализации общества.
Всемирная потребительская кооперация прошла сложный путь
становления и развития, и путь этот ещѐ не закончен, потому как постепенно
расширяются и углубляются научные исследования в этой сфере.
Международно-правовое регулирование отношений с участием
потребительских кооперативов не костенеет, а развивается, и виной тому
принципы, принятые 20.09.1995 г. в Манчестере XXXI Конгрессом
Международного кооперативного альянса и закреплѐнные в Декларации о
кооперативной идентичности.В научный оборот входят новые правовые
конструкции, институты, понятия. На актуальность изучаемой темы указывают такие факторы, как
отсутствие единой научно обоснованной концепции правового регулирования
общественных отношений с участием потребительских кооперативов как
некредитных финансовых организаций, недостаточность научного материала в
российской науке гражданского права, наличие дискуссионных точек зрения в
теории и практики гражданско-правового регулирования напроблему
определения правового статуса потребительских кооперативов как
некредитных финансовых организаций.Основные теоретические аспекты,
определяющиеправовой статус потребительских кооперативов как некредитных
финансовых организацийнуждаются в детальном изучении.
Теоретико-методологической базой дипломного исследования явились
законодательные акты, научная литература, учебники, монографии, статьи
специальных журналов. В ходе исследования были использованы труды таких
исследователей как Т.Е. Абова, М.И. Брагинский, К.И. Вахитов, В.В.
Витрянский, В.П. Камышанский,Е.А. Суханов, С.В. Тычинини многих других.
Сферу общественных отношений с участием потребительских
кооперативов как некредитных финансовых организаций регулирует
Гражданский кодекс РФ, ряд специальных законов, в частности
Федеральныйзакон о кредитной кооперации, Федеральный закон о
сельскохозяйственной кооперации, и другие, также Федеральный закон о
Центральном банке Российской Федерации, в силу возложенных на Банк
России контрольных и надзорных функций в отношении потребительских
кооперативов как некредитных финансовых организаций.
Объектом дипломной работы являются закономерности гражданскоправового регулирования общественных отношений, возникающих с участием
потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций.
Предметом дипломной работы являются нормы гражданского права и
процесс их воздействия на правовой статус потребительских кооперативов.
...
В ходе работы были сделаны следующие выводы.
Во-первых, потребительские кооперативы, как и любая форма
общественных отношений, прошли довольно сложный, на котором были
расцвет и угасание, до полного забвения, но изначально разработанные и
принятые принципы не дают гражданскому обществу полностью отказаться от
данной формы взаимоотношений и стоит ожидать еѐ дальнейшего развития.
Во-вторых, реформа гражданского законодательства о юридических
лицах, в том числе и о кооперативах: сохранила двухуровневую гражданскоправовую регламентацию правового положения юридических лиц,
включающую ГК РФ и специальные законы; ввела понятие «корпоративных
прав», охватывающих как права участия в юридическом лице, так и
обязательственные права; сохранила деление юридических лиц на
коммерческие и некоммерческие; закрепила деление юридических лиц на
корпорации и некорпоративные (юридические) лица.
Однако сохраняется ряд значительных проблем правового характера,
которые тормозят развитие кооперативного сектора экономики.
В-третьих, существует многоуровневое правовое регулирование
деятельности потребительских кооперативов. Оно осуществляется не только
Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ, которые определяют общие
правовые принципы, но и специальными законами, регулирующими
деятельность специализированных потребительских кооперативов, иными
нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами Центрального
банка РФ, чья функция по контролю и надзору над деятельностью
потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций
определена государством.
В-четвертых, при исследовании правового статуса потребительского
кооператива как некредитной финансовой организации было проведено соотношение названных организаций с некредитной финансовой организацией
(далее – НФО), выделенной Банком России как разновидность финансовой
организации, включающей ряд участников финансового рынка, в том числе и
кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов и жилищных накопительных кооперативов.
На основе анализа мы пришли к выводу, что рассматриваемые
потребительские кооперативы являются организациями финансовыми, так как
могут осуществлять финансовую деятельность, но отличную от банковской.
Являются некоммерческими, поскольку не преследуют получение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности. И некредитными – в силу
соотнесения понятий о потребительских кооперативах и кредитных
организациях, которые заниматься банковскими операциями на основании
лицензии Банка России в соответствии с положением Федерального закона о
банках и банковской деятельности.
Это вытекает из норм Федерального закона о сельхозкооперации и
Федерального закона о кредитной кооперации, которые предусматривают
порядок создания кредитных кооперативов, как некоммерческих организаций в
форме потребительских кооперативов, и порядок осуществления их
деятельности, призванной удовлетворять финансовые потребности членов
кооператива путѐм привлечения денежных средств своих членов и
предоставления им займов на основании договоров займа.
Однако данные кредитные кооперативы не являются кредитными
организациями по смыслу Федерального закона о банках и банковской
деятельности, поскольку созданы не как хозяйственные общества и не являются
коммерческими организациями.
...
Во-первых, потребительские кооперативы, как и любая форма
общественных отношений, прошли довольно сложный, на котором были
расцвет и угасание, до полного забвения, но изначально разработанные и
принятые принципы не дают гражданскому обществу полностью отказаться от
данной формы взаимоотношений и стоит ожидать еѐ дальнейшего развития.
Во-вторых, реформа гражданского законодательства о юридических
лицах, в том числе и о кооперативах: сохранила двухуровневую гражданскоправовую регламентацию правового положения юридических лиц,
включающую ГК РФ и специальные законы; ввела понятие «корпоративных
прав», охватывающих как права участия в юридическом лице, так и
обязательственные права; сохранила деление юридических лиц на
коммерческие и некоммерческие; закрепила деление юридических лиц на
корпорации и некорпоративные (юридические) лица.
Однако сохраняется ряд значительных проблем правового характера,
которые тормозят развитие кооперативного сектора экономики.
В-третьих, существует многоуровневое правовое регулирование
деятельности потребительских кооперативов. Оно осуществляется не только
Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ, которые определяют общие
правовые принципы, но и специальными законами, регулирующими
деятельность специализированных потребительских кооперативов, иными
нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами Центрального
банка РФ, чья функция по контролю и надзору над деятельностью
потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций
определена государством.
В-четвертых, при исследовании правового статуса потребительского
кооператива как некредитной финансовой организации было проведено соотношение названных организаций с некредитной финансовой организацией
(далее – НФО), выделенной Банком России как разновидность финансовой
организации, включающей ряд участников финансового рынка, в том числе и
кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов и жилищных накопительных кооперативов.
На основе анализа мы пришли к выводу, что рассматриваемые
потребительские кооперативы являются организациями финансовыми, так как
могут осуществлять финансовую деятельность, но отличную от банковской.
Являются некоммерческими, поскольку не преследуют получение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности. И некредитными – в силу
соотнесения понятий о потребительских кооперативах и кредитных
организациях, которые заниматься банковскими операциями на основании
лицензии Банка России в соответствии с положением Федерального закона о
банках и банковской деятельности.
Это вытекает из норм Федерального закона о сельхозкооперации и
Федерального закона о кредитной кооперации, которые предусматривают
порядок создания кредитных кооперативов, как некоммерческих организаций в
форме потребительских кооперативов, и порядок осуществления их
деятельности, призванной удовлетворять финансовые потребности членов
кооператива путѐм привлечения денежных средств своих членов и
предоставления им займов на основании договоров займа.
Однако данные кредитные кооперативы не являются кредитными
организациями по смыслу Федерального закона о банках и банковской
деятельности, поскольку созданы не как хозяйственные общества и не являются
коммерческими организациями.
...





